Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у колледжа письменный расчёт расходов на меры поддержки с разбивкой по видам и суммам.descriptionТребование о предоставлении расчета суммы возмещения расходов на целевое обучение (свободная форма)
- 2Зафиксируйте, предлагал ли заказчик трудоустройство сыну после окончания колледжа.
- 3Предложите колледжу заключить новый договор о целевом обучении по программе вуза.
- 4Предложите колледжу расторгнуть договор 2019 года по соглашению сторон.descriptionСоглашение о расторжении договора
- 5Проверьте, не ликвидирован ли заказчик и не прекратил ли соответствующий вид деятельности.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоговор о целевом обучении от 17.08.2019 с приложениями и допсоглашениями.
- check_circleПисьменный расчёт колледжа: виды и суммы фактически предоставленных мер поддержки.
- check_circleДокументы о мерах поддержки: стипендии, оплата жилья, иные выплаты за период обучения.
- check_circleПодтверждение отсутствия письменного предложения о трудоустройстве после окончания колледжа.
- check_circleСправка о зачислении сына в спортивный вуз на дневное отделение.
- check_circleПереписка с колледжем: требование о возврате денег и ваш ответ.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗапросите у колледжа письменный расчёт расходов на меры поддержки — без него требование о возврате необоснованно.
- check_circleРиск: при отказе от возврата колледж вправе взыскать расходы через суд.
- check_circleРиск: на сумму долга могут начислить проценты по ключевой ставке Банка России.
blockЧего не делать
- check_circleНе платите по устному требованию колледжа без письменного расчёта мер поддержки.
- check_circleНе соглашайтесь возмещать полную стоимость обучения — только фактически предоставленные меры поддержки.
- check_circleНе игнорируйте письменные обращения колледжа — отвечайте письменно, фиксируйте позицию.
- check_circleНе подписывайте соглашение о расторжении без условия об освобождении от возмещения расходов.
- check_circleНе признавайте долг письменно и не подписывайте акты сверки до проверки расчёта.
- check_circleНе отказывайтесь от варианта нового договора о целевом обучении с тем же заказчиком.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКолледж требует полную стоимость обучения, а не меры поддержки — нужен адвокат для оспаривания расчёта.
- check_circleЗаказчик не предлагал трудоустройство — адвокат зафиксирует это и освободит вас от ответственности.
- check_circleКолледж отказывается заключить новый договор по п. 23 Положения № 302 — спор решает адвокат.
- check_circleКолледж отказывается расторгнуть договор по соглашению сторон — без адвоката не обойтись.
- check_circleДело дошло до суда о взыскании расходов — представительство адвоката обязательно.
- check_circleЕсли заказчик ликвидирован или прекратил деятельность: Заказчик ликвидирован или прекратил деятельность — адвокат подтвердит освобождение по п. 24 Положения № 302.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите письменный расчёт фактически предоставленных мер поддержки — не стоимости обучения.
- check_circleПроверьте основания освобождения: ликвидация заказчика, прекращение вида деятельности, несоответствие требованиям.
- check_circleНаправьте заказчику письменное предложение об изменении договора в части места работы.
-
Ситуация. В 2019 году между родителями (законными представителями) и колледжем заключён договор о целевой подготовке от 17.08.2019, по которому сын обязался после окончания колледжа отработать 3 года, а при неисполнении — возместить расходы на обучение. В 2024 году сын завершил обучение в колледже и поступил в спортивный вуз на направление «лечебная физкультура» (дневная форма). Колледж требует вернуть деньги за обучение, мотивируя это неисполнением обязательства по отработке. Юридически значимо, что договор заключён до 01.01.2021, то есть к нему применяются положения ФЗ № 273-ФЗ и Положения № 302 в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, а обязанность возмещения ограничена расходами на меры поддержки, а не полной стоимостью обучения.
-
Затронутые правоотношения:
- Целевое обучение (ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ, Положение № 302). Определяет содержание обязательств сторон: гражданин обязан отработать, заказчик — предоставить меры поддержки и трудоустроить. Затронуто, поскольку именно из этого правоотношения возникает спор о возврате денег.
- Обязательство по трудоустройству (ч. 3, 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). Заказчик обязан трудоустроить выпускника; неисполнение этой обязанности исключает ответственность гражданина и влечёт компенсацию заказчику. Затронуто, так как от факта предложения рабочего места зависит, кто считается нарушившим договор.
- Право на продолжение обучения (п. 23 Положения № 302). Поступление на программу следующего уровня даёт право заключить новый договор с тем же заказчиком с приостановлением обязательств по прежнему договору. Затронуто, поскольку сын поступил в вуз, и это потенциально освобождает от отработки и возврата.
- Основания освобождения от ответственности (п. 24, 32 Положения № 302). Отказ в трудоустройстве, ликвидация заказчика, несоответствие гражданина требованиям — всё это прекращает обязательства без возврата денег. Затронуто, так как эти обстоятельства нужно проверить в конкретной ситуации.
- Расторжение по соглашению сторон (п. 34 Положения № 302). Соглашение сторон прекращает обязательства без ответственности. Затронуто, поскольку это наиболее безопасный способ урегулирования.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Кто является заказчиком по договору 2019 года — от этого зависит, с кем возможно заключение нового договора о целевом обучении и кто вправе требовать возмещения.
- Предоставлялись ли меры поддержки и в каком объёме — возврату подлежат только фактически предоставленные меры поддержки, а не стоимость обучения как таковая; колледж обязан представить письменный расчёт.
- Предлагалось ли сыну трудоустройство по окончании колледжа — если рабочее место не предоставлено, обязанность по возмещению не возникает, а ответственность несёт заказчик.
- Готов ли тот же заказчик заключить новый договор о целевом обучении по программе вуза — при заключении такого договора обязательства по договору 2019 года приостанавливаются, а после трудоустройства по новому договору гражданин полностью освобождается от ответственности.
- Существуют ли основания для освобождения по п. 24 Положения № 302 — ликвидация заказчика, прекращение вида деятельности, несоответствие гражданина требованиям к трудовой деятельности.
- Возможно ли расторжение договора по соглашению сторон — такой вариант прекращает обязательства без возврата денег и штрафов.
Есть ли у вас обязанность возвращать деньги: содержание и пределы обязательства
Основание возврата денег при неотработке сформулировано в законе узко: возмещаются не «расходы на обучение» вообще, а расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, и только перед заказчиком целевого обучения.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 . Договором о целевом обучении может предусматриваться право гражданина, завершившего освоение образовательной программы в соответствии с этим договором, на приостановление исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения договора о целевом обучении с тем же заказчиком целевого обучения по образовательной программе следующего уровня (далее - новый договор о целевом обучении) при условии, что: 1) договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к этому договору) предусмотрено право гражданина на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с этим договором в случае заключения нового договора о целевом обучении; 2) срок исполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении не истек;
— ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Для вашей ситуации это означает: требование колледжа «верните деньги за обучение» подлежит проверке — возврату подлежат лишь фактически предоставленные меры поддержки (например, стипендия, оплата жилья), а не стоимость бюджетного обучения как таковая. Отсюда первый практический шаг: получить от колледжа письменный расчёт с разбивкой по видам и суммам выплат.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
— ч. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Из этой же нормы видно, что у заказчика есть встречная обязанность — трудоустроить выпускника. Если колледж (или указанная в договоре медорганизация) не оформил трудоустройство и не сделал предложения о рабочем месте, обязательство гражданина не может считаться нарушенным по его вине.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик целевого обучения выплачивает гражданину компенсацию за неисполнение обязательств по трудоустройству или расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). В случае непредоставления гражданину мер поддержки, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении. (В редакции Федерального закона от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 16. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 16 1 .
— ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Эту же логику подтверждает и встречная ответственность заказчика: при неисполнении обязательства по трудоустройству заказчик сам платит выпускнику компенсацию в размере трёх среднемесячных зарплат региона трудоустройства. То есть договор симметричен, и позиция «вы обязаны, а мы нет» юридически несостоятельна.
Вывод: возврат возможен только в объёме фактически предоставленных мер поддержки и только заказчику; размер должен быть подтверждён документами. Если колледж требует вернуть «стоимость обучения» или сумму без расчёта — требование в этой части не основано на законе и подлежит оспариванию. При отсутствии оформленного предложения о трудоустройстве со стороны заказчика оснований для возмещения у вас, по существу, не возникает.
Главный выход: освобождение от ответственности при поступлении в вуз
Самый удобный для вас вариант — закон прямо предусматривает продолжение обучения как основание освобождения от ответственности по прежнему договору.
Гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если организация-работодатель является стороной договора о целевом обучении) следующий за договором о целевом обучении договор с приостановлением по инициативе гражданина и последующим освобождением его от исполнения обязательств, установленных договором о целевом обучении, в порядке, установленном настоящим пунктом (далее - следующий договор о целевом обучении), если следующий договор о целевом обучении предусматривает освоение образовательной программы следующего уровня: освоение программы подготовки специалистов среднего звена гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих; освоение программы бакалавриата, программы специалитета гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении образовательную программу среднего профессионального образования; освоение программы магистратуры гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу бакалавриата; освоение программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки гражданином, освоившим в соответствии с договором о целевом обучении программу магистратуры или программу специалитета;
— п. 23 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
Это ключевая норма для вашего дела: выпускник колледжа, заключивший договор о целевом обучении и поступивший на обучение по программе следующего уровня (в Вашем случае — бакалавриат/специалитет вуза), вправе заключить с тем же заказчиком новый договор о целевом обучении; исполнение обязательств по прежнему договору по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения обучения и истечения срока трудоустройства по новому договору, а после трудоустройства по новому договору гражданин полностью освобождается от ответственности за прежний договор.
В Вашей ситуации принципиальное условие — договор должен быть заключён с тем же заказчиком. Поэтому если колледж (медорганизация) готов заключить новый договор о целевом обучении по направлению «лечебная физкультура», прежнее обязательство отработать 3 года приостанавливается и не влечёт возврата денег.
Если же договор с новым вузом заключён с иным заказчиком, эта норма не применяется: в Положении № 302 такое основание прямо не поименовано, но и автоматической обязанности вернуть деньги не возникает — включается следующий правовой механизм (блоки 3–4).
Вывод: поступление в спортивный вуз на лечебную физкультуру — не тупик. При заключении нового договора о целевом обучении с тем же заказчиком исполнение обязательства по договору 2019 года приостанавливается, а в перспективе Вы освобождаетесь от любой ответственности. Если такой договор невозможен — действует механизм освобождения по иным основаниям и соглашение сторон, разобранные ниже.
Вариант «верните деньги» не единственный: освобождение по законным основаниям
Закон и Положение № 302 прямо перечисляют ситуации, когда стороны освобождаются от ответственности — то есть когда возврат вообще не взимается.
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну); заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случаях, когда гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована; б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению: ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность;
— п. 24 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
Так, если заказчик (медорганизация) прекратил деятельность по нужному виду или ликвидирован, если гражданин не соответствует требованиям для соответствующей трудовой деятельности (например, по медицинским показаниям) — стороны освобождаются от ответственности. Это нужно проверить применительно к конкретному заказчику по Вашему договору: сохранилась ли организация и её профиль.
В случае получения гражданином отказа в трудоустройстве, а также расторжения трудового договора в соответствии со статьей 79 или пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 33. В случае расторжения трудового договора в соответствии с пунктами 3, 5 - 11 части первой статьи 81, пунктами 1 и 2 части первой статьи 336, статьями 348 11 и 348 11-1 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 34. В случае расторжения трудового договора в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, за исключением случая, предусмотренного пунктом 52 настоящего Положения. 35.
— п. 32 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
Здесь прямо предусмотрено: при отказе в трудоустройстве, то есть когда гражданин не получил рабочее место, ответственность несёт заказчик, а не выпускник. Если по договору 2019 года рабочее место для сына реально не было предоставлено — требование о возврате денег не обосновано, и наоборот, есть основания требовать компенсацию.
Сравните: если выпускник увольняется по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) в период отработки, ответственность несёт гражданин (п. 30 Положения № 302); но при увольнении по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) стороны освобождаются от ответственности (п. 34 Положения № 302). Поэтому в договорённостях с заказчиком принципиально, как оформлен факт трудоустройства.
Вывод: прежде чем платить, проверьте, не попадает ли Ваша ситуация под основания освобождения (п. 24, 32 Положения № 302). Если рабочее место сыну не предлагалось и трудоустройство не оформлялось — обязанности возвращать расходы нет, а требование колледжа юридически слабое.
Самый безопасный способ: расторжение по соглашению сторон
Право предложить колледжу расторгнуть договор по соглашению сторон — наиболее выгодный для Вас вариант, поскольку он не влечёт ни возврата денег, ни штрафов.
Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении). 17. Договор о целевом обучении может содержать иные условия, не ухудшающие положения сторон по сравнению с установленным законодательством Российской Федерации. III. Изменение договора о целевом обучении, приостановление исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении, освобождение сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение 18. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему. 19.
— п. 16 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
Это означает: если Вы договоритесь с заказчиком, исполнение обязательств прекращается, и обе стороны освобождаются от ответственности за неисполнение, включая обязанность возмещать расходы. Соглашение составляется в простой письменной форме. Именно на такой исход и нужно ориентировать переговоры с колледжем — им это тоже выгодно, поскольку снимает с них обязанность трудоустраивать выпускника.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 450 ГК РФ
Это общее гражданско-правовое правило: договор всегда может быть расторгнут по соглашению сторон. Даже если формально в договоре 2019 года предусмотрена отработка с возмещением расходов, стороны вправе договориться о прекращении обязательства.
Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
— п. 1 ст. 451 ГК РФ
Если договориться не удастся, есть резервный путь — расторжение через суд по существенному изменению обстоятельств. Правда, он сложнее: нужно доказать, что стороны не могли разумно предвидеть изменение, что оно не было преодолимо и что исполнение договора настолько нарушило бы соотношение интересов, что сторона лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать. Дополнительно нужно учесть: новый спортивный вуз и выбранное направление «лечебная физкультура» — это существенное отступление от предмета договора 2019 года, и это довод в Вашу пользу, но судебный путь всегда требует доказательств.
Оформить отказ от требований и расторжение договора нужно письменно: только письменная форма соглашения об освобождении от ответственности защитит Вас от спора впоследствии.
Вывод: предложите колледжу расторгнуть договор 2019 года по соглашению сторон (п. 16 Положения № 302, п. 1 ст. 450 ГК РФ) — при этом Вы полностью освобождаетесь от возмещения. Если согласия нет — заявите требование о расторжении по ст. 451 ГК РФ, но рассчитывайте на судебный спор. Расторжение по соглашению сторон — единственный путь, при котором возврат денег исключён по самому тексту нормы.
Обязанности, которые нужно соблюсти по договору, и сроки исковой давности
Есть рутинное, но обязательное условие договора о целевом обучении, нарушение которого может быть использовано против вас.
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе, не позднее одного месяца после поступления на обучение информирует в письменной форме заказчика о поступлении на обучение, за исключением случая, предусмотренного пунктом 46 настоящего Положения. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность (если она не является стороной договора о целевом обучении), о наличии договора о целевом обучении, в том числе если договор о целевом обучении заключен с гражданином, обучающимся по образовательной программе, за исключением случая, предусмотренного пунктом 46 настоящего Положения. 16. Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении). 17. Договор о целевом обучении может содержать иные условия, не ухудшающие положения сторон по сравнению с установленным законодательством Российской Федерации. III.
— п. 15 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
По общему правилу обучающийся должен информировать заказчика о поступлении на обучение. Если ранее в 2019 году и в последующем такие уведомления направлялись (или эта обязанность считалась исполненной), вопрос снимается; если нет — стоит направить заказчику письменное уведомление о завершении обучения в колледже и поступлении в вуз, чтобы закрыть формальные основания.
Отдельный важный вопрос — расторжение, если сын проходил обучение по квоте.
Если гражданин, заключивший договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не поступил на обучение в пределах квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения, указанными в договоре о целевом обучении, и в срок, указанный в договоре о целевом обучении, или поступил на обучение не в пределах квоты приема на целевое обучение, гражданин информирует в письменной форме заказчика о непоступлении на целевое обучение. Договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 51.
— п. 50 Положения о целевом обучении, утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302
Если обучение шло вне квоты, этот пункт не применяется; если в пределах квоты — нужно проверить это основание освобождения от ответственности.
Теперь о сроках — это ваш «щит» от затянувшегося требования.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Общий срок исковой давности — три года со дня, определяемого по ст. 200 ГК РФ. По обязательству вернуть расходы он начинает течь с момента нарушения обязательства (неприступление к работе либо расторжение договора), а не с даты окончания колледжа автоматически. Если заказчик выставит требование с опозданием, истечение срока исковой давности, заявленное сторонами, — самостоятельное и достаточное основание для отказа в иске.
Вывод: закройте формальности — направьте заказчику письменное уведомление о завершении обучения и поступлении в вуз. Учтите, что по квотному обучению действуют особые основания (п. 50 Положения № 302). Требование о возврате расходов ограничено общим трёхлетним сроком исковой давности; его истечение заявляется в суде первой инстанции и влечёт отказ в иске.
Кто именно отвечает: сын или родители
Вопрос о том, к кому предъявят требование — к сыну или к вам, — решается через статус сына на момент подписания договора.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 1 ст. 26 ГК РФ
Если на 17.08.2019 сыну было от 14 до 18 лет, договор он совершал с письменного согласия законных представителей, и по такому договору он несёт имущественную ответственность самостоятельно. Ваша подпись в этом случае означает согласие/одобрение сделки, а не автоматическое личное поручительство за возврат денег.
Если же стороной договора прямо поименованы родители (например, как заказчики мер поддержки или поручители), кредитор вправе предъявить требование к каждому из подписантов — тогда ответственность распределяется по условиям договора. Это зависит от текста договора 2019 года, который нужно прочесть буквально. Если сын на момент подписания был младше 14 лет, применяются правила ст. 28 ГК РФ о сделках малолетних от имени законных представителей.
Вывод: по общему правилу обязанным лицом является сын как сторона договора, а подпись родителей удостоверяет согласие законных представителей. Однако тождественность ответчиков и наличие поручительства определяются текстом договора 2019 года: если родители поименованы самостоятельными должниками — требование может быть предъявлено и к ним. Проверьте договор буквально — это ключевой документ, от которого зависит круг ответчиков.
Если колледж пойдёт в суд: возражения и денежные последствия
Если колледж начнёт взыскивать деньги принудительно, необходимо знать, чем защищаться и что может быть дополнительно взыскано.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Если Вы согласились платить и просрочили платёж, на сумму могут быть начислены проценты по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки, а также возможно взыскание убытков сверх процентов. Поэтому добровольная уплата «под требованием» без проверки оснований крайне невыгодна: она не только закрепляет долг, но и открывает дорогу к процентам.
Практические возражения, которые следует заявлять в отзыве на иск:
- недоказанность факта и размера предоставленных мер поддержки (кредитор обязан доказать, какие суммы он реально предоставил — это следует из ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ);
- отсутствие задолженности из-за ненадлежащего кредитора — если заказчиком по договору являлась медицинская организация, а требование предъявляет колледж;
- наличие оснований освобождения от ответственности (в том числе п. 24, 32 Положения № 302);
- пропуск срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ);
- несоразмерность и оспоримость условий договора, ухудшающих положение гражданина (п. 17 Положения № 302).
Одновременно встречным требованием можно поставить вопрос о компенсации за неисполнение заказчиком обязательства по трудоустройству (ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ) — это, помимо прочего, сильный рычаг в переговорах.
Вывод: при иске заявляйте возражения о ненадлежащем кредиторе, недоказанности размера мер поддержки, наличии оснований освобождения и об исковой давности; в случае просрочки платежа риск начисления процентов по ст. 395 ГК РФ значителен. Поэтому добровольно платить без письменного соглашения, закрывающего претензии, не следует.
Какие документы подтверждают статус заказчика и сумму расходов (бремя доказывания)
Ключевой процессуальный вопрос при любом споре о возврате расходов — кто и что обязан доказать.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ
Отсюда следует: если колледж требует вернуть деньги, именно он (как лицо, заявляющее требование) обязан доказать и факт предоставления мер поддержки, и их точный размер, и то, что именно он является надлежащим заказчиком по договору. Вы не обязаны опровергать недоказанную сумму.
Для проверки обоснованности требования запросите у колледжа письменно:
- сам договор о целевом обучении от 17.08.2019 с приложениями (в нём указан заказчик, меры поддержки, место и срок трудоустройства);
- расчёт задолженности с указанием видов и сумм мер поддержки (стипендия, оплата жилья, иные выплаты) и платёжные документы, подтверждающие их фактическое предоставление;
- сведения о том, предлагалось ли сыну конкретное рабочее место по окончании (направление на работу, отказ в трудоустройстве).
Эти документы одновременно работают в обе стороны: они либо подтвердят правомерность требования (тогда обсуждайте расторжение по соглашению), либо вскроют его необоснованность (ненадлежащий кредитор, отсутствие мер поддержки, нетрудоустройство).
Вывод: по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать состав и размер расходов, а также факт предоставления рабочего места лежит на заказчике (колледже/медорганизации), а не на вас. До получения письменного расчёта с подтверждающими документами добровольно ничего не платите.
Прямой ответ: Обязанность возвращать деньги не является безусловной — возмещению подлежат только фактически предоставленные меры поддержки, а не стоимость обучения, и есть несколько законных способов полностью освободиться от ответственности, включая заключение нового договора о целевом обучении с тем же заказчиком или расторжение договора по соглашению сторон.
Развёрнутый вывод по ситуации:
1. Объём возможного требования о возврате денег ограничен законом. Согласно ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ, при неисполнении обязательства по отработке гражданин обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (стипендия, оплата жилья, иные выплаты), а не полную стоимость обучения. Требование колледжа «верните деньги за обучение» без письменного расчёта по видам и суммам фактически предоставленных мер поддержки не основано на законе. Первым шагом необходимо запросить у колледжа письменный расчёт таких расходов.
2. Встречная обязанность заказчика — трудоустроить выпускника. В силу ч. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ трудоустройство является существенным условием договора о целевом обучении. Если будет установлено, что заказчик (колледж или указанная в договоре медорганизация) не оформил трудоустройство и не сделал предложения о рабочем месте, обязательство гражданина не может считаться нарушенным по его вине. Более того, согласно п. 32 Положения № 302, при отказе в трудоустройстве гражданин освобождается от ответственности, а ответственность несёт заказчик. При неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству он сам обязан выплатить компенсацию в размере трёхкратной среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ на дату отчисления (ч. 15 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ).
3. Поступление в вуз — основание для освобождения от обязательств. Согласно п. 23 Положения № 302, выпускник колледжа, поступивший на программу следующего уровня (бакалавриат/специалитет), вправе заключить с тем же заказчиком новый договор о целевом обучении. В этом случае исполнение обязательств по договору 2019 года приостанавливается, а после трудоустройства по новому договору гражданин полностью освобождается от ответственности по прежнему. Если колледж (медорганизация) готов заключить новый договор по направлению «лечебная физкультура» — это наиболее выгодный вариант.
4. Освобождение по иным законным основаниям. Пункт 24 Положения № 302 предусматривает освобождение сторон от ответственности, если заказчик прекратил соответствующий вид деятельности или ликвидирован, либо если гражданин не соответствует требованиям для осуществления трудовой деятельности. Эти обстоятельства следует проверить применительно к конкретному заказчику по договору.
5. Расторжение по соглашению сторон — самый безопасный способ. Согласно п. 16 Положения № 302 и п. 1 ст. 450 ГК РФ, договор может быть расторгнут по соглашению сторон в простой письменной форме. При таком расторжении стороны освобождаются от ответственности, включая обязанность возмещать расходы. Расторжение по соглашению сторон прекращает и обязанность заказчика по трудоустройству (п. 16 Положения № 302).
Пошаговые действия
-
Запросите у колледжа письменный расчёт расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с разбивкой по видам и суммам выплат (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ). Без такого расчёта требование о возврате денег юридически не обосновано.
-
Проверьте, предлагал ли заказчик трудоустройство вашему сыну после окончания колледжа. Если письменного предложения о рабочем месте не было — зафиксируйте этот факт (запросите у колледжа подтверждение либо зафиксируйте отсутствие такого предложения). При отказе в трудоустройстве гражданин освобождается от ответственности (п. 32 Положения № 302).
-
Предложите колледжу заключить новый договор о целевом обучении с тем же заказчиком по программе бакалавриата/специалитета в спортивном вузе (п. 23 Положения № 302). Это приостановит обязательства по договору 2019 года и в перспективе полностью освободит от ответственности.
-
Если новый договор невозможен — предложите расторгнуть договор 2019 года по соглашению сторон (п. 16 Положения № 302, п. 1 ст. 450 ГК РФ). Соглашение оформляется в простой письменной форме, стороны освобождаются от ответственности.
-
При отказе колледжа от всех вариантов и предъявлении требования о взыскании денег — спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту жительства. В суде ссылайтесь на: ограничение объёма возмещения расходами на меры поддержки (ч. 16 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ), отсутствие трудоустройства со стороны заказчика (ч. 3 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ, п. 32 Положения № 302), а также на наличие оснований для освобождения от ответственности (п. 23, 24 Положения № 302). Каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).