Может ли педагог дополнительного образования открыть набор дошкольников 4–6 лет вне школы в арендованном зале, сохранив звание «образцовый» и название школьного хореографического коллектива

Правовая природа звания «образцовый» и принадлежность названия коллектива

Федеральное законодательство не устанавливает единого порядка присвоения звания «образцовый» детскому (самодеятельному) хореографическому коллективу — это почётное звание вводится актами субъекта РФ или муниципалитета (положениями о «народных/образцовых самодеятельных коллективах» при органах культуры и образования) и присваивается конкретному коллективу конкретной организации под конкретным названием, как правило, учреждению/базе, которую коллектив представляет.

Отсюда вытекают два юридически значимых следствия для вашей ситуации. Во-первых, звание и название присваиваются не лично руководителю, а коллективу как структурной единице образовательной организации (школы) и подтверждаются документами именно этой организации. Во-вторых, условия сохранения и подтверждения звания (включая состав участников, базу деятельности, творческие показатели) прописаны в том региональном/муниципальном положении, по которому звание присвоено, — поэтому вопрос «не потеряю ли я звание, если наберу дошкольников вне школы» решается в первую очередь текстом того акта, которым звание присвоено вашему коллективу.

Само слово «образцовый» в названии и звании привязано к школе как базовому учреждению: коллектив числится как коллектив школы, его творческие достижения, за которые присваивалось и подтверждалось звание, нарабатывались в рамках деятельности школы.

Вывод: звание «образцовый» и название коллектива принадлежат не педагогу лично, а коллективу школы как её структурной единице. Перенос деятельности с детьми 4–6 лет на постороннюю площадку (арендованный зал, другое учреждение) без согласия школы и вне её образовательной программы означает, что это уже другой коллектив (кружок) с иной базой и иным контингентом — использовать прежнее название и звание «образцовый» для него нельзя без решения школы и держателя звания. Сохранить звание возможно только если новая группа остаётся частью того же коллектива школы и деятельность ведётся от имени школы с её согласия.

Лицензионные требования к ведению занятий вне адреса школы

Занятия хореографией с детьми — это образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным (общеразвивающим) программам, которая подлежит лицензированию по принадлежности к организации, осуществляющей образовательную деятельность.

1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки , научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования , по областям и видам профессиональной деятельности, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (для дополнительного профессионального образования, в том числе для дополнительного профессионального медицинского образования и фармацевтического образования - по видам дополнительных профессиональных программ (программ профессиональной переподготовки и (или) программ повышения квалификации), уровням квалификации и специальностям, установленным номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") . (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 517-ФЗ, от 28.02.2025 № 28-ФЗ, от 17.11.2025 № 424-ФЗ) 2.
   — ч. 1 ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Лицензия выдаётся на конкретные адреса мест осуществления образовательной деятельности, которые включаются в реестр лицензий. Если школа намерена вести образовательную деятельность по новому адресу (арендованный зал, площадка другого учреждения), не указанному в лицензии, этого нельзя делать «автоматически»: требуется внести изменения в реестр лицензий.

1. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, оформленном в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", указывается этот адрес, а также представляются: а) сведения о реализации образовательных программ, в которых указываются: реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности; информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по планируемым к реализации образовательным программам; информация о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
   — п. 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490

Для вашей ситуации это означает: если занятия с дошкольниками будет проводить школа (как продолжение деятельности образцового коллектива), то адрес нового помещения должен быть внесён в реестр лицензий школы, а на помещение должны быть документы о законном основании владения и санитарно-эпидемиологическое заключение. Если адрес не внести — образовательная деятельность по этому адресу окажется вне лицензии.

Закон при этом допускает ведение занятий на ресурсах другой организации через сетевую форму — тогда школа остаётся держателем образовательной программы и коллектива, а помещение предоставляет партнёр по договору.

1. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, и в котором указываются основные характеристики образовательной программы, реализуемой с использованием такой формы (в том числе вид, уровень и (или) направленность) (при реализации части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами), выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также объем ресурсов, используемых каждой из указанных организаций, и распределение обязанностей между ними, срок действия этого договора.
   — ч. 2 ст. 15 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Вывод: вести занятия вне школы от имени коллектива школы можно только при условии, что новый адрес внесён в реестр лицензии школы либо деятельность организована по договору о сетевой форме. Без этого ведение занятий на арендованной/чужой площадке под маркой школы становится образовательной деятельностью с нарушением лицензионных требований.

Допустимость занятий с детьми 4–6 лет и порядок оформления

Возрастного запрета на приём дошкольников в хореографический кружок закон не устанавливает: к освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без требований к уровню образования.

1. К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы. 4. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями. Содержание дополнительных образовательных программ спортивной подготовки определяется соответствующей образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с учетом примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ) 5. Особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств определяются в соответствии с частями 3 - 7 статьи 83 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ) 6. Особенности реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта определяются статьей 84 настоящего Федерального закона.
   — ч. 3 ст. 75 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Содержание дополнительной общеразвивающей программы и сроки обучения определяет сама организация, реализующая программу, — то есть школа свободна сформировать программу под контингент 4–6 лет (например, ритмику/хореографию для дошкольников).

1. Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ ) 3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: 1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; 4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
   — ч. 2 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Разработка и утверждение образовательной программы, а также приём обучающихся отнесены к компетенции образовательной организации, а не отдельного педагога.

1. разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации , если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 322-ФЗ ) 7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, за исключением образовательных организаций высшего образования ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 320-ФЗ ) 8) прием обучающихся в образовательную организацию; 9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ ) 10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения; 10 1 ) поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;
   — п. 6 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Это ключевой момент для вашего замысла: набрать группу детей 4–6 лет «самому», вне школы, под её названием и званием нельзя — программа и приём находятся в ведении школы. Летит в двух вариантах: (1) школа сама открывает группу для дошкольников (вносит адрес в лицензию или использует сетевую форму, утверждает программу, заключает договоры с родителями) — тогда коллектив и звание сохраняются за школой; (2) педагог действует лично (ИП/самозанятый или по договору с другим учреждением) — тогда это другой субъект образовательной деятельности, и название/звание школы использовать нельзя.

Вывод: приём дошкольников вне школы допустим только как деятельность самой школы (или в сетевой форме с её участием). Личная группа педагога 4–6 лет вне школы не является продолжением образцового коллектива школы и не вправе использовать его название и звание.

Платность, трудовые отношения и риски

Если занятия с дошкольниками остаются бесплатными, но ведутся вне школы, это не снимает требований к лицензированию и званию, описанных выше: бесплатность не меняет образовательный характер деятельности.

Если занятия платные, то оказывать их вправе организация (школа) по договорам об оказании платных образовательных услуг.

1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.
   — ч. 1 ст. 101 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Педагог, ведущий такую группу, может действовать и вне школы — по совместительству у другого работодателя либо как самозанятый/ИП: закон допускает заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей.

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ;
— ст. 282 ТК РФ

Однако именно этот вариант (личные занятия педагога на чужой площадке, с оплатой от родителей или от другого учреждения) юридически отделяет его от школы: коллектив, звание «образцовый» и название школы использовать в такой деятельности запрещено, поскольку звание и название закреплены за коллективом школы.

Риски: ведение образовательной деятельности без лицензии либо по адресу вне реестра лицензий влечёт административную ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ (предпринимательская деятельность без лицензии), а незаконное использование чужого наименования/обозначения может быть оспорено школой и держателем звания. Для детей 4–6 дополнительно действуют санитарные требования к помещениям (СанПиН/СП 2.4.3648-20) и требования к договору с родителями и к самой программе.

Вывод: сохранить звание «образцовый» и название коллектива школы при наборе дошкольников вне школы можно только одним способом — если это делает сама школа (группа остаётся в составе коллектива школы, адрес внесён в лицензию или оформлена сетевая форма). Если набор ведёт лично педагог на арендованной/чужой площадке от своего имени, то звание и название использовать нельзя — это будет новый, отдельный от школы коллектив, и прежнее звание к нему не применимо.