Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Договоры оказания услуг

Законно ли нотариус отказался заверять цветную копию паспорта РФ для таможни, ссылаясь на подделку документа?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от нотариуса письменное постановление об отказе с указанием мотивов.descriptionТребование нотариусу о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия (заверение цветной копии паспорта) (свободная форма)
  2. 2
    Обжалуйте отказ в суд, ссылаясь на статью 77 Основ законодательства о нотариате.
  3. 3
    Подайте жалобу на действия нотариуса в региональную нотариальную палату.descriptionЖалоба на нотариуса (свободная форма)
  4. 4
    Укажите в жалобе: запрет на цветные копии законом не установлен.
  5. 5
    Приложите к заявлениям письменный отказ нотариуса и копию паспорта.
  6. 6
    Проконсультируйтесь с адвокатом для проверки процессуальной формы документов.

Документы и доказательства

  • Письменное постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.
  • Оригинал паспорта гражданина РФ и его цветная копия, которую отказались заверять.
  • Если у клиента есть письменный запрос таможни: Письменный запрос таможенного органа о необходимости предоставления цветной копии паспорта.
  • Жалоба в Нотариальную палату Волгоградской области на неправомерный отказ нотариуса.
  • Административное исковое заявление в суд об обжаловании отказа нотариуса.
  • Документы, подтверждающие факт обращения к нотариусу и его устный отказ.

  • Сроки и риски

    • Потребуйте от нотариуса письменное мотивированное постановление об отказе — это зафиксирует его незаконную позицию.
    • Обжалуйте отказ в суд в порядке административного искового производства — срок подачи иска ограничен.
    • Одновременно подайте жалобу в Нотариальную палату Волгоградской области на неправомерные действия нотариуса.
    • Риск: пропуск срока на обжалование лишит вас возможности оспорить отказ в судебном порядке.
    • Риск: повторное обращение к этому нотариусу может повлечь новый отказ — используйте другие способы защиты.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменное постановление об отказе.
    • Не принимайте довод о «подделке» — он не основан на законе.
    • Не обращайтесь к другому нотариусу без фиксации отказа — это затянет обжалование.
    • Не угрожайте нотариусу — действуйте через жалобу и суд.
    • Не пытайтесь заверить копию у нотариуса, не имея оригинала паспорта.
    • Не затягивайте с подачей жалобы в нотариальную палату и иска в суд.

  • Альтернативные пути

    • Запросите у нотариуса письменное постановление об отказе — оно зафиксирует незаконное основание.
    • Обратитесь к другому нотариусу в вашем городе — он вправе заверить цветную копию.
    • Подайте жалобу в нотариальную палату вашего региона на неправомерный отказ.
    • Разъясните таможне, что цветная копия заверяется нотариусом по статье 77 Основ.
    • Предложите таможне принять черно-белую копию с оригиналом для сверки.
    • Используйте постановление об отказе как доказательство при обжаловании в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации возникает спор между гражданином и нотариусом по поводу отказа в совершении нотариального действия — свидетельствования верности копии документа. Фактически пользователь обратился к нотариусу с просьбой заверить цветную копию общегражданского паспорта, предоставив оригинал для сверки. Нотариус, в свою очередь, заявила, что заверение цветных копий паспорта является нарушением и может быть расценено как подделка документа, и отказала в совершении действия.

С правовой точки зрения, возникшие правоотношения относятся к сфере нотариата и гражданского законодательства. Нотариальное удостоверение копий документов регламентировано специальными правилами, которые устанавливают, что нотариус свидетельствует верность копии, если она соответствует оригиналу. При этом на законодательном уровне отсутствует прямой запрет на заверение именно цветных копий паспортов. Ключевое юридически значимое обстоятельство здесь — факт наличия или отсутствия у нотариуса законного основания для отказа в совершении нотариального действия. Отказ мотивирован предположением, что цветная копия может быть воспринята как подделка, что указывает на субъективную позицию нотариуса, а не на императивное требование закона. Также значимым является то, что пользователь предоставил оригинал документа, что технически позволяет нотариусу проверить копию на соответствие и засвидетельствовать её верность, независимо от цветового исполнения копии. Таким образом, в ситуации затрагиваются вопросы правомерности ограничения прав заявителя на совершение нотариального действия и правовой оценки действий нотариуса на предмет их соответствия нормам, регулирующим порядок удостоверения копий.

Согласно статье 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус вправе свидетельствовать верность копий документов, выданных органами государственной власти, к которым, бесспорно, относится и паспорт гражданина РФ, выданный территориальным органом УФМС. Сама по себе процедура свидетельствования верности копии не предполагает каких-либо ограничений по цветовому исполнению копии (цветная или черно-белая). Нотариус удостоверяет идентичность копии оригиналу, а не подлинность самого документа или его элементов. В данной ситуации оригинал паспорта находился у нотариуса, что позволяло ей визуально и технически проверить, соответствует ли цветная копия оригиналу. Утверждение нотариуса о том, что заверение цветной копии расценивается как подделка, не основано на законе: напротив, для ряда государственных и таможенных органов требуется именно цветная копия, чтобы визуально передать защитные элементы документа (голограммы, цветные поля, фотографию). Таким образом, отказ по мотиву «цветная копия = подделка» не соответствует статье 77, которая не устанавливает запрета на цветные копии, а лишь требует, чтобы копия точно воспроизводила содержание и оформление оригинала.

Статья 77. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами. (часть первая в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 379-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу. Свидетельствуя верность копий документов и выписок из них, нотариус не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 77

В рассматриваемой ситуации не было законного основания для отказа, предусмотренного статьей 48 Основ. Среди исчерпывающих оснований для отказа, перечисленных в этой норме, нет такого, как «цветная копия может быть расценена как подделка». Отказ возможен, если совершение действия прямо противоречит закону (например, если бы копия делалась с документа, который нельзя копировать), но никакой федеральный закон или подзаконный акт не содержат запрета на свидетельствование верности цветных копий паспорта. Более того, сам факт наличия у нотариуса оригинала паспорта исключает сомнения в подлинности документации: нотариус имел возможность сверить оригинал с копией, и если копия точно его воспроизводит (включая цветные элементы), отказ безоснователен.

Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтвер
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 48

Таким образом, отказ нотариуса неправомерен: он ссылается на мнимое нарушение, которого в законодательстве не существует. Цветная копия паспорта — это такая же копия, как и черно-белая, и ее заверение не образует состава подделки документа. Для таможенных органов, как правило, требуется именно цветная копия для идентификации защитных признаков, и в этом контексте отказ нотариуса нарушает права гражданина на получение нотариального действия, не противоречащего закону. Если нотариус продолжал настаивать на отказе, рекомендую обжаловать его действия в нотариальную палату Волгоградской области или в суд, так как ст. 77 Основ прямо предусматривает возможность свидетельствования верности копий документов государственных органов, а запрет на цветные копии нигде не установлен.

Отказ нотариуса неправомерен. Ссылка на то, что цветная копия паспорта расценивается как подделка, не основана на законе. Гражданин вправе требовать совершения нотариального действия — свидетельствования верности цветной копии паспорта, а нотариус обязан его выполнить при соответствии копии представленному оригиналу.

Рекомендуемые действия

  • Письменно потребовать от нотариуса вынести мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия, чтобы зафиксировать его незаконную аргументацию.
  • Подать жалобу на действия нотариуса в Нотариальную палату Волгоградской области, указав на отсутствие в законодательстве запрета на свидетельствование верности цветных копий.
  • Обратиться с административным исковым заявлением в суд об обжаловании отказа в совершении нотариального действия, ссылаясь на статью 77 Основ законодательства о нотариате и отсутствие оснований для отказа по статье 48.
  • При подготовке документов в суд и жалобы в палату дополнительно проконсультироваться у адвоката для проверки процессуальной формы заявлений.