Однако содержание понятия «конкурент» в условии договора может быть неочевидным. Здесь применяется ст. 431 ГК РФ, предписывающая при толковании условий договора исходить из буквального значения содержащихся в нём слов и выражений. Если значение термина «конкурент» в договоре не раскрыто, его следует определять, сопоставляя условие с другими пунктами договора и смыслом договора в целом. В ситуации, когда первый заказчик не определил круг конкурентов, а второй заказчик находится в другом городе и имеет иной предмет деятельности, буквальное толкование может не дать однозначного ответа. Тогда необходимо выяснить действительную общую волю сторон с учётом цели договора — вероятно, имелось в виду ограничение работы с хозяйствующими субъектами, действующими на том же товарном рынке, что и первый заказчик.
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 431
Для уточнения, кто считается конкурентом, следует обратиться к специальному законодательству. Федеральный закон «О защите конкуренции» в ст. 4 содержит определения, позволяющие установить, являются ли заказчики конкурентами. Ключевое значение имеют понятия «взаимозаменяемые товары» и «товарный рынок» с его географическими границами. Если предметы договоров различны (например, услуги в разных сферах), а заказчики находятся в разных городах, то велика вероятность, что они не конкурируют на одном товарном рынке. Таким образом, второй контракт, скорее всего, не подпадает под запрет, поскольку не затрагивает сферу деятельности, в которой первый заказчик является конкурентом. Однако это зависит от конкретной формулировки условия в договоре: если запрет сформулирован широко («любые организации, осуществляющие аналогичную деятельность»), то различие городов может не иметь значения при совпадении предмета.
Статья 4 содержит определения, которые могут быть использованы для толкования понятия "конкурент" в контексте договорного запрета. В частности, п. 3 определяет "взаимозаменяемые товары", п. 4 - "товарный рынок" с географическими границами, что может влиять на определение конкурента при различии городов и предметов договоров.
— Федеральный закон "О защите конкуренции", ст. 4
Даже если второй контракт формально не нарушает условие о запрете конкуренции, необходимо учитывать общие пределы осуществления гражданских прав. Ст. 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом, в том числе использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции. Если первый заказчик, пользуясь своим условием, попытается запретить исполнителю любую работу, не являющуюся конкуренцией в смысле антимонопольного законодательства, такое действие может быть признано злоупотреблением правом. Однако в данной ситуации, пока второй контракт не затрагивает конкурентную сферу первого, злоупотребления со стороны исполнителя не возникает — он действует добросовестно.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 10
Если же будет установлено, что второй контракт всё-таки нарушает запрет (например, из-за расширительного толкования конкурента или совпадения предмета и города), наступают последствия, предусмотренные ст. 393 ГК РФ. Поскольку условие о запрете работы с конкурентами является негативным обязательством (обязанностью воздержаться от определённых действий), его нарушение даёт первому заказчику право требовать пресечения таких действий и возмещения убытков. Важно, что кредитор может потребовать пресечения даже при реальной угрозе нарушения, то есть уже при заключении второго контракта, если существует опасность, что он будет исполняться в нарушение запрета. В вашем случае, пока второй контракт подлежит исполнению в другом городе и с другим предметом, реальная угроза нарушения минимальна, но её следует оценивать исходя из точной формулировки условия.
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
...
В случае нарушения должником обязательства по воздержанию от совершения определенного действия (негативное обязательство) кредитор независимо от возмещения убытков вправе требовать пресечения соответствующего действия, если это не противоречит существу обязательства. Данное требование может быть предъявлено кредитором и в случае возникновения реальной угрозы нарушения такого обязательства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 393
Таким образом, подписание второго контракта при наличии в первом договоре запрета на работу с конкурентами допустимо, если второй заказчик не является конкурентом первого. Для минимизации рисков рекомендуется: зафиксировать в письменной форме (например, в переписке с первым заказчиком) запрос о том, считает ли он второго заказчика конкурентом; приложить к первому договору документы, обосновывающие различие товарных рынков (разные предметы, географические границы); во втором контракте избегать дублирования обязательств, которые могут быть расценены как конфликт интересов.