- Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:
...
- досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
...
- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организ
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 61
Указание в приказе об отчислении формулировки «в связи с академической задолженностью» является юридически некорректным, поскольку задолженность по оплате обучения не подпадает под определение академической задолженности. Статья 58 того же Закона разграничивает эти понятия: академическая задолженность возникает исключительно в связи с неудовлетворительными результатами промежуточной аттестации или непрохождением её без уважительных причин. В справке об оплате отмечено, что долг погашен, следовательно, ни финансовой, ни академической задолженности на момент отчисления не существовало. Применение в приказе термина «академическая задолженность» при отсутствии таковой свидетельствует о нарушении процедуры и может быть оспорено как недостоверное основание.
Статья 58 регулирует понятие академической задолженности, порядок ее ликвидации и последствия неликвидации. В частности, часть 2 определяет академическую задолженность как неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации или непрохождение ее без уважительных причин. Часть 11 устанавливает, что обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность, отчисляются. Однако в ситуации речь идет о задолженности по оплате, а не об академической задолженности, поэтому статья не регулирует непосредственно отчисление за неуплату. Тем не менее, она полезна для разграничения понятий и понимания, что указание в приказе 'академическая задолженность' может быть некорректным.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 58
Право студента на восстановление и защиту своих интересов закреплено в ст. 45 Закона об образовании. Обучающийся вправе направлять обращения в органы управления организацией о нарушении его прав, а также обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Поскольку отчисление произведено после погашения задолженности и на основании, не соответствующем фактическим обстоятельствам, студент может требовать восстановления на тот же курс (8-й семестр, 4 курс), с которого он был отчислен. Предложение вуза восстановиться только на 4 курс (что фактически не меняет курс, но может подразумевать потерю семестра) не соответствует принципу восстановления в прежнем статусе, если отчисление признано неправомерным. Уведомление об отчислении, обещавшее восстановление при оплате, должно толковаться в пользу студента: восстановление предполагает возвращение на тот же этап обучения, который был прерван отчислением, без потери периода обучения.
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
- В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:
- направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
- обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образ
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 45
Нормы, напрямую регулирующей отчисление за неуплату обучения и восстановление после его погашения, в предоставленном контексте нет. Такие основания обычно устанавливаются локальными нормативными актами образовательной организации (уставом, правилами внутреннего распорядка) на основе ч. 3 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части, касающейся иных оснований прекращения образовательных отношений), а также внутренними положениями о платных образовательных услугах. При отсутствии таких норм в контексте следует предположить, что они содержатся в уставе университета или договоре об оказании платных образовательных услуг, и именно в этих документах нужно искать конкретный порядок восстановления после отчисления за финансовую задолженность.