Здравствуйте. Я методист ЛФК, хочу открыть свой кабинет. Нужно ли оформлять ИП? И если да, то как получать лицензию? Я слышал, что для кабинетов лечебной физкультуры нужна медицинская лицензия, но не знаю, с чего начать. У меня есть диплом и сертификат специалиста, работал раньше в государственной поликлинике в Краснодаре. Помогите разобраться, а то в интернете пишут разное.
НейроадвокатМетодист ЛФК, имеющий диплом о среднем или высшем медицинском образовании и действующий сертификат специалиста, планирует открыть частный кабинет лечебной физкультуры. Ранее он работал по найму в государственной поликлинике, то есть имеет опыт практической деятельности, но не был зарегистрирован в качестве предпринимателя.
Юридически значимым является намерение оказывать платные услуги населению по лечебной физкультуре. Такая деятельность по своей природе является медицинской (она направлена на восстановление и коррекцию функций организма, входит в перечень видов медицинской помощи). Соответственно, правоотношения, которые возникают, относятся к сфере медицинской деятельности и предпринимательской деятельности граждан.
Ключевые правовые аспекты:
Ситуация осложнена противоречивой информацией в открытых источниках, что типично для данной сферы: часто путают лицензирование медицинской деятельности и регистрацию предпринимательства, либо полагают, что для «кабинета» достаточно только регистрации. На практике наличие диплома и сертификата даёт право работать по специальности в организации, имеющей лицензию, но для самостоятельного открытия кабинета необходимо пройти обе процедуры (регистрацию ИП и лицензирование).
Прежде всего, необходимо определить правовую форму для оказания платных услуг по лечебной физкультуре. В силу статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Поскольку деятельность кабинета лечебной физкультуры носит систематический и возмездный характер, она подпадает под понятие предпринимательской. Закон не предусматривает для данного вида медицинских услуг исключений из общего правила, поэтому государственная регистрация в качестве ИП обязательна.
- Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 23
Далее, деятельность по оказанию услуг лечебной физкультуры является медицинской деятельностью, а потому подлежит обязательному лицензированию. Цели и задачи лицензирования закреплены в статье 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба жизни или здоровью граждан, а его задачей является предупреждение нарушений лицензионных требований со стороны индивидуального предпринимателя. Оказание медицинской помощи без лицензии создаёт прямой риск для здоровья пациентов, поэтому открытие кабинета ЛФК возможно только после получения соответствующей лицензии.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Для систематического оказания платных услуг по лечебной физкультуре вы обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и получить медицинскую лицензию. Одно лишь наличие диплома и сертификата специалиста не даёт права открыть кабинет: без этих двух процедур ваша деятельность будет незаконным предпринимательством и нарушением лицензионных требований, что влечёт административную и уголовную ответственность. Только после выполнения всех требований (регистрация ИП, подготовка помещения, получение лицензии) вы сможете легально работать.
Регистрация ИП занимает 3 рабочих дня. Лицензирование — до 45 рабочих дней с даты приёма заявления и документов. Начало работы без лицензии образует состав административного правонарушения по ст. 14.1 КоАП РФ (штраф до 2 500 руб.), а при извлечении крупного дохода или причинении ущерба — уголовного преступления по ст. 171 УК РФ. Также отсутствие лицензии является основанием для приостановления деятельности и взыскания полученного дохода в судебном порядке.
Если лицензирующий орган откажет в выдаче лицензии по причине несоответствия помещения, образования или иных требований, потребуется квалифицированное обжалование. В такой ситуации обращайтесь к адвокату, специализирующемуся на медицинском праве и лицензировании, — он оценит перспективы и подготовит возражения в административном или судебном порядке.
