Примут ли в аккредитованный вуз с дипломом колледжа без аккредитации, если данные внесены в ФИС ФРДО и Госуслуги

В данном случае речь идёт о ситуации, когда образовательная организация (колледж) обладала лицензией на осуществление образовательной деятельности, но не имела государственной аккредитации. Несмотря на это, учебное заведение выдало выпускнику диплом так называемого установленного образца. Юридический факт, с которым связан вопрос пользователя, — это завершение обучения и получение документа об образовании в условиях, когда государство не подтвердило соответствие образовательной программы федеральным государственным образовательным стандартам (отсутствие аккредитации).

Правовая квалификация ситуации основывается на разграничении двух статусов образовательной организации: лицензия даёт право вести образовательную деятельность и выдавать документы об образовании, однако именно государственная аккредитация удостоверяет, что уровень и качество подготовки по программе соответствуют государственным стандартам. Соответственно, диплом, выданный неаккредитованным учреждением, по общему правилу не считается документом государственного образца. Тот факт, что колледж использовал бланк «установленного образца» (то есть самостоятельно утверждённой формы), принципиально важен: такой диплом не даёт тех же прав, что и диплом государственного образца, в частности, права на продолжение обучения в аккредитованной организации на следующем уровне образования на общих основаниях.

Юридически значимым обстоятельством является внесение сведений о выданном дипломе в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО), а также отображение этой информации на портале Госуслуг. ФИС ФРДО предназначена для учёта всех выданных документов об образовании, но сам по себе факт наличия записи в реестре не приравнивает диплом к документу государственного образца и не подтверждает прохождение выпускником аккредитованной программы. Это означает, что, хотя факт обучения в колледже формально зафиксирован государством в учётной системе, юридическая сила диплома и его «вес» при приёме в другое учебное заведение определяются не фактом внесения записи, а наличием государственной аккредитации у организации, выдавшей диплом.

Таким образом, центральным вопросом является коллизия между фактическим получением образования и оформлением диплома, с одной стороны, и требованиями, предъявляемыми законодательством к документам, дающим право на поступление в аккредитованный вуз, с другой. Также существенно, что пользователь намерен поступать на программу бакалавриата, то есть на следующий уровень профессионального образования, правила приёма на который строго регламентированы и увязаны с наличием у абитуриента диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании.

Для разрешения вашей ситуации необходимо проанализировать правовое значение диплома, выданного колледжем, не имевшим государственной аккредитации, применительно к нормам Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В первую очередь, ключевое значение имеет то, какой именно документ вам выдан и какие права он удостоверяет.

Согласно статье 60 указанного закона, в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, а также документы об обучении. При этом норма прямо позволяет образовательным организациям самостоятельно устанавливать образцы документов об образовании, выдаваемых лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. Поскольку у колледжа была лицензия, он имел право проводить итоговую аттестацию и выдавать вам диплом. В вашем случае диплом «установленного образца» — это документ, образец которого колледж утвердил самостоятельно. Следовательно, с формальной точки зрения вы завершили обучение в этом колледже. Однако правовое содержание такого диплома существенно ограничено, так как он не является документом об образовании государственного образца, что напрямую связано с отсутствием у колледжа государственной аккредитации.

Выданный вам диплом установленного образца не является документом, подтверждающим среднее профессиональное образование в смысле, необходимом для гарантированного приёма на аккредитованные программы бакалавриата. Отсутствие государственной аккредитации у колледжа означает, что ваша образовательная программа не была признана соответствующей федеральным стандартам, поэтому аккредитованный вуз вправе отказать вам в зачислении на основании этого диплома. Внесение данных в ФИС ФРДО и их отображение на Госуслугах лишь подтверждает факт выдачи документа, но не приравнивает его к диплому государственного образца и не расширяет ваших прав.

Рекомендуемые действия

• Обратиться в приёмную комиссию выбранного аккредитованного института с официальным запросом о порядке приёма лиц, имеющих диплом установленного образца без аккредитации, и получить письменный ответ с указанием конкретных условий.
• Запросить в колледже справку об обучении, которая детализирует объём и содержание пройденных дисциплин, для возможного рассмотрения вузом вашей кандидатуры в порядке переаттестации или перезачёта курсов.
• Уточнить в институте, допускается ли для вас сдача вступительных испытаний как для лиц со средним общим образованием (на базе 11 классов), используя в качестве документа об образовании школьный аттестат.
• Если институт выразит готовность зачислить вас после внутренних аттестационных процедур, пройти их в установленном порядке, а при немотивированном отказе — обжаловать его, проконсультировавшись с адвокатом по образовательному праву.