Далее, невыплата стипендии в течение почти всего срока обучения (11 семестров из 12) является существенным нарушением договора в смысле пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ. Вы, как гражданин, заключивший договор, вправе были рассчитывать на ежемесячную материальную поддержку всё время обучения, а не только в первом семестре. Лишившись этой поддержки на 11 семестров, вы в значительной степени потеряли то, на что рассчитывали, – финансовое обеспечение на весь период учёбы.
"2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; ... Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 450
Однако прежде чем обращаться в суд с требованием о расторжении, необходимо соблюсти досудебный порядок, установленный статьёй 452 ГК РФ. Вы не направляли письменных обращений по поводу задолженности, а значит, не предложили заказчику добровольно погасить долг и урегулировать вопрос. Согласно данной норме, требование о расторжении может быть заявлено в суд только после получения отказа от другой стороны на предложение расторгнуть договор или неполучения ответа в 30-дневный срок (если иной срок не указан в договоре или предложении). Таким образом, первым шагом должно стать письменное уведомление ФМБА о задолженности и предложение расторгнуть договор в связи с невыплатой стипендии. Только после истечения 30 дней с момента направления такого предложения (при отсутствии ответа или отказе) можно обращаться в суд.
"2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 452
После расторжения договора и прекращения обязательств наступают последствия, предусмотренные статьёй 453 ГК РФ. С момента расторжения вы освобождаетесь от обязанности отработать в организации определённый срок. Кроме того, поскольку невыплата стипендии является существенным нарушением, вы вправе требовать возмещения убытков, причинённых этим нарушением (например, расходы, которые вы понесли из-за отсутствия стипендии). Также возможен вопрос о неосновательном обогащении, если заказчик уже получил от вас какое-то исполнение (например, вы уже приступили к работе, но это не ваш случай), однако в данной ситуации, поскольку вы обучались на бюджете и не получали стипендию, вероятно, неосновательного обогащения с вашей стороны нет. Если же заказчик ранее выплатил стипендию за первый семестр, эти средства не подлежат возврату, так как они были уплачены за фактически оказанную услугу (прохождение обучения в тот период).
"Статья 453 ГК РФ регулирует последствия изменения и расторжения договора. Пункт 2: при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Пункт 4: стороны не вправе требовать возврата исполненного, если иное не установлено законом или договором; при неравноценном исполнении применяются правила о неосновательном обогащении. Пункт 5: при существенном нарушении договора одной стороной другая вправе требовать возмещения убытков."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 453
Таким образом, невыплата стипендии является существенным нарушением, дающим право на расторжение договора, но только после соблюдения обязательного досудебного порядка — направления письменного предложения о расторжении и ожидания ответа в течение 30 дней.