Владислав, гражданин России, 16 лет, проживает с матерью в Беларуси, но сохраняет регистрацию в Москве. После окончания первого курса колледжа в Беларуси на платной основе, в связи с финансовыми затруднениями, он принял решение перевестись (или поступить заново) в колледж в Смоленске на бюджетное место. Приемная комиссия устно уведомила, что для заключения договора об образовании требуется личное присутствие родителя (матери), мотивируя это несовершеннолетием абитуриента. Мать Владислава, являясь работающим лицом, не имеет возможности лично присутствовать при оформлении документов в Смоленске.
Юридически значимым является намерение Владислава как несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет (дееспособность которого не ограничена и который не приобрел полную дееспособность в порядке эмансипации или вступления в брак) заключить гражданско-правовой договор об оказании платных образовательных услуг (либо договор о целевом обучении, если речь идет о бюджете) с образовательной организацией. Данные правоотношения регулируются гражданским законодательством, а также законодательством об образовании. Ключевым аспектом является объем дееспособности несовершеннолетнего: согласно общему правилу, подростки 14–18 лет могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя), если иное не установлено законом. При этом сам факт заключения договора именно о получении среднего профессионального образования (колледж) не относится к сделкам, которые несовершеннолетний может совершать самостоятельно (например, распоряжаться своим заработком, стипендией или осуществлять авторские права).
Таким образом, перед нами стоит ситуация, где одна сторона (Владислав) готова заключить сделку, но требует формального подтверждения волеизъявления своего законного представителя. Личное присутствие матери при подписании договора не является юридически обязательным требованием закона, если ее воля выражена в иной установленной форме. Форма такого согласия (простая письменная, нотариально удостоверенная или путем электронного подписания) и его объем (предварительное согласие на конкретный договор или общее согласие на поступление) имеют решающее значение для правовой квалификации. Также важно разграничить требования собственно закона и внутренние регламенты образовательной организации, которые могут устанавливать порядок приема, но не должны противоречить Гражданскому кодексу. Вопрос Владислава по существу сводится к определению минимально достаточной формы согласия матери, которая позволила бы ему реализовать право на образование без создания для нее избыточных обременений.
Согласно ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия законных представителей. Владислав, которому 16 лет, намеревается заключить договор об образовании с колледжем. Это сделка, прямо подпадающая под действие данной нормы. Письменное согласие матери (законного представителя), если оно будет оформлено до заключения договора, придаёт сделке юридическую силу. Более того, та же статья допускает действительность сделки при последующем письменном одобрении, что подтверждает: личное присутствие родителя при подписании договора не является обязательным — достаточно документа, выражающего волю. Таким образом, мать Владислава может предоставить письменное согласие на поступление, и это согласие будет равнозначно её личному участию в сделке.
- Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 26)
Специальная норма — ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» — определяет сторону договора об образовании. В ней указано, что договор заключается между организацией и лицом, зачисляемым на обучение, а в скобках уточняется: «(родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица)». Такая формулировка не означает, что родитель должен лично подписывать договор в присутствии представителей колледжа. Она указывает на то, что родитель является стороной договора наряду с обучающимся, но порядок выражения воли родителя может быть любым, допускаемым гражданским законодательством: личная подпись, выдача доверенности или письменное согласие на сделку, совершаемую несовершеннолетним. Поэтому письменное согласие матери, приложенное к договору, полностью удовлетворяет требованию этой статьи.
Статья 54. Договор об образовании 1. Договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 54)
Далее, ст. 160 ГК РФ устанавливает общие требования к письменной форме сделки: достаточно составления документа, подписанного лицом, совершающим сделку, либо уполномоченным лицом. Применительно к ситуации: договор подписывается Владиславом (несовершеннолетним, действующим с согласия матери) и представителем колледжа. Письменное согласие матери — это отдельный документ, подтверждающий её волю; оно не требует обязательной подписи на самом договоре. Если же мать хочет, чтобы её подпись стояла непосредственно на договоре, она может это сделать без личного присутствия — например, подписать договор и передать его сыну для вручения. Закон не требует, чтобы подписание происходило в здании колледжа.
- Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. 2. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 160)
Ст. 185 ГК РФ регулирует институт доверенности. Владислав может получить от матери письменное уполномочие на заключение договора от её имени. Такое уполномочие может быть представлено непосредственно колледжу, который вправе удостовериться в личности матери (например, по копии паспорта) и сделать отметку на документе. Это альтернативный способ, но он не обязателен, так как достаточно простого письменного согласия по ст. 26 ГК. Тем не менее, если колледж настаивает на «присутствии», выдача доверенности снимает все формальные претензии.
Статья 185. Общие положения о доверенности: 1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 185)
Наконец, ст. 55 Закона об образовании обязывает организацию ознакомить поступающего и его родителей с уставом, лицензией и другими документами. Это требование не содержит указания на личное присутствие родителя — ознакомление может быть произведено путём вручения документов или направления их электронно, а факт ознакомления фиксируется подписью. Личное присутствие необходимо только для идентификации личности, но закон не предписывает именно этот способ. Таким образом, отказ колледжа в приёме на том лишь основании, что мать не может приехать, неправомерен, так как нарушает как ст. 26 ГК, так и общие принципы гражданского законодательства о свободе формы согласия.
Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. 2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 55)
