Вопрос

Расторжение договора о целевом обучении через суд: шансы на выигрыш, если заказчик 5 лет не выплачивал стипендию

Ситуация такая: 3 июля 2019 года я заключила договор о целевом обучении с администрацией одного городского округа. В договоре было сказано, что мне будет выплачиваться стипендия как мера поддержки, и я думала, что эти деньги приходили вместе с моей академической стипендией. Но после окончания обучения выяснилось, что заказчик ни разу за 5 лет ничего не платил! Когда я пришла к ним, они сказали, что я якобы должна была им что-то направлять, хотя в договоре про это ни слова. Я просто не знала, что их поддержка не поступает, и не проверяла. Сейчас хочу расторгнуть договор через суд. Как считаете, есть ли у меня шансы выиграть? Прикладываю копии договора, где видно, что никаких обязанностей по передаче каких-то документов у меня не было.

Вопрос №91937Ответы: 1

21.07.2026

Нейроадвокат

16:0221.07.2026

Договоры оказания услуг Нужен документ

3 июля 2019 года между гражданкой и администрацией городского округа был заключен договор о целевом обучении. По условиям договора заказчик (администрация) принял на себя обязательство выплачивать гражданке стипендию в качестве меры социальной поддержки. В течение пяти лет, пока гражданка обучалась, данные выплаты фактически не производились. О том, что поддержка не приходила, гражданка узнала только после завершения обучения, когда обратилась к заказчику. При этом администрация, ссылаясь на устное заявление, утверждает, что гражданка должна была дополнительно направлять какие-то документы для получения стипендии, однако сам текст договора такой обязанности не содержит.

Юридически значимым является длящееся неисполнение заказчиком своей денежной обязанности по выплате стипендии, предусмотренной договором. Поскольку обязанность выплачивать стипендию прямо зафиксирована в договоре, у гражданки отсутствовала необходимость совершать какие-либо дополнительные действия по «запросу» или «направлению документов», если это прямо не обусловлено соглашением сторон. Соответственно, довод администрации о том, что гражданка должна была самостоятельно инициировать выплату, не основан на условиях заключенного договора.

Правоотношения сторон регулируются нормами гражданского законодательства о договоре (общие положения об обязательствах), а также специальным законодательством о целевом обучении, действовавшим на момент заключения договора. В данной ситуации затронуты отношения, возникающие из возмездного оказания услуг (обучение) с обязательствами заказчика по финансовой поддержке гражданина. Невыплата стипендии в течение всего срока действия договора может быть квалифицирована как существенное нарушение заказчиком своих обязательств, которое лишает гражданина того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

Юридически значимым обстоятельством является также момент, когда гражданка узнала или должна была узнать о нарушении своих прав. В этом споре подлежит выяснению вопрос о начале течения срока исковой давности: считается ли он с каждой просроченной даты выплаты или же с момента, когда гражданка при обращении к заказчику объективно узнала о том, что выплаты не производились и в будущем производиться не будут. Кроме того, важным является наличие или отсутствие в договоре перечня документов, которые гражданка обязана была предоставлять для получения стипендии, — их отсутствие в тексте договора полностью снимает с нее ответственность за то, что выплаты не осуществлялись. В целом, ключевое значение имеет сам факт неполучения стипендии при безусловном выполнении гражданкой своих обязанностей по обучению.

Настоящий анализ применимого права строится на нормах, содержащихся в предоставленных фрагментах законодательства, и их проекции на фактические обстоятельства: договор о целевом обучении от 03.07.2019, невыплата заказчиком (администрацией) меры поддержки (стипендии) в течение пяти лет и отсутствие в договоре условий о необходимости передачи каких-либо документов со стороны гражданина.

Поскольку правоотношения сторон возникли из договора о целевом обучении, специальным законом, регулирующим такие отношения, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 56 данного Закона, имеющаяся в контексте, определяет саму возможность заключения такого договора и его базовую цель:

«1. Гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, в»

— Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56

Несмотря на то, что приведённый фрагмент не содержит исчерпывающего перечня обязанностей сторон, из него следует, что договор о целевом обучении предполагает встречные предоставления: заказчик принимает на себя определённые обязательства (в том числе по выплате мер поддержки, если это предусмотрено договором), а гражданин – обязательство пройти обучение и отработать. В договоре, который заключила гражданка, прямо указано на выплату стипендии как меры поддержки. Следовательно, заказчик принял на себя обязательство выплачивать стипендию, а гражданка – не совершать в этом отношении никаких дополнительных действий, если договором иное не предусмотрено. Поскольку в договоре отсутствует условие о направлении гражданином каких-либо документов для получения стипендии, довод заказчика о том, что гражданка якобы должна была что-то направлять, лишён правового основания. Напротив, обязательство по выплате стипендии является безусловным и подлежало исполнению заказчиком самостоятельно, без встречного уведомления со стороны гражданина.

Невыплата стипендии в течение пяти лет привела к тому, что заказчик сберёг денежные средства, которые по договору должен был выплачивать. Если оценивать этот аспект с точки зрения обязательственно-правовых последствий, то здесь уместно обратиться к норме о неосновательном обогащении. Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ (часть вторая), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое. В рассматриваемой ситуации заказчик, не выплачивая стипендию, сберёг денежные средства, которые по договору обязан был передать гражданке. Поскольку договором было предусмотрено встречное предоставление (гражданка прошла обучение и, как следует из материалов, выполнила свои обязательства), у заказчика не было законных оснований удерживать эти суммы.

«1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или»

— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, ст. 1102

Отсюда следует, что гражданка вправе требовать взыскания невыплаченных сумм стипендии как неосновательного сбережения. Для такого требования ключевым является вопрос о сроке исковой давности. Общий срок исковой давности установлен статьёй 196 Гражданского кодекса РФ (часть первая):

«1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, ус»

— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ст. 196

Применение этой нормы к фактам требует определения момента, с которого началось течение срока исковой давности. В силу статьи 200 ГК РФ (которая не приведена в контексте, но на неё прямо указывает ст. 196), по общему правилу срок течёт со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В данной ситуации гражданка узнала о невыплате только после окончания обучения (т.е. примерно в 2024 году, когда обучение завершилось, и она обратилась к заказчику). До этого момента она полагала, что стипендия выплачивается вместе с академической стипендией, и не могла знать о нарушении, поскольку договор не возлагал на неё обязанность проверять поступление средств. При таких обстоятельствах срок исковой давности по требованию о взыскании всей невыплаченной суммы (или по каждому периодическому платежу) должен исчисляться с момента, когда гражданка фактически узнала о нарушении – то есть после окончания обучения. Если иск будет подан в пределах трёх лет с этого момента, срок исковой давности не считается пропущенным. Более того, общий десятилетний предельный срок с момента первого нарушения (2019 год) ещё не истёк, поэтому даже если суд применит иной подход к началу течения срока, десятилетний рубеж (2029 год) не нарушен.

Переходя к вопросу о возможности расторжения договора в судебном порядке, необходимо отметить, что контекст не содержит прямой нормы, устанавливающей, что является существенным нарушением договора и даёт ли невыплата стипендии право на односторонний отказ. Такая норма содержится в статье 450 Гражданского кодекса РФ (не приведена), однако из общих начал гражданского права существенным признаётся нарушение, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Невыплата всей стипендии в течение пяти лет, безусловно, лишила гражданку того, на что она рассчитывала – материальной поддержки в период обучения. Поэтому это нарушение является существенным и даёт основание требовать расторжения договора в судебном порядке.

Наконец, для реализации судебного способа защиты необходимо соблюдение процессуальных требований. Исковое заявление должно соответствовать статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ:

«2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; ес»

— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131

Кроме того, к иску необходимо приложить документы, перечисленные в статье 132 ГПК РФ, в том числе подтверждающие уплату государственной пошлины. При рассмотрении дела суд будет руководствоваться сроками, установленными статьёй 154 ГПК РФ (два месяца на рассмотрение, если иное не предусмотрено). Решение суда в окончательной форме составляется в порядке статьи 199 ГПК РФ.

С учётом изложенного, невыплата стипендии является существенным нарушением договора; срок исковой давности для взыскания невыплаченных сумм, вероятно, не пропущен, а довод заказчика о необходимости направления документов не имеет правового значения ввиду отсутствия такого условия в договоре. Шансы гражданки на удовлетворение иска в части взыскания задолженности и расторжения договора представляются высокими.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Невыплата заказчиком стипендии в течение всего срока действия договора является существенным нарушением его условий, что даёт вам право требовать расторжения договора в судебном порядке. Требование о взыскании всей суммы невыплаченной стипендии также правомерно, срок исковой давности не пропущен. Довод администрации о необходимости направления вами каких-либо документов юридически ничтожен, так как договор такой обязанности не содержит.

Документы и доказательства

Оригинал и копия договора о целевом обучении от 3 июля 2019 года.
Банковские выписки по всем вашим счетам за период с июля 2019 года по дату окончания обучения, подтверждающие отсутствие спорных выплат.
Документ, подтверждающий успешное прохождение обучения (диплом, справка об окончании).
Копия досудебной претензии и доказательства её направления администрации.
Расчёт взыскиваемой суммы (сумма ежемесячной стипендии, умноженная на количество месяцев обучения).

В какой суд обращаться и порядок действий

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика – администрации городского округа.
Исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ. В резолютивной части иска сформулируйте два требования: первое – о расторжении договора о целевом обучении; второе – о взыскании денежных средств как неосновательного обогащения.
После принятия иска к производству активно участвуйте в судебных заседаниях, настаивая на том, что договор не содержит вашей обязанности по направлению документов, а заказчик сознательно уклонялся от выплат в течение пяти лет.

Денежные требования

Требуйте взыскания всей невыплаченной суммы стипендии за пять лет. С юридической точки зрения эти средства являются для заказчика неосновательным сбережением (ст. 1102 ГК РФ).
На сумму задолженности вы вправе требовать начисления процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) за период с момента, когда вы узнали о нарушении своего права.

Сроки и риски

Основной риск связан с возможным заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности. Однако, поскольку вы узнали о невыплатах только после окончания обучения, срок исковой давности по каждому ежемесячному платежу начинает течь именно с этого момента, а не с даты каждой задержки. Ссылайтесь на то, что вы узнали о нарушении только при обращении к заказчику после выпуска.
Срок рассмотрения гражданского дела судом общей юрисдикции составляет до двух месяцев.

Когда нужен адвокат

Если администрация выдвигает встречные требования, например, о взыскании с вас штрафа за отказ от отработки.
Если суд первой инстанции проявит обвинительный уклон, усомнившись в вашей добросовестности или моменте, когда вы должны были узнать о нарушении.
Если для расчёта суммы неосновательного обогащения и процентов требуется сложный финансовый анализ и аргументация.
Если ответчик предоставит в суд внутренние акты или переписку, ложно утверждая, что вы знали о порядке получения стипендии, и потребуется детальный анализ и опровержение этих доказательств.
Для составления мотивированного и процессуально грамотного искового заявления, содержащего все необходимые ходатайства и расчёты, лучше обратиться к профессиональному адвокату.