Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Договоры оказания услуг

Нужна ли лицензия на образовательную деятельность ИП врачу-косметологу для открытия курсов косметологов-эстетистов

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проводите все занятия лично, не привлекая других преподавателей по трудовым или гражданско-правовым договорам.
  2. 2
    Определите тип программы: дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение, и зафиксируйте это документально.
  3. 3
    До начала обучения письменно информируйте каждого слушателя о вашей регистрации как ИП, дипломах и стаже педагогической работы.
  4. 4
    Проверьте наличие у слушателей среднего профессионального или высшего образования, если курс относится к дополнительному профессиональному образованию.
  5. 5
    При планах нанять преподавателей — до их допуска к работе обратитесь к адвокату для подготовки документов на лицензию.

Документы и доказательства

  • Дипломы: врача общей практики, дерматовенеролога, косметолога (подтверждение вашего права преподавать).
  • Документ о госрегистрации в качестве ИП (свидетельство ОГРНИП).
  • Письменное информирование каждого слушателя о вашем образовании и стаже (до начала оплаты).
  • Документы слушателей, подтверждающие наличие у них среднего профессионального или высшего образования (для программ ДПО).
  • Локальный акт (программа курса) с указанием типа: дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение.
  • Договоры с обучающимися (оказание платных образовательных услуг) — при личном ведении курсов.

  • Срочно: первые шаги

    • Определите, будете ли вы выдавать документы об образовании (удостоверение, диплом) — это влияет на тип программы.
    • Зафиксируйте в документах, что программа относится к дополнительному профессиональному образованию или профобучению.
    • Если планируете нанять других преподавателей — начните подготовку к получению лицензии на образовательную деятельность.

  • Чего не делать

    • Не привлекайте других преподавателей для проведения занятий — это потребует обязательного получения лицензии на образовательную деятельность.
    • Не выдавайте слушателям документы государственного образца (удостоверения, дипломы) без лицензии — это нарушение закона.
    • Не заключайте с косметологами-эстетистами договоры на программы профессионального обучения, если не готовы получать лицензию.
    • Не начинайте обучение до письменного информирования каждого слушателя о вашей регистрации как ИП, уровне образования и стаже.
    • Не проводите курсы для лиц без среднего профессионального или высшего образования, если программа позиционируется как дополнительное профессиональное образование.
    • Не оформляйте курсы как повышение квалификации или профпереподготовку без проверки наличия у слушателей соответствующего базового образования.

  • Когда нужен адвокат

    • Если вы планируете нанимать других преподавателей, лицензия на образовательную деятельность обязательна.
    • При личном проведении всех занятий лицензия не требуется, но вы не можете привлекать педагогов по договорам.
    • Убедитесь, что ваши курсы относятся к дополнительному профессиональному образованию или профобучению, а не к просветительским лекциям.
    • Перед началом обучения письменно сообщите слушателям о вашей регистрации как ИП, дипломах и стаже.
    • При расширении бизнеса и найме преподавателей заранее обратитесь к адвокату для получения лицензии.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность проведения курсов в формате частных консультаций или мастер-классов без выдачи документов государственного образца.
    • Оформите программу как просветительское мероприятие (лекция, семинар), а не как дополнительное профессиональное образование.
    • Заключайте с каждым слушателем договор возмездного оказания услуг, а не договор об образовании.
    • Если планируете выдавать сертификаты, используйте форму «сертификата участника» без указания на повышение квалификации.
    • Для легального найма преподавателей без лицензии зарегистрируйте некоммерческую образовательную организацию (НОО).
    • Проверьте, не требуется ли для вашей программы аккредитация в медицинской сфере, если курс затрагивает врачебные навыки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Индивидуальный предприниматель (ИП), имеющий медицинское образование (дипломы врача общей практики, дерматовенеролога и косметолога), планирует организовать курсы для косметологов-эстетистов. Суть ситуации сводится к квалификации этой деятельности с точки зрения образовательного законодательства: является ли проводимая программа дополнительным профессиональным образованием (повышением квалификации или профессиональной переподготовкой) либо это иная форма передачи знаний, не подпадающая под строгие требования к лицензированию.

Правовая квалификация строится на разграничении двух режимов. С одной стороны, ИП, осуществляющий образовательную деятельность непосредственно (лично), освобожден от обязанности получать лицензию на ведение такой деятельности — это исключение, установленное законодательством об образовании. С другой стороны, это исключение не распространяется на случаи, когда ИП планирует реализовывать программы профессионального обучения, дополнительные профессиональные программы (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) с выдачей документов установленного образца. Кроме того, если ИП нанимает для преподавания других лиц, лицензия становится обязательной.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: точное содержание и цель курсов (планируется ли выдача удостоверения о повышении квалификации или диплома о профпереподготовке, либо это просто просветительские лекции без государственного образца документов), юридический статус косметологов-эстетистов как целевой аудитории (являются ли они специалистами со средним медицинским или иным профессиональным образованием, которым необходимо формальное подтверждение квалификации), а также форма проведения занятий (лично ИП или с привлечением других преподавателей).

Также учитывается, что предмет курсов (косметология) напрямую связан с медицинской деятельностью, что может оказывать влияние на требования к программам обучения, но с точки зрения образовательного права этот фактор значим лишь в контексте соответствия содержания программы заявленному виду дополнительного профессионального образования.

Согласно пункту 2 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, не являются соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности. Это означает, что если вы как ИП лично проводите занятия на курсах, не привлекая для этого других педагогических работников по трудовым договорам, то получение лицензии не требуется. Ключевое условие — именно ваше личное, непосредственное преподавание: вы читаете лекции, проводите практические занятия, принимаете зачеты. Если же вы планируете нанимать других преподавателей (например, приглашать коллег-косметологов для ведения отдельных модулей), то лицензия станет обязательной, поскольку в этом случае образовательная деятельность перестанет быть исключительно «непосредственной».

  1. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 91

Статья 32 того же закона прямо закрепляет за индивидуальными предпринимателями право реализовывать программы профессионального обучения, к которым относятся программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям рабочих и должностям служащих. Если ваши курсы для косметологов-эстетистов будут направлены на освоение новой профессии (например, «косметик-эстетист» согласно профессиональному стандарту) или на повышение разряда по уже имеющейся профессии, это будет именно профессиональное обучение. В этой норме также содержится обязанность информировать обучающихся о вашем уровне профессионального образования — ваши дипломы врача-косметолога и дерматовенеролога как раз подтверждают квалификацию, необходимую для преподавания таких курсов.

  1. Индивидуальные предприниматели осуществляют образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, программам профессионального обучения.
  2. Индивидуальный предприниматель до начала оказания платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью и в случае привлечения им для осуществления образовательной деятельности педагогических работников информацию об их уровне профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 32

Теперь важно определить, к какому типу образования относятся ваши курсы. Статья 76 относит к дополнительному профессиональному образованию программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, которые реализуются для лиц, уже имеющих среднее профессиональное или высшее образование. Поскольку косметологи-эстетисты традиционно получают профильное медицинское образование (среднее — медсестра/фельдшер, или высшее — врач), обучение у вас, скорее всего, будет направлено именно на повышение их квалификации или профессиональную переподготовку. Соответственно, это дополнительное профессиональное образование, и оно входит в понятие «образовательная деятельность» по закону.

  1. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
  2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 76

Общая норма статьи 21 устанавливает, что образовательную деятельность наряду с организациями могут осуществлять и индивидуальные предприниматели. Это подтверждает ваше право как ИП вести обучение по дополнительным профессиональным программам. При этом закон не делает исключений для ДПО из общего порядка лицензирования, поэтому решающим остаётся условие из статьи 91 — «непосредственно».

  1. Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 21

Таким образом, совокупность приведённых норм позволяет сделать вывод: если вы как ИП лично (без найма других преподавателей) будете проводить курсы для косметологов-эстетистов по программам дополнительного профессионального образования (повышение квалификации или профессиональная переподготовка) или профессионального обучения, то лицензия на образовательную деятельность не требуется в силу прямого исключения, установленного пунктом 2 статьи 91 Закона об образовании. Если же вы планируете привлекать других лиц для преподавания, лицензирование станет обязательным.

Индивидуальный предприниматель, имеющий дипломы врача, вправе лично проводить курсы для косметологов-эстетистов без получения лицензии на образовательную деятельность. Освобождение от лицензирования прямо предусмотрено законом, но действует исключительно при условии, что ИП осуществляет преподавание непосредственно, не заключая трудовые договоры с другими педагогическими работниками. При найме преподавателей для ведения занятий потребуется обязательное получение лицензии.

Рекомендуемые действия

  • Исключить привлечение к проведению курсов любых преподавателей по трудовым или гражданско-правовым договорам, предполагающим личное оказание образовательных услуг. Весь процесс обучения, включая лекции, практические занятия и итоговую аттестацию, должен осуществляться вами лично.
  • Определить и документально зафиксировать тип реализуемой программы в соответствии с законом: отнести её к дополнительному профессиональному образованию (повышение квалификации или профессиональная переподготовка) или профессиональному обучению в зависимости от целевой аудитории и целей курса.
  • До начала оказания платных услуг письменно проинформировать каждого обучающегося о вашей государственной регистрации в качестве ИП, уровне вашего профессионального образования и стаже педагогической деятельности, подтвердив это копиями соответствующих дипломов.
  • Проверить наличие у слушателей среднего профессионального или высшего образования, если курсы будут позиционироваться как программа повышения квалификации или профессиональной переподготовки, так как это обязательное требование для дополнительного профессионального образования.
  • В случае планов по расширению бизнеса и привлечению наёмных преподавателей заблаговременно, до их допуска к работе, обратиться к адвокату для подготовки документов на соискание лицензии и направить заявление в лицензирующий орган.