Здравствуйте, подскажите, можно ли при поступлении на платной основе заключить договор сразу с несколькими вузами, если я ещё нигде не подписал? Просто я подал документы в два университета, оба прислали договоры, но я пока не подписал ни один. Хочу подстраховаться и оставить оба варианта до последнего, а потом выбрать. Это законно или нельзя так делать?
Ситуация
Абитуриент (физическое лицо, поступающее на обучение по программам высшего образования) подал документы в два университета для поступления на платной основе. Оба вуза направили ему проекты договоров об оказании платных образовательных услуг. На момент обращения абитуриент не подписал ни один из договоров, не подавал заявление о согласии на зачисление и не передавал оригинал документа об образовании ни в один из вузов. Зачисление (издание распорядительного акта о приёме) не произведено ни одной из образовательных организаций. Абитуриент намерен сохранить оба варианта до принятия окончательного решения, после чего заключить договор и зачислиться только в один вуз. Из этого следует, что гражданско-правовые обязательства по оплате и образовательные отношения с каким-либо вузом ещё не возникли, а правовой конфликт отсутствует — требуется лишь подтверждение законности такого поведения.
Затронутые правоотношения
Юридически значимые обстоятельства
Прямого запрета на подписание договоров об оказании платных образовательных услуг одновременно с несколькими вузами законодательство не содержит. Гражданское законодательство исходит из принципа свободы договора:
- Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
— п. 1 ст. 421 ГК РФ
Договор об оказании платных образовательных услуг является разновидностью гражданско-правового договора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Заключённый договор с вузом порождает гражданско-правовое обязательство — у вас возникает обязательство оплатить обучение, у вуза — оказать образовательные услуги.
Принципиально важно: заключение договора ≠ зачисление в вуз. Согласно ч. 1 ст. 53 ФЗ «Об образовании», зачисление происходит на основании распорядительного акта (приказа) руководителя вуза:
- Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании. 2. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. 3. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ) 4. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем. Статья 54. Договор об образовании 1. Договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
— ч. 1 ст. 53 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Часть 2 той же статьи устанавливает, что при платном обучении заключение договора предшествует изданию распорядительного акта. То есть: сначала договор → потом приказ о зачислении.
Приём на платные места, согласно ч. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании», проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами вузов:
- Прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 124-ФЗ) 6. Условиями приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц. 7. При приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности. 8.
— ч. 5 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Таким образом, неподписанный договор вовсе не порождает обязательств (нет акцепта оферты). Даже подписанный договор — это лишь основание для будущего издания приказа о зачислении, но ещё не само зачисление. Подписание договора с двумя вузами до зачисления не является нарушением закона как таковым — прямого запрета не установлено ни в ФЗ «Об образовании», ни в Правилах оказания платных образовательных услуг, ни в ГК РФ.
Однако зачисление возможно только в один вуз — для платного приёма требуется подача заявления о согласии на зачисление или оригинала документа об образовании в соответствующую организацию, и механизм зачисления исключает одновременное нахождение в двух вузах.
Вывод: подписать договор с двумя вузами до момента, когда нужно подавать согласие на зачисление, законом не запрещено. Вы вправе отложить подписание обоих договоров до принятия окончательного решения.
Если вы всё же подписали договор с одним вузом, а затем решили отказаться от него в пользу другого — закон предоставляет вам такое право.
Свобода одностороннего отказа. Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ:
- Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Статья 783 1 . Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации Договором, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действий, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ) Глава 40. Перевозка Статья 784. Общие положения о перевозке 1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. 2. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Это означает: вы вправе в любой момент отказаться от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг, оплатив лишь фактически понесённые вузом расходы на момент вашего отказа. Если обучение ещё не началось и вуз не понёс фактических расходов (например, не подготовил учебные материалы, не выделил место в общежитии и т.п.) — ваши расходы при отказе могут быть минимальны или равны нулю.
Основания прекращения образовательных отношений. Согласно ч. 1 ст. 61 ФЗ «Об образовании», обучающийся вправе прекратить образовательные отношения по собственной инициативе, в том числе при переводе в другую образовательную организацию:
- Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи. 2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
— ч. 1 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут (ст. 450 ГК РФ), а п. 19 Правил 1441 дополнительно даёт заказчику право отказаться от договора при наличии недостатков — но в вашем случае применяется безусловное право заказчика на отказ по ст. 782 ГК как специальная норма:
- Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг
— п. 19 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020
Со стороны вуза одностороннее расторжение договора возможно только по ограниченному перечню оснований:
- По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях: а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания; б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана; в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию; г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг; д) невозможность надлежащего исполнения обязательств
— п. 22 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020
Просрочка оплаты (подп. «г») является основанием для расторжения, но это не мешает вам самому расторгнуть договор по ст. 782 ГК до возникновения задолженности.
Защита от кабальных условий. Согласно п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг:
- Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению
— п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020
Если договор вуза содержит условие о неустойке или штрафе за отказ от обучения до его начала, и это условие ограничивает ваше право на свободный выбор образовательной организации, то такое условие ничтожно и не подлежит применению.
Гражданско-правовые денежные последствия. Если вы уже оплатили обучение в одном из вузов, а затем отказались от договора, уплаченные средства подлежат возврату — за вычетом фактически понесённых расходов (ст. 782 ГК). При удержании вузом необоснованной суммы возникает неосновательное обогащение:
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На сумму неосновательно удерживаемых денежных средств подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ:
- Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— ст. 1107 ГК РФ, п. 1
Договор вступает в силу с момента подписания — п. 1 ст. 425 ГК РФ:
- Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. 4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
— п. 1 ст. 425 ГК РФ
Поэтому если вы подписали договор, но ещё не оплатили и не зачислены — обязательства по оплате уже возникли, и вам необходимо активно расторгнуть договор, а не просто проигнорировать его.
Вывод: вы вправе отказаться от договора с любым из вузов в любой момент с оплатой только фактически понесённых вузом расходов. Условия о штрафах/неустойках, ограничивающие это право, недействительны в силу прямого указания Правил. При необоснованном удержании оплаты вузом — взыскание через неосновательное обогащение с процентами.
До подписания договора вы вообще не связаны обязательствами. Вы можете получить проекты договоров от обоих вузов и не подписывать их до принятия окончательного решения. Отказ от подписания — это отказ от акцепта оферты, и никаких правовых последствий не влечёт.
Если вы заинтересованы в подстраховке — можно подписать договор с каждым вузом, но при этом:
- В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции
— ч. 3 ст. 54 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Оплата может быть произведена после заключения договора, в порядке, определённом самим договором. Если договором не установлен немедленный срок оплаты — вы вправе оплатить его позже, в том числе после принятия окончательного решения.
Зачисление требует подачи согласия на зачисление (или оригинала документа об образовании) только в один вуз. Порядок приёма на платные места (утв. приказом Минобрнауки № 1076) предусматривает, что поступающий подаёт заявление о согласии на зачисление или оригинал документа в одну организацию. После того как вы подадите согласие в один из вузов и будете зачислены — со вторым вузом договор подлежит расторжению по вашему заявлению на основании ст. 782 ГК РФ с возмещением фактических расходов (если таковые были).
Риски. Если вы подписали договор и не расторгли его, а вуз издал приказ о зачислении — у вас возникает обязанность оплатить обучение. Поэтому после выбора вуза незамедлительно направьте во второй вуз заявление о расторжении договора (до издания приказа о зачислении).
Вывод: вы можете подписать оба договора для подстраховки, не оплачивая их до выбора вуза. После выбора — подайте согласие на зачисление в выбранный вуз, а со вторым расторгните договор, возместив только фактически понесённые им расходы (если они были).
Прямой ответ: Подписать договоры с двумя вузами одновременно закон не запрещает, но зачислены вы будете только в один из них. Сами по себе подписанные договоры — это лишь основание для будущего приказа о зачислении, а не само зачисление.
Развёрнутый вывод по ситуации:
Одновременное заключение договоров с несколькими вузами
Прямого запрета на подписание договоров об оказании платных образовательных услуг с несколькими вузами законодательство не содержит. Вы вправе это сделать, руководствуясь принципом свободы договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Важно понимать, что заключение договора и зачисление в вуз — это разные юридические факты. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт (приказ) руководителя вуза о приёме, а не сам договор (ч. 1 ст. 53 ФЗ «Об образовании в РФ»). При платном обучении заключение договора лишь предшествует изданию такого приказа (ч. 2 ст. 53 ФЗ «Об образовании в РФ»). Таким образом, имея на руках два подписанных договора, вы ещё не становитесь студентом двух вузов одновременно.
Последствия подписания договора и отказа от него
Если вы подпишете договор, он вступит в силу и станет обязательным для вас с момента подписания (п. 1 ст. 425 ГК РФ). Это значит, что у вас возникнет обязанность оплатить обучение. Однако закон предоставляет вам безусловное право в любой момент отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг. В этом случае вы обязаны будете оплатить исполнителю (вузу) только фактически понесённые им расходы (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Если обучение ещё не началось и вуз не понёс таких расходов, ваши затраты при отказе будут равны нулю. Условия договора, которые ограничивают это право (например, устанавливают штрафы или неустойки за отказ до начала обучения), не подлежат применению (п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. ПП РФ № 1441).
Возврат уплаченных денежных средств
Если вы уже оплатили обучение, а затем отказались от договора, вуз обязан вернуть вам уплаченную сумму за вычетом фактически понесённых расходов. Если вуз необоснованно удерживает деньги, на его стороне возникает неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). На эту сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 1107 ГК РФ).
