Как расторгнуть договор-оферту заказчику: заявление, уведомление исполнителя и возврат оплаты

Основание отказа от договора-оферты: исчерпывающий перечень условий в законе

Ваш договор-оферта — это договор возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ). Право заказчика отказаться от такого договора в одностороннем порядке прямо закреплено законом и не может быть ограничено договором (в т.ч. «мудрёным» п. 9 оферты) — он лишь может указать порядок уведомления.

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Статья 783 1 . Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации Договором, в силу которого исполнитель обязуется совершить действия по предоставлению определенной информации заказчику (договор об оказании услуг по предоставлению информации), может быть предусмотрена обязанность одной из сторон или обеих сторон не совершать в течение определенного периода действий, в результате которых информация может быть раскрыта третьим лицам. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ) Глава 40. Перевозка Статья 784. Общие положения о перевозке 1. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. 2. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
   — п. 1 ст. 782 ГК РФ

1. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 779 ГК РФ

Для ваших фактов это означает: вы вправе отказаться от договора в любой момент, единственное условие — оплатить исполнителю фактически понесённые им расходы в связи с исполнением этого договора. Договор при этом не может взимать с вас «штраф за отказ» в твёрдой сумме сверх реально понесённых расходов, а тем более удерживать всю предоплату: закон ограничивает удержание именно фактически понесёнными и подтверждаемыми документами расходами. Предусмотренные офертой ограничения права на односторонний отказ или «комиссии за расторжение» как раз и составляют то «мудрёное» в п. 9 — но они ничтожны, поскольку прямо противоречат императивной норме ст. 782 ГК РФ.

Вывод по основанию: заказчик вправе в любой момент отказаться от договора-оферты; платить сверх фактически понесённых расходов и «штраф за отказ» он не обязан, а включающее такой штраф условие договора ничтожно.

Если вы потребитель (заказали услугу для личных/семейных нужд) — применяется Закон о защите прав потребителей

Если вы — гражданин, заказавший услугу для личных, семейных, домашних нужд (не связанных с предпринимательской деятельностью), то дополнительно действует ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», которая закрепляет то же право отказываться** в любое время** и даёт вам усиленную судебную защиту (неустойка, штраф 50% по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Для ваших фактов: наличие статуса потребителя — решающее. Если вы заказывали услугу для себя (личные нужды), вы можете отказаться от исполнения договора когда угодно и требовать возврата уплаченного за вычетом лишь подтверждённых фактически понесённых расходов исполнителя. Исполнитель не вправе удерживать предоплату как «неустойку за отказ» — это ущемляет права потребителя. Если же вы действуете как предприниматель/Самозанятый в предпринимательских целях, ЗоЗПП не применяется, но ваше право на отказ остаётся — по ст. 782 ГК РФ, которая изложена в предыдущем блоке.

Вывод: если услуга заказывалась для личных нужд, на вас распространяется ст. 32 ЗоЗПП — право на отказ в любое время с возвратом оплаченного за вычетом фактически понесённых расходов, плюс меры потребительской защиты в случае нарушения исполнителем (неустойка, штраф).

Как правильно оформить отказ: письменное уведомление, момент прекращения договора

Отказ от договора — это одностороннее волеизъявление, которое по ст. 450.1 ГК РФ осуществляется путём уведомления другой стороны; письменная форма прямо законом не предписана, но настоятельно рекомендуется для фиксации даты и факта уведомления.

1. Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. 3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. 4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 5.
   — п. 1 ст. 450.1 ГК РФ

Для ваших фактов: направьте письменное уведомление об отказе от договора (заявление о расторжении) исполнителю — по адресу, указанному в оферте (или на сайте, в реквизитах). Рекомендуемый способ: заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении, что создаст доказательство как факта направления, так и даты получения. Договор прекращается с момента получения исполнителем вашего уведомления — отдельного согласия исполнителя на расторжение не требуется, иных органов (суд, Роспотребнадзор) извещать о самом факте отказа не обязательно до возникновения спора. Пункт 9 оферты, если он указывает адрес получателя — используйте его; если же он пытается обусловить право на отказ какими-либо удержаниями — эти условия ничтожны (см. блок о ст. 16 ЗоЗПП).

Вывод: отказ оформляется письменным уведомлением, направленным по адресу исполнителя из оферты (рекомендуется заказным письмом с описью); договор прекращается с момента получения уведомления, согласие исполнителя не требуется.

Что с уже уплаченными деньгами: возврат непотраченной предоплаты и неустойка за просрочку

После прекращения договора у исполнителя остаётся лишь оплата фактически понесённых расходов; всё, что сверх этого из уплаченной вами суммы, он удерживает без законного основания — а значит, подлежит возврату как неосновательное обогащение.

1. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ
   — п. 4 ст. 453 ГК РФ

Для ваших фактов: п. 4 ст. 453 ГК РФ прямо указывает — если до расторжения одна сторона получила исполнение (вашу предоплату), а свою услугу не оказала (или оказала не полностью, неравноценно), применяются правила о неосновательном обогащении (глава 60 ГК РФ).

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Это означает: вы вправе потребовать возврата уплаченной предоплаты за вычетом стоимости фактически оказанной/начатой части услуги и документально подтверждённых расходов исполнителя. Если услуга вообще не начата — возвращается вся сумма (исполнитель должен доказать размер фактически понесённых расходов). Удержание «неустойки за отказ» в твёрдом размере, «предоплаты не возвращается» — незаконно.

1. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого расходов.
   — п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если вы потребитель и исполнитель не возвращает деньги в разумный срок (для требований о возврате по ст. 31 ЗоЗПП — 10 дней), на сумму подлежат начислению неустойка (пеня) за каждый день просрочки по п. 5 ст. 28 ЗоЗПП и штраф 50% по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП — это мощный стимул для исполнителя вернуть деньги быстро.

Вывод: после отказа вам возвращается вся уплаченная предоплата за вычетом лишь фактически понесённых и документально подтверждённых расходов исполнителя; при неоказанной услуге — вся сумма; при просрочке возврата потребителю начисляются неустойка и штраф.

Если исполнитель не возвращает деньги: претензия → иск, неустойка и штраф

Если после получения вашего уведомления исполнитель не возвращает предоплату (или удерживает необоснованно большую сумму), порядок действий:

1. Досудебная претензия (для потребителя — требование о возврате по п. 1 ст. 31 ЗоЗПП, 10-дневный срок). В претензии укажите факт отказа от договора, сумму к возврату, реквизиты для перевода, предупредите об обращении в суд.
2. При неисполнении — иск в суд. Для потребителя дела о защите прав потребителей рассматривает мировой судья (до 50 000 руб.) или районный суд (свыше), по выбору истца — по месту вашего жительства или месту нахождения исполнителя, госпошлина не уплачивается. Для предпринимателя — исковое производство, по правилам ГПК РФ / АПК РФ в зависимости от субъектного состава.
3. В иске заявляйте: возврат неосновательно удержанного (п. 4 ст. 453 + ст. 1102 ГК РФ), неустойку по п. 3 ст. 31 ЗоЗПП (для потребителя), компенсацию морального вреда и штраф 50% по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП.

1. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого расходов.
   — п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод: при отказе исполнителя вернуть деньги направьте претензию с 10-дневным требованием, затем подайте иск в суд, заявляя возврат необоснованно удержанного, неустойку за просрочку и (для потребителя) штраф 50% и моральный вред; бремя доказывания фактически понесённых расходов лежит на исполнителе.

«Мудрёный» пункт 9 оферты: условия, затрудняющие отказ, ничтожны

Если пункт 9 оферты устанавливает штрафные санкции, удержание предоплаты или иные обязанности, препятствующие вашему отказу от договора (например, «предоплата не возвращается при отказе»), то такие условия признаются недопустимыми и ничтожными.

1. условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; 4) условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; 6) условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; 7) условия, которые ограничивают установленное статьей 16 1 настоящего Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг); 8) условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации; 9) условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
   — пп. 3 п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Для ваших фактов: пп. 3 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП прямо относит к недопустимым условиям договора те, что устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ по ст. 32 ЗоЗПП (процитирована выше — > Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)

— ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Значит, «мудрёная» формулировка п. 9 оферты о штрафах/удержаниях за отказ юридически недействительна и применению не подлежит — вам достаточно оплатить лишь фактически понесённые и документально подтверждённые расходы исполнителя.

В отношении сроков возврата и санкций за просрочку для потребителя действуют следующие нормы:

1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
   — п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени)
   — п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
   — п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Для ваших фактов: п. 1 ст. 31 ЗоЗПП даёт исполнителю 10 дней на возврат уплаченной суммы по вашему требованию; при просрочке начисляется неустойка 3% в день по п. 5 ст. 28 ЗоЗПП (не более цены услуги), а при обращении в суд дополнительно взыскивается штраф 50% от присуждённой суммы по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП за неудовлетворение требований в добровольном порядке.

Вывод: условия оферты, вводящие штрафы/удержания, препятствующие отказу, для потребителя ничтожны в силу пп. 3 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП; на возврат предоплаты у исполнителя 10 дней, далее — неустойка 3%/день и штраф 50% в суде.