Можно ли продать квартиру по доверенности от сестры и дочери, находящихся за рубежом
Да, продать квартиру по доверенности в принципе возможно: доверенность признаётся письменным уполномочием, выдаваемым для представительства перед третьими лицами.
Статья 185. Общие положения о доверенности 1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
Однако распоряжение зарегистрированными в ЕГРН правами (продажа доли в праве собственности на квартиру) требует обязательной нотариальной формы доверенности.
Статья 185 1 . Удостоверение доверенности 1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ
Для вашей ситуации это означает: доверенность, на основании которой вы будете подписывать договор купли-продажи и подавать документы в Росреестр, должна быть удостоверена нотариально. Простая письменная доверенность или доверенность, «заверенная» где-либо неуполномоченным лицом за рубежом, для продажи недвижимости не подойдёт — регистратор её не примет.
Важно различать два разных документа:
- Сама доверенность на продажу — она нотариально удостоверяется (за рубежом — у иностранного нотариуса или в консульстве РФ).
- Договор купли-продажи квартиры — здесь есть особенность. По общему правилу сделки по отчуждению долей в праве общей собственности требуют нотариальной формы, но есть исключение, когда все участники долевой собственности отчуждают свои доли по одной сделке — то есть когда продаётся вся квартира целиком (оба сособственника сразу).
Часть 11 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (введена Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. № 120-ФЗ) (далее – Закон о государственной регистрации) определяет, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением, в частности, сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке (пункт 1 части 11 этой же статьи).
— ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ (содержание приведено в п. 52 Обзора ВС РФ № 4/2025 от 22.12.2025)
В вашем случае сестра и дочь (два сособственника по 1/2 доли) продают квартиру целиком одной сделкой, поэтому именно договор купли-продажи всей квартиры нотариальному удостоверению не подлежит и может быть заключён в простой письменной форме. Обязательной остаётся только нотариальная форма доверенности.
Вывод по этому вопросу: продать квартиру по доверенности можно, если доверенность от сестры и дочери будет нотариально удостоверена компетентным лицом (иностранным нотариусом либо консульским должностным лицом РФ, если доверитель — гражданин РФ), а договор вы сможете подписать сами в простой письменной форме, поскольку предметом сделки является вся квартира целиком.
Как должна быть оформлена доверенность, выданная за рубежом (апостиль/легализация и перевод)
Ключевой юридический факт вашего дела: у сестры иностранный паспорт и нет российского гражданства, а живёт она в другой стране. От этого зависит, кто вправе удостоверить доверенность.
Ограничение консульства РФ. Консульское должностное лицо совершает нотариальные действия применительно к гражданам РФ (это прямо следует из функций консульских учреждений — защита прав именно граждан Российской Федерации). Кроме того, в отношении самого договора действует прямой запрет:
- Консульское должностное лицо удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма 5 . По желанию сторон консульское должностное лицо может удостоверять и другие сделки. ______________________________ 5 Пункт 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327). Консульское должностное лицо не вправе удостоверять договоры об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделки, направленные на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации.
— п. 36 Инструкции о нотариальных действиях консульских должностных лиц, утв. приказом МИД/Минюста № 20795/209 от 29.09.2022
Обратите внимание: консульство РФ не вправе удостоверять именно договор об отчуждении недвижимости в РФ, но удостоверить доверенность на продажу оно вправе — однако только если доверитель является гражданином РФ. Поскольку у сестры иностранный паспорт и гражданства РФ нет, консульство РФ, как правило, не примет у неё доверенность. Поэтому основной рабочий путь для сестры — иностранный нотариус.
Признание иностранной доверенности. Доверенность, удостоверенная иностранным нотариусом, является «нотариальным актом» по смыслу Гаагской конвенции.
В качестве официальных документов в смысле настоящей Конвенции рассматриваются: a) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; b) административные документы; c) нотариальные акты;
— ст. 1 Гаагской конвенции от 05.10.1961
Для признания такого документа в РФ вместо консульской легализации достаточно проставления апостиля компетентным органом страны, где документ совершён.
Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.
— ст. 3 Гаагской конвенции от 05.10.1961
Практический порядок такой:
- Если страна пребывания сестры — участница Гаагской конвенции 1961 г. — доверенность удостоверяется местным нотариусом, на ней (или на отдельном листе) проставляется апостиль; консульская легализация не нужна.
- Если страна не участница конвенции — потребуется консульская легализация документа, которую совершает консульское учреждение РФ за границей.
- Доверенность, составленная на иностранном языке, должна иметь нотариально заверенный перевод на русский язык (заверяется российским нотариусом).
Применимое право к доверенности на недвижимость. Когда доверенность выдаётся для сделки с недвижимостью, права по которой подлежат государственной регистрации, применяется право страны, где недвижимость внесена в реестр — то есть российское право.
выбрал применимое право в доверенности либо выбранное право в соответствии с законом не подлежит применению, отношения между представляемым или представителем и третьим лицом определяются по праву страны, где находится место жительства или основное место деятельности представителя. Если третье лицо не знало и не должно было знать о месте жительства или об основном месте деятельности представителя, применяется право страны, где преимущественно действовал представитель в конкретном случае. 3. В случае, если полномочие предоставлено представителю для совершения сделки в отношении недвижимого имущества и при этом сделка либо возникновение, переход, ограничение или прекращение прав по ней подлежит обязательной государственной регистрации, применяется право страны, где недвижимое имущество внесено в государственный реестр. 4. В случае, если полномочие предоставлено представителю для ведения дела в государственном или третейском суде, применяется право страны, где проводится судебное или третейское разбирательство. 5. Правом, подлежащим применению к отношениям между представляемым или представителем и третьим лицом, определяются, в частности: 1) наличие и объем полномочий представителя; 2) последствия осуществления представителем своих полномочий; 3) требования к содержанию доверенности; 4) срок действия доверенности; 5) прекращение доверенности, в том числе последствия ее прекращения для третьих лиц; 6) допустимость выдачи доверенности в порядке передоверия;
— ст. 1217.1 ГК РФ, п. 2
Это означает: объём полномочий, требования к содержанию и срок действия доверенности на продажу российской квартиры определяются по российскому праву, поэтому доверенность должна чётко перечислять полномочия (продать, подписать договор, получить деньги, подавать документы в Росреестр, получать документы после регистрации).
Вывод по этому вопросу: доверенность от сестры (иностранной гражданки) должна быть удостоверена иностранным нотариусом, легализована апостилем (или консульской легализацией, если страна не входит в Гаагскую конвенцию) и переведена на русский язык с нотариальным заверением перевода. Если сестра при этом является гражданкой РФ — доверенность может удостоверить и консульское должностное лицо РФ в стране её пребывания.
Особые требования, если дочь несовершеннолетняя
Из вопроса не ясен возраст дочери, а это решающий факт: если дочь несовершеннолетняя, продажа её доли без разрешения органа опеки невозможна.
От имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет доверенности удостоверяются только при письменном согласии законных представителей — родителей или попечителей.
- Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и от имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, удостоверяются при наличии письменного согласия на выдачу доверенности их законных представителей - родителей (усыновителей) или попечителей. 41. Если в сделке участвуют юридические лица, консульское должностное лицо производит проверку их правоспособности в порядке, предусмотренном пунктами 20, 21 и 22 настоящей Инструкции. 42. В случае совершения сделки представителем физического или юридического лица консульское должностное лицо проверяет его полномочия в порядке, предусмотренном пунктами 17, 24 и 25 настоящей Инструкции. 43. Договоры представляются консульскому должностному лицу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах дипломатического представительства Российской Федерации или консульского учреждения Российской Федерации. Все экземпляры договора подписываются участниками сделки собственноручной подписью. Удостоверительная надпись также совершается на всех экземплярах. Каждому из участников договора выдается по одному экземпляру. 44.
— п. 40 Инструкции о нотариальных действиях консульских должностных лиц
А от имени ребёнка, не достигшего 14 лет, сделки совершают только родители (усыновители) или опекуны как законные представители. При этом отчуждение имущества подопечного (продажа, дарение, залог) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства запрещено.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
— п. 2 ст. 37 ГК РФ
Практическая развилка:
- Если дочь достигла 18 лет — она сама выдаёт доверенность на продажу своей доли (лично или по такому же зарубежному порядку), согласие родителей и опека не нужны.
- Если дочери от 14 до 18 лет — она может подписать доверенность сама, но только с письменного согласия законного представителя (матери).
- Если дочери меньше 14 лет — доверенность за неё выдаёт мать как законный представитель, и во всех случаях (как и при самом договоре) обязательно предварительное разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение доли ребёнка.
Орган опеки по месту нахождения квартиры (по месту жительства ребёнка до отъезда) должен выдать разрешение на продажу доли несовершеннолетней — обычно оно выдаётся при условии одновременного приобретения равноценного жилья для ребёнка либо зачисления её доли вырученных средств на счёт на имя ребёнка. Поскольку ребёнок находится за рубежом, вопрос о получении такого разрешения осложняется, и без него Росреестр откажет в регистрации сделки с долей несовершеннолетней.
Вывод по этому вопросу: если дочь несовершеннолетняя, продажа её доли возможна только с предварительным разрешением органа опеки и попечительства и с учётом правил о выдаче доверенности от имени несовершеннолетнего её законным представителем. Без выяснения возраста дочери окончательно определить порядок нельзя — это первоочередной вопрос, который нужно уточнить.
Налоговые последствия и порядок передачи денег сестре за рубежом
Сестра, продающая свою долю квартиры, получает доход от продажи недвижимости, находящейся в РФ, — этот доход облагается НДФЛ по общему правилу, независимо от её гражданства и места нахождения.
Развилок здесь две:
- Срок владения. Если квартира (доля) была в собственности сестры более минимального предельного срока (в общем случае 3 года, а если получена по наследству/приватизации/договору пожизненного содержания — 3 года; в остальных случаях 5 лет), доход от продажи освобождается от НДФЛ. Свидетельства о праве собственности у вас есть — по ним определяется начало владения.
- Налоговый статус. Если сестра провела за календарный год менее 183 дней в РФ, она признаётся налоговым нерезидентом, и ставка НДФЛ для неё — 30% вместо 13%, а имущественный налоговый вычет в размере подтверждённых расходов ей не предоставляется в полном объёме (для нерезидентов действуют иные правила). Это существенно влияет на сумму налога, если минимальный срок владения не истёк.
Передача денег сестре, находящейся за рубежом, юридически отдельный вопрос: вы можете принять деньги по доверенности и перевести их сестре (валютное законодательство РФ разрешает переводы между физическими лицами — резидентами и нерезидентами, но при значительных суммах действуют правила валютного контроля и банковского комплаенса; для легального перевода потребуется подтвердить источник средств — договор купли-продажи).
Вывод по этому вопросу: налог с продажи доли сестры определяется сроком её владения и её налоговым статусом (резидент/нерезидент). Эти два факта нужно уточнить, чтобы рассчитать НДФЛ: при сроке владения свыше минимального предела налог не возникает; в противном случае ставка зависит от налогового резидентства за год продажи.
Порядок действий и итоговый вывод
Что нужно сделать по шагам:
-
Уточнить два решающих факта: возраст дочери и гражданство/налоговый статус сестры (а также — входит ли страна пребывания в Гаагскую конвенцию 1961 г.).
-
Оформить доверенности за рубежом:
- от сестры — у иностранного нотариуса (либо, если она гражданка РФ — в консульстве РФ), с апостилем/легализацией и нотариально заверенным переводом на русский язык;
- от дочери — в зависимости от возраста: лично (если 18+), с согласия матери (14–18) либо от имени дочери её матери (до 14), с соблюдением правил о представительстве несовершеннолетних.
-
Если дочь несовершеннолетняя — получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение её доли.
-
Заключить договор купли-продажи всей квартиры целиком (он не требует нотариальной формы, так как отчуждаются обе доли одной сделкой); подписать его вы и покупатель, вы — на основании доверенностей.
-
Подать документы в Росреестр на переход права собственности; приложить доверенности с апостилем/легализацией и заверенными переводами, разрешение опеки (если нужно).
-
Урегулировать налоги: проверить срок владения и резидентство сестры для корректного НДФЛ.
Итоговый вывод. Продать квартиру по доверенности от сестры и дочери, находящихся за рубежом, можно, но с обязательными условиями: доверенность должна быть нотариальной и легализованной (апостиль либо консульская легализация) с нотариально заверенным переводом; при несовершеннолетней дочери — необходимо предварительное разрешение органа опеки; сам договор купли-продажи всей квартиры нотариального удостоверения не требует. Отсутствие у сестры российского паспорта не препятствие для сделки — она остаётся собственником и вправе распорядиться долей, но доверенность ей нужно оформлять у иностранного нотариуса (консульство РФ обслуживает граждан РФ).