Может ли мама оформить доверенность без моего присутствия, если я в другом городе

Может ли мама выдать доверенность от имени несовершеннолетнего ребёнка без его участия

Ключевой момент — возраст клиента. Если речь о несовершеннолетнем (что следует из «поеду с тренером в другой город»), то доверенность от имени ребёнка вправе выдать его мать как законный представитель — без участия самого ребёнка.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Это подтверждается и общей нормой о доверенности: от имени малолетних (до 14 лет) доверенность выдают законные представители, а за малолетних сделки совершают только родители, усыновители или опекуны.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители
— п. 1–2 ст. 185 ГК РФ

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны
— п. 1 ст. 28 ГК РФ

Для мамы — она является одним из двух законных представителей ребёнка наряду с отцом (ст. 64 СК РФ), поэтому вправе выдать доверенность от имени ребёнка в пределах объёма родительских прав. Участие самого ребёнка при этом не требуется. Если ребёнку от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ), доверенность от его имени также может выдать мама как законный представитель либо сам несовершеннолетний с письменного согласия родителей.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя
— п. 1 ст. 26 ГК РФ

Вывод: мама вправе оформить доверенность на другого человека от имени несовершеннолетнего ребёнка без его личного участия — она действует как законный представитель (ст. 64 СК РФ). Без разрешения органа опеки и попечительства она не вправе лишь распоряжаться имуществом ребёнка (ст. 37 ГК РФ), но для доверенности на сопровождение (дача согласий, предъявление документов, меддопуск) такого согласия не требуется.

Вправе ли бабушка самостоятельно оформить доверенность от имени внука/внучки

Бабушка, как правило, НЕ является законным представителем ребёнка. Ст. 64 СК РФ прямо относит к законным представителям только родителей; к ним также относятся усыновители и опекуны/попечители (ст. 28, 32 ГК РФ). Бабушка становится законным представителем лишь в случаях, если она назначена опекуном/попечителем (при недееспособности/смерти родителей) или при усыновлении.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Поскольку по условиям вопроса жива мама — она и есть законный представитель. Бабушка без установления над ней статуса опекуна/попечителя не вправе выдавать доверенность от имени внука: она не является ни доверителем (доверенность выдает сам доверитель или его законный представитель), ни законным представителем ребёнка.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители
— п. 1–2 ст. 185 ГК РФ

Если же попытаться выдать такую доверенность от имени взрослого (например, если клиенту уже 18 лет), то без волеизъявления самого доверителя она недействительна: сделка, совершённая лицом без полномочий, считается заключённой от имени самого этого лица и не порождает прав доверителя, пока он её не одобрит.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Вывод: бабушка самостоятельно оформить доверенность от имени внука вправе, только если она назначена его опекуном/попечителем. Если родители живы и не лишены родительских прав, законным представителем является мама, и именно она должна действовать. Бабушка может выступать лишь как поверенный (лицо, на которое оформляется доверенность), а не как лицо, её выдающее.

Если клиент уже взрослый (18+): только он сам может выдать доверенность; как действовать из другого города

Правоспособность возникает в полном объёме с 18 лет, и именно сам гражданин становится доверителем по своей доверенности — ни мама, ни бабушка не вправе выдать её от имени взрослого без его поручения.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста
— п. 1 ст. 21 ГК РФ

Полная дееспособность означает, что доверенность вправе выдать только сам гражданин (доверитель). Выдача доверенности неуполномоченным лицом (мамой или бабушкой от имени взрослого) не создаёт прав для взрослого доверителя — такая сделка по ст. 183 ГК РФ считается совершённой от имени самого выдающего и требует последующего одобрения.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Поэтому если клиенту 18 лет и более, единственный легитимный путь — оформление доверенности лично им самим. Но он в другом городе. Здесь два варианта:

• Если действия, на которые даётся доверенность, не требуют нотариальной формы (ст. 185.1 ГК РФ), достаточно простой письменной доверенности: клиент сам пишет/подписывает её от руки в своём городе и передаёт поверенному. Это допустимо для представительства перед большинством организаций (подача документов, сопровождение, дача согласий).
• Если требуется нотариальная форма (сделки с имуществом, распоряжение зарегистрированными правами) — по ст. 44.3 Основ нотариальное удостоверение доверенности дистанционно не предусмотрено: из перечня удалённых нотариальных действий (ст. 81, 85.1, 86, 87, 88.1, 89, 97, 103, 103.7, 103.9-1, 103.14) удостоверение доверенности исключено.

Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85 1 , 86, 87, 88 1 , 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103 7 , 103 9-1 , 103 14 настоящих Основ
— ч. 1 ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате

Значит, для нотариальной доверенности клиенту придётся лично явиться к нотариусу (в своём городе) либо выдать её по месту нахождения; удостоверить её через двух нотариусов удалённо нельзя.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Вывод: взрослый доверитель может выдать простую письменную доверенность от руки в своём городе без личного участия мамы/бабушки. Если требуется нотариальная форма — оформить её дистанционно через двух нотариусов нельзя (ст. 44.3 Основ не включает доверенность в перечень удалённых действий), необходима личная явка к нотариусу либо удостоверение доверенности в порядке, допускающем представительство (но ни мама, ни бабушка не вправе выдать её «за него» без его поручения).

Обжалование отказа нотариуса и альтернатива (простая письменная доверенность / выезд ребёнка)

Если нотариус откажется удостоверить доверенность, он обязан изложить причины отказа письменно и разъяснить порядок обжалования, вынеся постановление об отказе не позднее чем в десятидневный срок.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ) у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88 1 настоящих Основ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.05.2018 № 119-ФЗ) отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Нотариус вправе отказать в совершении любого из нотариальных действий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 1 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", при наличии достаточных оснований полагать, что совершение такого нотариального действия может быть использовано в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. В этом случае отказ от совершения нотариального действия не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности нотариуса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 222-ФЗ) Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия
— ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате

Такой отказ можно обжаловать в суд (ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате) в порядке особого производства / административного судопроизводства. Однако по существу спора важно следующее: закон прямо относит к основаниям отказа случай, когда «с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий» (абз. 4 ст. 48 Основ). Именно поэтому бабушка без статуса опекуна/попечителя не сможет удостоверить доверенность от имени внука — нотариус обязан отказать.

Альтернатива для случая, когда нотариальная форма не обязательна (ст. 185.1 ГК РФ), — простая письменная доверенность: её мама (как законный представитель) оформляет от руки и передаёт поверенному, её участие нотариуса не требует.

Что касается смежного вопроса о поездке с тренером: если речь о выезде внутри России, отдельного нотариального согласия закон не требует. Если же планируется выезд за границу, порядок регулирует Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 20–21): несовершеннолетний вправе выехать из РФ при согласии законного представителя (обычно оформляется нотариально удостоверенным согласием одного из родителей), а при выезде без сопровождения родителей для него оформляется документ с указанием срока выезда и государства.

Вывод: отказ нотариуса оформляется постановлением и обжалуется в суд; по основаниям ст. 48 Основ нотариус обязан отказать, если доверенность пытается выдать лицо без полномочий (бабушка не опекун). Когда нотариальная форма не обязательна — достаточно простой письменной доверенности мамы. Для заграничной поездки несовершеннолетнего требуется отдельное нотариально удостоверенное согласие родителя либо документ, оформленный в порядке ст. 20–21 указанного закона.