Можно ли оформить доверенность от сына-военнослужащего на СВО, если он не может прийти к нотариусу, для смены ПИН-кода и получения денег

Упрощённый вариант для военнослужащего: доверенность, удостоверенная командиром воинской части

Для вашего случая закон прямо предусматривает упрощённый порядок: доверенность военнослужащего, удостоверенная командиром воинской части, по юридической силе приравнивается к нотариальной.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Это значит, что сыну не нужно ехать к нотариусу — он вправе оформить доверенность у командира (начальника) своей воинской части, и банк обязан принять её как нотариальную. Важное условие, заложенное в норме: такой порядок действует в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия. По смыслу пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ, если сын в момент оформления находится на излечении в госпитале (в т.ч. после ранения), доверенность удостоверяет начальник госпиталя, его заместитель по медицинской части либо старший/дежурный врач:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
— пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Конституционный Суд РФ от 30.10.2025 № 36-П прямо подтвердил, что удостоверение командирами воинских частей доверенностей (как и завещаний) — действующий правовой механизм, призванный обеспечить реализацию прав военнослужащих в специфических условиях службы:

пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариальных контор и (применительно к доверенностям) других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности и завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих могут быть удостоверены командирами (начальниками) этих частей. Приведенные положения призваны обеспечить максимально комфортные в специфических условиях прохождения военной службы условия для удовлетворения потребностей военнослужащих и членов их семей. Часть четвертая статьи 1 и статья 37 Основ законодательства о нотариате наделяют должностных лиц местного самоуправления полномочиями на совершение ряда нотариальных действий для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в поселении, в котором нет нотариуса, в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса. Эти полномочия относятся не ко всем нотариальным действиям, но в то же время не обусловлены они и труднодоступностью, отдаленностью населенных мест и существенным расстоянием между ними и населенными пунктами, в которых есть нотариусы (нотариальные конторы). 5.3.
— Постановление КС РФ от 30.10.2025 № 36-П, п. 5.2

Практически это работает так: сын пишет доверенность от руки или по образцу, указывает вас представителем, перечень полномочий (распоряжение счётом/картой, снятие и перечисление средств, перевыпуск карты, изменение ПИН-кода, получение выписок), ставит дату совершения и подпись. Командир (начальник) удостоверяет её, указывая свои данные, должность, наименование части, ставит подпись и печать. Доверенность без даты совершения ничтожна, поэтому дата обязательна (см. блок 3).

Вывод: оформить доверенность от сына-военнослужащего в зоне СВО можно без нотариуса — её удостоверяет командир воинской части (а при нахождении в госпитале — начальник госпиталя/дежурный врач), и такая доверенность приравнивается к нотариальной. Условие — оформление в пункте дислокации части, где нет нотариальной конторы.

Можно ли оформить доверенность дистанционно или по присланным документам сына

Отдельно для банковских операций закон допускает письменное уполномочие без нотариального удостоверения: если представляемый сам представляет его непосредственно банку:

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
— п. 3 ст. 185 ГК РФ

Однако этот механизм работает только тогда, когда сам доверитель (то есть сын) лично передаёт уполномочие банку. Переслать паспорт, военный билет и иные документы сына с родственником или по электронной почте для этих целей закон не позволяет: нотариус и уполномоченное лицо обязаны установить личность лично обратившегося по паспорту или другим документам, исключающим сомнения в личности.

пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариальных контор и (применительно к доверенностям) других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности и завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих могут быть удостоверены командирами (начальниками) этих частей. Приведенные положения призваны обеспечить максимально комфортные в специфических условиях прохождения военной службы условия для удовлетворения потребностей военнослужащих и членов их семей. Часть четвертая статьи 1 и статья 37 Основ законодательства о нотариате наделяют должностных лиц местного самоуправления полномочиями на совершение ряда нотариальных действий для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в поселении, в котором нет нотариуса, в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса. Эти полномочия относятся не ко всем нотариальным действиям, но в то же время не обусловлены они и труднодоступностью, отдаленностью населенных мест и существенным расстоянием между ними и населенными пунктами, в которых есть нотариусы (нотариальные конторы). 5.3.
— Постановление КС РФ от 30.10.2025 № 36-П, п. 5.2

Специальный перечень нотариальных действий, которые допускается совершать удалённо, без личной явки обратившегося, исчерпывающий, и удостоверения доверенности в нём нет:

Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85 1 , 86, 87, 88 1 , 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103 7 , 103 9-1 , 103 14 настоящих Основ.
— ч. 1 ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате

Установление личности удалённо возможно лишь при совершении перечисленных в этой статье действий и только с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи либо ЕСИА/биометрии:

Установление личности (идентификация) гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, осуществляется одним из следующих способов: с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица; с использованием в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы. (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 521-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 537-ФЗ) При совершении нотариусами действий, указанных в части пятой настоящей статьи, согласие гражданина, его представителя или представителя юридического лица на обработку его биометрических персональных данных для совершения нотариальных действий не требуется. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ) При совершении нотариального действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой.
— ч. 5 ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: дистанционно (по видеосвязи) либо по присланным вами сканам паспорта и военного билета сына удостоверить доверенность нельзя — переданные вами документы не заменяют личного участия доверителя. Это полностью согласуется с ранее данным вам разъяснением: доверенность без личного волеизъявления доверителя не оформляется. Рабочий путь — только удостоверение командиром воинской части (блок 1) либо личная явка сына к нотариусу, когда появится такая возможность.

Требования к самой доверенности: форма, дата, срок, полномочия по счёту

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Обязательное требование — дата совершения; без неё доверенность ничтожна:

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Статья 187. Передоверие 1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. 2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные. 3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. 4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. 5.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Что касается полномочий по счёту (снять деньги, распорядиться картой), порядок распоряжения средствами со счёта определяется договором банковского счёта, а права представителя удостоверяются документами, которые клиент представляет банку:

Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.
— п. 1 ст. 847 ГК РФ

Договором банковского счёта может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения средствами кодами, паролями и другими средствами (что как раз и объясняет важность ПИН-кода):

Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и иными способами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (пункт 2 статьи 160), кодов, паролей и других средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом. (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ ) Статья 848. Операции по счету, выполняемые банком 1. Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное. 2. Законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или их списании со счета клиента. 3. Если иное не установлено законом, договором банковского счета могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или в их списании со счета клиента. (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ ) Статья 849. Сроки операций по счету Банк обязан зачислять поступившие для клиента денежные средства не позднее дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета.
— п. 4 ст. 847 ГК РФ

Правило о передоверии: получивший доверенность может передоверить полномочия только если уполномочен на это доверенностью либо вынужден силою обстоятельств, причём доверенность на операции по банковскому счёту (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) передоверию не подлежит:

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
— п. 1 ст. 187 ГК РФ

Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185 1 настоящего Кодекса. 6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. 7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 188. Прекращение доверенности 1. Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
— п. 5 ст. 187 ГК РФ

Вывод: в доверенности обязательно укажите дату совершения (иначе она ничтожна), а также максимально подробный перечень полномочий — снятие и перечисление денежных средств, распоряжение банковской картой, перевыпуск карты, получение выписок и изменение ПИН-кода. Если в доверенности не указать срок, она действует один год. Передоверие по такой доверенности не допускается, поэтому банком должны быть приняты документы именно от вас как представителя.

Развилка: если командир в части отсутствует или доверенность нужна немедленно (боевое задание)

Возможны две ситуации, и решение зависит от них.

Ветка А — сын в пункте дислокации части, где доступен командир. Тогда действует основное правило: командир удостоверяет доверенность, приравненную к нотариальной (блок 1). Это самый быстрый путь, и он полностью законен.

Ветка Б — сын на боевом задании, командир недоступен, вопрос срочный. Механизма удостоверения доверенности без личного волеизъявления и подписи самого доверителя закон не предусматривает: доверенность — это письменное уполномочие, исходящее от самого представляемого, а заочного удостоверения п. 2 ст. 185.1 ГК РФ не допускает.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

До тех пор, пока сын не оформил доверенность, распорядиться его счётом нельзя: списание средств со счёта осуществляется на основании распоряжения клиента, которым вы не являетесь, а полномочия представителя должны быть представлены банку в надлежащем виде:

Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. 2. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. (Статья в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 212-ФЗ )
— п. 1 ст. 854 ГК РФ

Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.
— п. 1 ст. 847 ГК РФ

Из этого следует, что снять деньги с карты сына без его ПИН-кода и без доверенности ни вы, ни кто-либо другой не вправе — до оформления полномочий любые действия по счёту юридически невозможны.

Практический выход в этой ситуации: уточните в банке сына возможность действий по его отдельному письменному заявлению, которое он может направить в само отделение банка (получение перевыпущенной карты/выписки), либо договоритесь о том, чтобы при первой возможности сын оформил у командира доверенность с максимально широким кругом полномочий по счёту (снятие, перечисление, перевыпуск карты, смена ПИН-кода), после чего вы сможете пользоваться деньгами без ограничений.

Вывод: при нахождении сына в части, где есть командир, доверенность оформляется у командира в порядке п. 2 ст. 185.1 ГК РФ и приравнивается к нотариальной (приведено выше — c1); если сын на задании и личное подписание документа сейчас невозможно, распоряжение счётом до оформления полномочий законом не допускается (c15, c5), поэтому потребуется дождаться возможности сына подписать доверенность у командира или в госпитале.

Денежные последствия: что делать, если банк откажет в приёме доверенности

Вопрос о взыскании процентов, неустойки или индексации здесь не стоит: никто не удерживает причитающуюся сыну сумму — средства находятся на его счёте, проблема лишь в отсутствии у вас подтверждённого полномочия и в утрате ПИН-кода. Поэтому нормы о денежной ответственности за задержку выплаты к ситуации прямо не относятся.

Если банк всё же откажется принимать доверенность, удостоверенную командиром воинской части, ссылаясь на необходимость именно нотариальной формы, позиция банка неправомерна: по п. 2 ст. 185.1 ГК РФ такая доверенность приравнена к нотариальной:

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Требование банка представить нотариально удостоверенный документ при наличии удостоверенного командиром воинской части Конституционный Суд РФ от 30.10.2025 № 36-П признал необоснованным и допускающим требование другого документа только при наличии достоверных сведений о доступности нотариальных услуг по месту нахождения:

пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариальных контор и (применительно к доверенностям) других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности и завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих могут быть удостоверены командирами (начальниками) этих частей. Приведенные положения призваны обеспечить максимально комфортные в специфических условиях прохождения военной службы условия для удовлетворения потребностей военнослужащих и членов их семей. Часть четвертая статьи 1 и статья 37 Основ законодательства о нотариате наделяют должностных лиц местного самоуправления полномочиями на совершение ряда нотариальных действий для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в поселении, в котором нет нотариуса, в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса. Эти полномочия относятся не ко всем нотариальным действиям, но в то же время не обусловлены они и труднодоступностью, отдаленностью населенных мест и существенным расстоянием между ними и населенными пунктами, в которых есть нотариусы (нотариальные конторы). 5.3.
— Постановление КС РФ от 30.10.2025 № 36-П, п. 5.2

Если отказ банка повлёк для вас реальные расходы (например, вы понесли затраты, чтобы получить нотариальную доверенность иначе, либо иные издержки из-за неправомерного требования), эти убытки могут быть взысканы — по общему правилу лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных убытков:

В такой ситуации ответ банка оформляется письменно, с указанием на п. 2 ст. 185.1 ГК РФ и правовую позицию Конституционного Суда РФ, а отказ обжалуется руководителю отделения и далее — в вышестоящие органы банка.

Вывод: денежных требований к сыну или к вам по поводу «задержки» средств не возникает — вопрос решается оформлением правильной доверенности, а не взысканием неустойки. При неправомерном отказе банка принимать удостоверенную командиром доверенность отказ следует оспорить со ссылкой на п. 2 ст. 185.1 ГК РФ и правовую позицию КС РФ, а понесённые из-за такого отказа убытки при необходимости взыскиваются в судебном порядке.