Может ли жена подать документы в колледж за мужа, который находится в зоне СВО, и нужна ли доверенность?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в приёмной комиссии колледжа сроки и возможность подачи через ЕПГУ на заочку.
  2. 2
    Если у мужа есть подтверждённая учётная запись на Госуслугах — пусть подаст заявление сам через ЕПГУ.
  3. 3
    Если дистанционная подача невозможна — оформите письменную доверенность от мужа на ваше имя.descriptionДоверенность на подачу документов в вуз
  4. 4
    Доверенность удостоверьте у командира воинской части — нотариус не требуется.
  5. 5
    Если муж на излечении — удостоверьте у начальника госпиталя, его зама по медчасти или дежурного врача.
  6. 6
    Проверьте наличие даты совершения и укажите срок действия доверенности на период поступления.

Документы и доказательства

  • Доверенность от мужа на ваше имя — письменное уполномочие на подачу документов и представительство в колледже.
  • Дата совершения доверенности — обязательный реквизит, без неё документ ничтожен.
  • Указание срока действия доверенности, охватывающего период подачи документов и зачисления.
  • Удостоверение доверенности командиром (начальником) воинской части — приравнивается к нотариальной.
  • Если муж находится на излечении в госпитале: При нахождении мужа на излечении — удостоверение начальником госпиталя, его заместителем по медчасти, старшим или дежурным врачом.
  • Паспорт, аттестат, СНИЛС, военный билет мужа — оригиналы или копии для приёмной комиссии.
  • Срочно: первые шаги

    • Если дистанционная подача невозможна — мужу оформить письменную доверенность на вас на подачу документов.
    • Проверьте наличие даты совершения в доверенности — без неё документ ничтожен.
  • Сроки и риски

    • Без доверенности подача документов за мужа невозможна — брак полномочий не даёт.
    • Доверенность без даты совершения ничтожна — проверьте наличие даты.
    • Если срок действия доверенности не указан, она действует один год со дня совершения.
    • Приём документов начинается не позднее 20 июня; сроки заочной формы уточните в колледже.
    • Заявление без доверенности считается поданным от вашего имени до одобрения мужем.
  • Чего не делать

    • Не подавайте документы за мужа без доверенности — брак полномочий не даёт.
    • Не рассчитывайте, что колледж примет заявление от вас как от супруги.
    • Не оформляйте доверенность без даты совершения — она будет ничтожна.
    • Не идите к нотариусу — доверенность военнослужащего удостоверяет командир части.
    • Не подавайте заявление от своего имени — оно будет считаться вашим, не мужа.
    • Не откладывайте уточнение сроков приёма на заочную форму в приёмной комиссии.
  • Когда нужен адвокат

    • Если колледж отказывает в приёме документов по доверенности, удостоверенной командиром части: Колледж отказывает в приёме документов по доверенности, удостоверенной командиром части.
    • Если командир части отказывается удостоверить доверенность или муж не может её оформить: Командир части отказывается удостоверить доверенность или муж не может её оформить.
    • Если колледж аннулирует заявление, поданное без доверенности: Колледж аннулирует заявление, поданное без доверенности, ссылаясь на п. 1 ст. 183 ГК РФ.
    • Если возникает спор о зачислении, льготах как участнику СВО или об индивидуальных достижениях: Возникает спор о зачислении, льготах как участнику СВО или об индивидуальных достижениях.
    • Если приёмная комиссия нарушает сроки или правила приёма для заочной формы: Приёмная комиссия нарушает сроки или правила приёма, установленные для заочной формы.
    • Если требуется обжалование действий колледжа: Требуется обжалование действий колледжа в вышестоящей организации или в суде.
  • Альтернативные пути

    • Оформите доверенность у командира воинской части — она приравнивается к нотариальной.
    • Если муж на излечении — доверенность удостоверит начальник госпиталя или дежурный врач.
    • Уточните в приёмной комиссии, принимает ли колледж заявления на заочку через ЕПГУ.
    • Проверьте, чтобы в доверенности была дата совершения — без неё документ ничтожен.
    • Укажите в доверенности срок, охватывающий подачу документов и зачисление.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Муж клиентки является военнослужащим, находится в зоне СВО и не имеет физической возможности лично явиться в колледж для подачи документов на заочную форму обучения. У него имеются паспорт, аттестат, СНИЛС и военный билет; часть документов находится у жены. Жена намерена подать документы от имени мужа, однако факт брака сам по себе не порождает представительских полномочий: для действий от имени супруга перед третьими лицами требуется письменное уполномочие — доверенность (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Поскольку муж находится в воинской части, применим специальный порядок удостоверения доверенности командиром части, приравнивающий её к нотариальной (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Альтернативой является дистанционная подача заявления самим мужем через ЕПГУ, при которой личное предъявление документов не требуется (п. 21 Порядка приёма на обучение по программам СПО).

Может ли жена подать документы в колледж за мужа без доверенности

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
Это означает, что право выступать от имени мужа перед колледжем (подать заявление о приёме, забрать/подать документы, подписать согласия) у жены не возникает автоматически — ни из факта брака, ни из того, что часть документов находится у неё на руках. Статус супруги сам по себе представительства не создаёт: полномочие должно быть выражено письменно в доверенности (либо следовать из закона или акта уполномоченного органа).

Порядок приёма в СПО прямо исходит из того, что заявление подаёт сам поступающий:

Прием в образовательные организации по образовательным программам проводится на первый курс по личному заявлению граждан. Прием документов начинается не позднее 20 июня. Прием заявлений в образовательные организации на очную форму обучения осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года. (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) Прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется до 10 августа. Сроки приема заявлений в образовательные организации на иные формы обучения (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема. (В редакции Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 16.03.2021 № 100) 21. При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ);
— п. 20 Порядка приема на обучение по программам СПО (приказ Минпросвещения)
Закон привязывает приём именно к личному заявлению гражданина, а не к заявлению его родственника. При этом в перечне документов, которые предъявляет поступающий, для граждан РФ указаны копии документов, удостоверяющих личность, документ об образовании и фотографии:
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ;
— п. 21 Порядка приема на обучение по программам СПО
Обратите внимание: заверять копии документов третьим лицом Порядок не предусматривает — он допускает лишь заверение копий самой образовательной организацией при личном представлении оригиналов. Поэтому копии, которые жена держит «на руках», сами по себе основанием для приёма не станут: муж должен либо подать документы лично, либо действовать через представителя по доверенности.

Вывод: без доверенности жена подать документы за мужа не вправе — факт брака представительских полномочий не даёт (п. 1 ст. 185 ГК РФ), а Порядок приёма исходит из личного заявления поступающего. Исключение — если муж сможет сам подать заявление дистанционно через ЕПГУ (см. блок 3). Во всех остальных случаях нужна доверенность от мужа на имя жены на подачу документов и представление его интересов при поступлении.

Какая доверенность нужна и как её оформить мужу, находящемуся в части

Общее правило: доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть удостоверена нотариально лишь в случаях, прямо указанных в законе. Для подачи документов в колледж нотариальная форма не требуется — это не сделка, требующая нотариальной формы, и не подача заявлений о госрегистрации прав. То есть доверенность на подачу документов достаточно составить в простой письменной форме.

Ключевой для данной ситуации механизм — доверенности военнослужащих приравнены к нотариально удостоверенным, если удостоверены командиром воинской части:

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Здесь важно разграничить две ветки. По подпункту 1 удостоверить доверенность военнослужащего может начальник госпиталя (санатория, иного военно-лечебного учреждения), его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач, если муж находится на излечении. По подпункту 2 доверенность военнослужащего удостоверяет командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения — причём эта ветка прямо не требует, чтобы нотариальной конторы поблизости не было, она сформулирована «а в пунктах дислокации воинских частей… где нет нотариальных контор». На практике в зоне СВО нотариальных контор нет, поэтому доверенность, удостоверенная командиром части (либо начальником/врачом госпиталя, если муж на лечении), по своей силе равна нотариальной. Нотариус для этого не нужен и приехать к нему мужу не потребуется.

Срок и обязательные реквизиты доверенности:

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Это означает, что в доверенности обязательно должна стоять дата её совершения — без неё документ ничтожен. Срок можно не указывать, тогда доверенность действует год; но для приёмной кампании разумнее указать конкретный срок (например, на 1–3 года или до наступления определённого события), чтобы охватить весь период обучения и возможные обращения по документам.

Если же муж по каким-то причинам оформить доверенность не сможет, а жена всё равно подаст и подпишет документы от его имени, применяется норма о сделке неуполномоченного лица:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. 3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 183 ГК РФ
Для клиентки это значит риск: поданное без полномочия заявление считается совершённым от имени самой жены, и защищает ситуацию только последующее одобрение мужем (ст. 183 ГК РФ) — то есть его письменное согласие/доверенность задним числом или прямое подтверждение заявления. Надёжнее изначально оформить доверенность.

Вывод: нужна простая письменная доверенность от мужа на имя жены на подачу документов и представление его интересов при поступлении в колледж. Нотариус не обязателен: если муж в воинской части — достаточно удостоверения командиром части (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ), если на излечении в госпитале — начальником учреждения/врачом (пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). В доверенности обязательно указывается дата её совершения; срок указывается по желанию (иначе — год). Без доверенности жена действовать не может; документы, поданные без полномочий, будут считаться её собственными, пока муж их не одобрит.

Дистанционная подача документов и права участника СВО при поступлении

Альтернатива доверенности — подача заявления самим мужем дистанционно. Перечень документов прямо оговаривает подачу заявления с использованием ЕПГУ:

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ;
— п. 21 Порядка приема на обучение по программам СПО
Это означает, что при подаче заявления через Единый портал (Госуслуги) документы, удостоверяющие личность, и документ об образовании предъявлять не нужно — они подтверждаются электронной учётной записью и размещёнными дубликатами. Если у мужа есть подтверждённая учётная запись, он сможет подать заявление в колледж сам, из части, без доверенности и без приезда — тогда ни жена, ни представитель вообще не нужны. Если учётной записи нет либо колледж заочную форму через ЕПГУ не принимает, возвращаемся к доверенности.

Права при поступлении. Приём на СПО за счёт бюджета общедоступен:

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. 4. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 5. Прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 124-ФЗ ) 6.
— ч. 3 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
— ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Это значит, что на бюджетные места по программам СПО поступает неограниченный круг лиц с соответствующим образованием (не ниже основного общего), без конкурса, если он не вызван превышением числа поступающих.

Отдельно для участников СВО: сведения о прохождении военной службы (в том числе по мобилизации, по контракту, пребывание в добровольческих формированиях) в ходе СВО учитываются как индивидуальные достижения:

К индивидуальным достижениям поступающих, которые учитываются образовательными организациями в случае, предусмотренном третьим предложением части 4 настоящей статьи, относятся прохождение военной службы по призыву, а также военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также иные индивидуальные достижения, определенные порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.2023 № 264-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 2 .
— ч. 4.1 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Это означает, что при приёме в колледж, если возникает конкурс, участие мужа в СВО даёт ему дополнительные баллы как индивидуальное достижение — их нужно заявить при подаче документов, представив подтверждающие бумаги (военный билет, справки части). Что касается особых прав (квоты, приём без вступительных испытаний), то перечень таких прав установлен ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ применительно к программам бакалавриата и специалитета:
При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права: (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ) 1) прием без вступительных испытаний; 2) прием в пределах установленной или отдельной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей вступительные испытания не проводятся); (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 641-ФЗ) 3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях; 4) прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 5) иные особые права, установленные настоящей статьей. 2. Перечень граждан, которым предоставляются особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, а также
— ч. 1 ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Применительно к программам СПО ч. 4 ст. 68 ФЗ отсылает к категориям, названным в п. 3 ч. 5 и пп. 1–13 ч. 7 ст. 71, и к лицам, подавшим заявку на целевое обучение; базового «особого права» исключительно за статус участника СВО при обычном приёме на СПО закон не устанавливает — итог зависит от того, попадает ли муж в одну из указанных категорий. Гарантированным для него остаётся учёт военной службы как индивидуального достижения (ч. 4.1 ст. 68).

Вывод: оптимально, если у мужа есть подтверждённая учётная запись — он может сам подать заявление через ЕПГУ без доверенности и без приезда. Если это невозможно, оформляется доверенность, удостоверенная командиром части или начальником госпиталя. При любом способе в заявлении следует заявить статус участника СВО: военная служба в ходе СВО учитывается как индивидуальное достижение при конкурсе (ч. 4.1 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ), а приём на бюджетные места СПО — общедоступен (ч. 3 ст. 55, ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ).

Платная основа обучения и исполнение требований колледжа

Часть вопросов приёма отдана на уровень локальных актов и допускает платную основу. Условия приёма на места с оплатой стоимости обучения определяются локальными нормативными актами образовательной организации в соответствии с законодательством:

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. 4. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 5. Прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 124-ФЗ ) 6.
— ч. 3 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Это означает, что если муж поступает не на бюджетное место, а на платную заочную основу, порядок, стоимость и сроки оплаты устанавливаются правилами приёма и договором самого колледжа. В этом случае в доверенности жене нужно отдельно оговорить право заключить договор об оказании платных образовательных услуг и вносить платежи от имени мужа — иначе для оплаты потребуется отдельное полномочие. Сроки подачи заявлений на заочную форму определяются правилами приёма конкретного колледжа, а не общими датами (п. 20 Порядка), поэтому их надо уточнять в самом учебном заведении.

По исполнению требования представить оригинал документа об образовании: копии предъявляются при подаче, но заверяются организацией только при личном представлении оригиналов:

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ;
— п. 21 Порядка приема на обучение по программам СПО
Значит, если муж передаёт заверенные документы через представителя, а оригинал документа об образовании требуется позже, порядок и срок его представления следует уточнить в правилах приёма колледжа (в тексте Порядка срок представления оригинала поступающий подтверждает отдельным ознакомлением). Если возникнет необходимость личной явки, а муж физически не сможет приехать, вопрос решается через тот же механизм представительства по доверенности, удостоверенной командиром части.

Вывод: для платной заочной формы стоимость, порядок и сроки оплаты определяются локальными актами и договором колледжа (ч. 5 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ); если оплату вносит жена, это полномочие нужно прямо включить в доверенность. Порядок и срок представления оригинала документа об образовании уточняются в правилах приёма конкретного колледжа, а невозможность личной явки закрывается доверенностью, удостоверенной командиром части или начальником госпиталя.

Состав документов для подачи и роль копий

Перечень того, что предъявляет поступающий — гражданин РФ, при подаче заявления задан императивно:

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 15 (далее - ЕПГУ); оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ;
— п. 21 Порядка приема на обучение по программам СПО
Это означает, что комплект для подачи в колледж включает: документ, удостоверяющий личность и гражданство (паспорт), документ об образовании (аттестат), подтверждение права преимущественного/первоочередного приёма (если такое право заявляется — здесь как раз пригодится военный билет и справки об участии в СВО) и 4 фотографии. СНИЛС отдельным самостоятельным документом в этом перечне не назван, но его реквизиты указываются в заявлении как обязательное сведение (п. 22 Порядка) — поэтому данные СНИЛС нужно иметь под рукой. При подаче через ЕПГУ документы, удостоверяющие личность, и документ об образовании предъявлять не нужно.

Копии. Порядок допускает представление как оригиналов, так и копий документов, но заверение копий самой организацией возможно только при личном представлении оригиналов. Значит, копии, подготовленные женой, для представителя — рабочий вариант лишь при наличии доверенности; оригиналы (или их надлежащее представление) нужны для заверения. Согласие на обработку персональных данных — это не отдельный документ от третьего лица, а подпись самого поступающего в заявлении (п. 22 Порядка), поэтому подпись должна быть мужа либо подпись представителя по доверенности, действующего от его имени.

Вывод: для подачи нужны паспорт, аттестат, 4 фотографии и (при заявлении льготы/достижения) документы об участии в СВО — военный билет и справки; данные СНИЛС указываются в заявлении. Копии допустимы, но заверяются организацией лишь при предъявлении оригинала. Заявление и согласие на обработку персданных подписывает сам поступающий, а при подаче через представителя — жена по доверенности от его имени.

Без доверенности подать документы за мужа вы не можете — факт брака не даёт полномочий представлять его интересы перед колледжем. Нужна письменная доверенность, которую муж может оформить прямо в части: её удостоверяет командир воинской части, и в силу пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ она приравнивается к нотариальной. В зоне СВО нотариальных контор нет, поэтому этот механизм применим.

По вопросу подачи документов женой без доверенности

Жена не вправе подать документы за мужа только на основании того, что она состоит с ним в браке. Доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Статус супруги сам по себе представительства не создаёт — полномочие должно быть выражено письменно.

Порядок приёма на обучение по программам СПО исходит из того, что приём проводится по личному заявлению граждан (п. 20 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения). Перечень документов, которые предъявляет поступающий, также привязан к нему лично (п. 21 Порядка). Поэтому без доверенности колледж не обязан принимать документы от жены, а поданное ею заявление будет считаться совершённым от её собственного имени, пока муж его не одобрит (п. 1 ст. 183 ГК РФ).

По вопросу о том, какая доверенность нужна и как её оформить

Для подачи документов в колледж нотариальная форма доверенности не обязательна — достаточно простой письменной. При этом закон прямо приравнивает к нотариально удостоверенным доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) воинской части, соединения или учреждения (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Если муж находится на излечении в госпитале или ином военно-лечебном учреждении, доверенность может удостоверить начальник такого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач (пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ).

В доверенности обязательно должна быть указана дата её совершения — без неё доверенность ничтожна. Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение одного года со дня совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Для приёмной кампании и возможных последующих обращений разумнее указать конкретный срок действия.

По вопросу о дистанционной подаче документов

Альтернатива доверенности — подача заявления самим мужем через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). При подаче заявления с использованием ЕПГУ предъявление оригиналов или копий документов, удостоверяющих личность, и документа об образовании не требуется (п. 21 Порядка приёма). Если у мужа есть подтверждённая учётная запись на Госуслугах, он может подать заявление самостоятельно из части — тогда доверенность и участие жены в подаче документов не понадобятся, но только если колледж принимает заявления на заочную форму через ЕПГУ (это надо уточнить в приёмной комиссии).

Пошаговые действия

  1. Уточните в приёмной комиссии колледжа, принимает ли он заявления на заочную форму через ЕПГУ и какие сроки приёма установлены правилами приёма этой образовательной организации (сроки для заочной формы устанавливаются правилами приёма — п. 20 Порядка).

  2. Если подача через ЕПГУ возможна — пусть муж подаст заявление самостоятельно через Госуслуги, если у него есть подтверждённая учётная запись. В этом случае доверенность не нужна.

  3. Если дистанционная подача невозможна — муж оформляет письменную доверенность на ваше имя на подачу документов и представление его интересов при поступлении. Доверенность удостоверяет командир (начальник) воинской части (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ), а если муж на излечении — начальник госпиталя, его заместитель по медицинской части либо старший или дежурный врач (пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Нотариус не требуется.

  4. Проверьте, чтобы в доверенности была дата совершения — без неё документ ничтожен (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Укажите срок действия доверенности, охватывающий период подачи документов и зачисления.

  5. Подайте в приёмную комиссию колледжа заявление о приёме, доверенность и документы, предусмотренные п. 21 Порядка приёма: копию документа, удостоверяющего личность и гражданство, копию документа об образовании, при наличии — документ, подтверждающий право преимущественного или первоочередного приёма.

  6. При отказе принять документы запросите письменный отказ приёмной комиссии. Если отказ не основан на законе, его можно обжаловать руководителю образовательной организации, а при необходимости — в суд по месту нахождения колледжа.