Далее, согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Мать (доверитель) может выдать бабушке (представителю) доверенность на получение ежемесячных выплат из военкомата, которые предназначаются ребёнку. Поскольку получателем выплат является ребёнок, а не сама бабушка, доверенность должна чётко указывать, что бабушка уполномочена именно получать эти суммы для передачи матери или зачисления на счёт ребёнка. В копии, которую видела Валентина, указаны срок действия и полномочия на получение детских выплат — это соответствует требованиям. Пункт 2 той же статьи уточняет, что доверенности от имени малолетних (а внучка, очевидно, малолетняя, если ей нет 14 лет) выдаются их законными представителями. Мать как законный представитель вправе выдать доверенность на бабушку, в том числе в нотариальной форме.
"1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185
Относительно формы: из представленного контекста следует, что доверенность на получение пособий может быть удостоверена по упрощённой процедуре (по месту работы или учёбы), но для выплат из военкомата, если требуется нотариальная форма, применяется общее правило пункта 1 статьи 185.1 ГК РФ. Мать выбрала нотариальное удостоверение — это допустимо и даже предпочтительно для взаимодействия с государственными органами. Упоминание пункта 2 этой статьи о доверенностях военнослужащих, удостоверенных командиром части, здесь не применимо, поскольку доверителем является мать, а не отец, пропавший без вести. Однако сам факт пропажи отца на СВО не влияет на возможность матери выдать доверенность — её представительские права не зависят от статуса отца.
"Статья 185.1 ГК РФ устанавливает требования к удостоверению доверенностей. Пункт 3 предусматривает, что доверенность на получение пособий может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения. Однако для получения выплат из военкомата, если требуется нотариальная форма, применяется пункт 1. Также пункт 2 приравнивает к нотариальным доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром части, что может быть актуально для отца, пропавшего без вести."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185.1
Что касается срока действия доверенности: статья 186 ГК РФ устанавливает, что если срок не указан, доверенность действует один год. Однако в рассматриваемой доверенности срок указан, что полностью соответствует закону и позволяет бабушке получать ежемесячные выплаты в течение всего оговорённого периода. Важно, что доверенность не может быть бессрочной, но конкретный срок, например, один год или до совершеннолетия ребёнка, допустим. При этом дата совершения доверенности должна быть обязательно проставлена — иначе она ничтожна. Поскольку доверенность нотариальная, дата будет указана.
"Статья 186. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 186
Таким образом, совокупность норм Гражданского и Семейного кодексов позволяет матери выдать нотариальную доверенность бабушке на получение ежемесячных выплат из военкомата на ребёнка. Проживание ребёнка с бабушкой без опеки не препятствие, а указание конкретных полномочий и срока в доверенности делает её полностью действительной для предъявления в военкомат.
