Применительно к вашей ситуации это означает, что зятю достаточно иметь его водительское удостоверение, ваше свидетельство о регистрации (СТС) и полис ОСАГО с открытым списком. Никакого отдельного документа, подтверждающего ваше согласие на управление, закон не требует. Административная ответственность за отсутствие доверенности также не предусмотрена – Кодекс об административных правонарушениях прямо не включает доверенность в перечень обязательных документов, а статья 12.3 КоАП РФ устанавливает санкции только за отсутствие водительского удостоверения, регистрационных документов и полиса ОСАГО, что прямо следует из её текста.
Статья 12.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, документов на право управления, страхового полиса ОСАГО, а также за передачу управления лицу, не имеющему при себе документов на право управления. Доверенность не упоминается в перечне обязательных документов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.3
Поскольку у зятя будут все три указанных документа, оснований для привлечения его к ответственности по этой статье нет. Доверенность может потребоваться в иных ситуациях (например, для снятия с учёта, прохождения техосмотра или выезда за границу), но для разовой поездки по городу и до гаража она не обязательна.
Важно также уточнить правовой статус использования автомобиля: Федеральный закон «Об ОСАГО» прямо предусматривает, что договор страхования может быть заключён как в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению, так и в отношении иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании. Ваш полис с открытым списком уже включает зятя как лицо, допущенное к управлению, а сам факт передачи автомобиля с вашего согласия (даже устного) является законным основанием для использования – дополнительно доказывать это письменной доверенностью не требуется.
Статья 15, пункт 2: 'Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.'
— Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, ст. 15, п. 2
Таким образом, для рассматриваемой поездки зятю необходимы и достаточны: его водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС (техпаспорт) и действующий полис ОСАГО с открытым списком. Отсутствие нотариальной доверенности не создаёт риска штрафа. То обстоятельство, что гараж является частным и не зарегистрирован в ГИБДД, не имеет правового значения для документов, которые водитель обязан иметь при себе – требования ПДД и КоАП не связывают перечень обязательных документов с местом хранения автомобиля. Если же полис ОСАГО был бы ограничен конкретными водителями, зятя нужно было бы вписать в него, но в вашей ситуации этого не требуется.
