Как изменить фамилию отца в свидетельстве о рождении, если он изменил фамилию после решения суда об установлении отцовства

Повторное установление отцовства не требуется: вопрос решается внесением изменения в запись о рождении

Отцовство уже установлено вступившим в законную силу решением суда и зарегистрировано в записи акта о рождении. Повторно устанавливать отцовство закон не требует, поэтому совет ЗАГС «истребовать свидетельство и вынести новое решение об установлении отцовства» юридически неверен. Речь идёт не об установлении отцовства, а о приведении сведений о фамилии отца в актуальное состояние в связи с переменой им фамилии.

Закон прямо предусматривает как самостоятельное основание для внесения изменений в записи актов гражданского состояния «запись акта о перемене имени»:

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона. Статья 70.
— ст. 69 п. 2 ФЗ № 143-ФЗ (запись акта о перемене имени как основание)

При этом перемене имени родителем корреспондирует специальная норма об изменении сведений о родителе в записи о рождении несовершеннолетнего ребёнка:

При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства. Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации перемены имени. 4. На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении. ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ Статья 64.
— ст. 63 п. 2 ФЗ № 143-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: отец дважды переменил фамилию, и в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния существуют записи актов о перемене имени. Именно эти записи, а не новое решение суда, являются основанием для изменения сведений об отце (его актуальной фамилии) в записи о рождении ребёнка. Никакого повторного судебного акта об установлении отцовства здесь не требуется — перемену фамилии регистрирует ЗАГС, а не суд.

Вывод по вопросу: устанавливать отцовство повторно не нужно и юридически невозможно (оно уже установлено); нужно внести изменение сведений о фамилии отца в запись акта о рождении — это самостоятельная административная процедура, предусмотренная ст. 63 и 69 ФЗ № 143-ФЗ.

Внесудебный порядок: заявление в ЗАГС о внесении изменения (основной путь)

Прежде чем идти в суд, необходимо оформить заявление о внесении изменения в запись акта о рождении. Внесение изменений производится органом ЗАГС при наличии основания (запись акта о перемене имени) и при отсутствии спора между заинтересованными лицами:

Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда. 2. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
— ст. 69 п. 1, 2 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Заявление подаёт заинтересованное лицо — вы (мать ребёнка) как законный представитель:

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица. 2. В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, дата составления и номер), в которую заявитель просит внести исправление или изменение. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Заявитель подписывает заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления.
— ст. 71 п. 1 ФЗ № 143-ФЗ

Срок рассмотрения заявления — один месяц (с возможным продлением руководителем органа ЗАГС не более чем ещё на два месяца):

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. При рассмотрении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния органом записи актов гражданского состояния используются сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также других записях актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) В случае, если запись акта гражданского состояния, в которую требуется внести исправления или изменения, совершена компетентным органом иностранного государства и решения указанного органа признаются Российской Федерацией в соответствии с международными договорами Российской Федерации, орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в указанном компетентном органе иностранного государства.
— ст. 72 п. 1 ФЗ № 143-ФЗ

По итогам заявителю выдаётся новое свидетельство о рождении уже с актуальной фамилией отца:

На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА X. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ Статья 74. Восстановление записей актов гражданского состояния 1. Восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) В случае, если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории Российской Федерации, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда, вступившего в законную силу. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) 2.
— ст. 73 п. 2 ФЗ № 143-ФЗ

Применение к вашей ситуации: вы подаёте в орган ЗАГС (по месту хранения записи акта о рождении) заявление о внесении изменения в запись акта о рождении в части фамилии отца, приложив свидетельство о рождении ребёнка и документ, подтверждающий основание. Поскольку записи актов о перемене имени зарегистрированы в Едином реестре, орган ЗАГС вправе использовать эти сведения при рассмотрении заявления (п. 2 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ) — истребовать свидетельство о перемене имени у самого отца, как правило, не потребуется, если сведения есть в реестре. Государственная пошлина за внесение исправлений и изменений в записи актов — 700 рублей:

за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— ст. 333.26 п. 1 пп. 5, 6 НК РФ

Вывод по вопросу: первичный и основной способ — административный: заявление в ЗАГС в порядке ст. 69–73 ФЗ № 143-ФЗ с опорой на основание «запись акта о перемене имени» (п. 2 ст. 69) и ст. 63. Суд на этом этапе не нужен; госпошлина — 700 руб.

Если ЗАГС отказал: обращение в суд в порядке особого производства (не иск с ответчиком)

Если орган ЗАГС откажет во внесении изменения, отказ можно обжаловать в суд:

Отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд. Статья 73. Порядок внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния 1. Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе, подлежащей исправлению или изменению. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА X. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ Статья 74. Восстановление записей актов гражданского состояния 1. Восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) В случае, если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории Российской Федерации, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда, вступившего в законную силу. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) 2.
— ст. 72 п. 5 ФЗ № 143-ФЗ

При этом производство по такой категории — особое, а не исковое: спора о праве здесь нет, а значит, нет и "ответчика" — есть заявитель и заинтересованное лицо (орган ЗАГС, чьё действие обжалуется). Это прямо закреплено в ст. 262 ГПК РФ (подп. 9 п. 1):

В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. 2. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. Статья 263. Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства 1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. 2.
— ст. 262 п. 1 ГПК РФ

Условие и подсудность такого дела установлены ст. 307 ГПК РФ — суд рассматривает дело, если орган ЗАГС отказался внести исправления (изменения) при отсутствии спора о праве, а заявление подаётся по месту жительства заявителя:

Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. 2. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя. Статья 308. Содержание заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи. Статья 309. Решение суда относительно заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния. Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ СОВЕРШЕНИИ Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1.
— ст. 307 ГПК РФ, п. 1

В заявлении по ст. 308 ГПК РФ нужно указать, в чём заключается неправильность записи и когда/каким органом ЗАГС отказано во внесении изменения:

В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи. Статья 309. Решение суда относительно заявления о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния. Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ СОВЕРШЕНИИ Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;
— ст. 308 ГПК РФ, п. 2

Решение суда, установившее неправильность записи, само служит основанием для её исправления органом ЗАГС (ст. 309 ГПК РФ) — повторного исполнительного производства не требуется, вы вновь обращаетесь в ЗАГС с решением.

Применение к вашей ситуации: если ЗАГС откажет, вы подаёте заявление (не иск) в районный суд по месту своего жительства в порядке главы 37 ГПК РФ (ст. 307–309) о внесении изменения в запись акта о рождении в части фамилии отца, указав неправильность записи и реквизиты письменного отказа ЗАГС. Ответчика не будет — заинтересованным лицом выступает орган ЗАГС. Истец/ответчик в этом производстве отсутствуют, поэтому формулировка ЗАГС «суд истребует свидетельство и вынесет решение об установлении отцовства» неверна: суд выносит решение об исправлении записи на основании уже существующей записи акта о перемене имени, а не об установлении отцовства.

Вывод по вопросу: при отказе ЗАГС — заявление в районный суд по месту жительства заявителя в порядке особого производства (ст. 262 п. 1 подп. 9, ст. 307–309 ГПК РФ); ответчик не нужен, заинтересованное лицо — орган ЗАГС.

Фамилия ребёнка и пределы изменения записи

Важно разграничить два разных по предмету изменения: (1) фамилия отца в графе «отец» и (2) фамилия самого ребёнка. Перемена фамилии отцом не влечёт автоматического изменения фамилии ребёнка, не достигшего 14 лет, — для этого нужно соглашение родителей, а при его отсутствии — указание органа опеки и попечительства:

При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства. Изменение фамилии и отчества ребенка, достигшего совершеннолетия, в связи с переменой фамилии его родителями и имени отцом производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации перемены имени. 4. На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении. ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ Статья 64.
— ст. 63 п. 2 ФЗ № 143-ФЗ

Это означает: если вы меняете только сведения об отце (его актуальную фамилию), фамилия ребёнка в записи о рождении сохраняется прежней. Если же вы хотите, чтобы ребёнок носил новую фамилию отца, это отдельный вопрос, решаемый по соглашению родителей либо через орган опеки и попечительства (ст. 59 СК РФ), и предметом вашего заявления в ЗАГС/суд он не является.

Особенности уплаты пошлины при изменении, связанном с переменой имени родителя, урегулированы ст. 333.27 НК РФ:

при внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния на основании заключения органа записи актов гражданского состояния государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 5 пункта 1 статьи 333 26 настоящего Кодекса, независимо от количества записей актов гражданского состояния, в которые вносятся исправления и (или) изменения, и количества выданных свидетельств; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 204-ФЗ) 2) за выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 6 пункта 1 статьи 333 26 настоящего Кодекса, за каждое свидетельство. 2. За выдачу свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния государственная пошлина не уплачивается, если соответствующая запись акта гражданского состояния восстановлена на основании решения суда. 2 1 . За выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, пересылаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также на основании запросов дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ) 2 2 .
— ст. 333.27 п. 1, 2 НК РФ

Применительно к вашей ситуации: размер пошлины за внесение изменения в запись акта о рождении составляет 700 руб. и не зависит от числа изменяемых записей и выдаваемых свидетельств ( подп. 1 п. 1 ст. 333.27 НК РФ).

Вывод по вопросу: изменение сведений о фамилии отца в записи о рождении не влечёт автоматической смены фамилии ребёнка — это разные процедуры; в вашем случае речь идёт только о корректировке графы «отец», госпошлина — 700 руб. единоразово.