Можно ли зарегистрировать ИП в России во время процедуры банкротства
Ответ зависит от того, связана ли ваша процедура банкротства с предпринимательской деятельностью и какая процедура введена. Если на дату признания вас банкротом и введения реализации имущества вы являлись индивидуальным предпринимателем (либо банкротство возбуждено в связи с ранее осуществлявшейся предпринимательской деятельностью), применяется специальный режим.
- С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
— п. 1 ст. 216 ФЗ № 127-ФЗ
Это означает: при введении реализации имущества статус ИП прекращается автоматически, и зарегистрировать ИП снова до окончания процедуры вы не сможете.
- Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры. 3. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. 4. В течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации), иным образом участвовать в управлении юридическим лицом (за исключением кредитной организации). В течение десяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.
— п. 2, 4 ст. 216 ФЗ № 127-ФЗ
То же ограничение продублировано в регистрационном законодательстве: регистрирующий орган обязан отказать в регистрации ИП лицу в случаях, установленных статьёй 216 ФЗ-127, а также лишённому права заниматься предпринимательской деятельностью по приговору суда.
- Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью, либо не истекли три года со дня исключения индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, либо в случаях, установленных пунктом 2 статьи 216 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 377-ФЗ) Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в абзаце втором подпункта "к" пункта 1 настоящей статьи
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ
Если же вы никогда не были ИП и банкротство НЕ связано с предпринимательской деятельностью (обычный гражданин-потребитель), прямого запрета на регистрацию ИП в период процедуры в норме нет, но фактически вести предпринимательскую деятельность вы не сможете по следующим причинам. Во-первых, всё приобретаемое имущество и все доходы пополняют конкурсную массу:
- Все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
— п. 1 ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ
Во-вторых, распоряжение имуществом и открытие счетов доступно только финансовому управляющему:
- С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.
— п. 5 ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ
должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях , а также счет цифрового рубля у оператора платформы цифрового рубля и получать по ним денежные средства.
— абз. 3 п. 7 ст. 213.25 ФЗ № 127-ФЗ
Вывод по вопросу. Зарегистрировать ИП в России во время процедуры реализации имущества невозможно, если вы на момент банкротства были ИП или долги выросли из предпринимательской деятельности: статус ИП прекращается автоматически, а в течение пяти лет после завершения процедуры действует запрет и на регистрацию, и на само осуществление предпринимательской деятельности. Если ваше банкротство является «потребительским» (не связано с предпринимательством), формального запрета на регистрацию ИП в норме нет, однако доходы и имущество нового ИП полностью попадут в конкурсную массу, счета открываются только финансовым управляющим, а лично совершенные сделки ничтожны — то есть самостоятельно вести бизнес в процедуре вы фактически не вправе.
Последствия на период реструктуризации долгов и после завершения процедуры
Если в вашем деле введена только реструктуризация долгов (банкротом вы ещё не признаны), положение мягче: статус ИП, если он был, не прекращается, но предпринимательские сделки ограничены.
- В ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего сделки […]
— п. 5 ст. 213.11 ФЗ № 127-ФЗ
Это значит: крупные хозяйственные сделки (свыше 50 000 рублей, с недвижимостью, транспортом, ценными бумагами, по займам и кредитам) требуют письменного предварительного согласия финансового управляющего, а безвозмездные сделки и внесение имущества в уставный капитал юридических лиц вовсе запрещены. На стадии реструктуризации регистрация нового ИП также не запрещена напрямую, но новые обязательства ИП будут только «текущими», не попадут под освобождение, а доходы — под контроль управляющего.
После завершения процедуры для гражданина, банкротство которого НЕ связано с предпринимательской деятельностью, запрета на ведение ИП нет, однако действуют общие ограничения:
- В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— п. 3 ст. 213.30 ФЗ № 127-ФЗ
Кроме того, в течение пяти лет вы обязаны указывать факт банкротства при получении кредитов и займов, и в течение пяти лет дело о вашем банкротстве не может быть возбуждено повторно по вашему заявлению. Эти ограничения касаются управления юридическими лицами, но не запрещают лично зарегистрировать ИП после завершения потребительского банкротства.
Важно понимать и гражданско-правовую основу: статус ИП не создаёт отдельного от личности субъекта — по обязательствам, в том числе предпринимательским, вы отвечаете всем своим имуществом.
Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
— ст. 24 ГК РФ
Вывод по вопросу. На стадии реструктуризации долгов предпринимательская деятельность ограничена лишь согласием финансового управляющего и не прекращается. После завершения потребительского банкротства (не связанного с предпринимательством) вновь зарегистрировать ИП не запрещено. Если же банкротство было «предпринимательским», введён пятилетний запрет и на регистрацию ИП, и на осуществление предпринимательской деятельности (ст. 216 ФЗ-127).
Регистрация ИП за границей для получения вида на жительство
Российское законодательство о несостоятельности не содержит прямого запрета регистрировать предпринимательскую деятельность за рубежом. Однако на это накладываются два существенных ограничения.
Первое — возможное ограничение права на выезд из РФ. Такое ограничение суд вправе ввести при признании вас банкротом, и оно действует до завершения процедуры:
В случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации.
— п. 3 ст. 213.24 ФЗ № 127-ФЗ
То есть, даже если иностранное государство готово выдать вам ВНЖ на основании регистрации ИП, физически выехать и оформить этот статус вы сможете только при отсутствии такого судебного ограничения (либо через его досрочную отмену по ходатайству с учётом мнения кредиторов и финансового управляющего).
Второе — сокрытие зарубежных доходов и активов грозит потерей главного преимущества банкротства — освобождения от долгов. Доходы от иностранного ИП по общему правилу также относятся к конкурсной массе (ст. 213.25 ФЗ-127 относит к ней всё имущество и все доходы, выявленные после признания банкротом). Сокрытие или предоставление недостоверных сведений финансовому управляющему признаётся основанием для неприменения освобождения:
Освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина; гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина; доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
— п. 4 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ
Кроме того, на период процедуры вы обязаны раскрывать финансовому управляющему сведения о своих доходах и имуществе, в том числе полученных за рубежом; неисполнение этой обязанности чревато тем же последствием.
Вывод по вопросу. Формального запрета регистрировать ИП за рубежом для получения ВНЖ российский закон не содержит, однако: (1) при наличии судебного ограничения на выезд из РФ (вводится по усмотрению суда при признании банкротом) оформить ВНЖ за границей вы не сможете физически до его снятия; (2) доходы и имущество иностранного ИП подлежат включению в конкурсную массу и обязательному раскрытию финансовому управляющему — их сокрытие повлечёт неприменение освобождения от долгов и риски привлечения к ответственности. Само по себе иностранное законодательство о ВНЖ в компетенцию российских норм о банкротстве не входит, поэтому возможность получения ВНЖ определяется правом соответствующего государства.