Ребенок упал в детском саду, получил гематому глаза, воспитатель не сообщила: можно ли выиграть дело и какая компенсация положена

Кто отвечает за травму ребёнка: детский сад, а не воспитатель лично

Ответственность возложена на образовательную организацию, под надзором которой находился малолетний, причём с презумпцией её вины — организация отвечает, если не докажет, что вред возник не по её вине при осуществлении надзора.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в пункте 3 настоящей статьи, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
— п. 3 ст. 1073 ГК РФ

Это ключевая норма для вашего случая: ребёнок получил травму (гематому глаза) в то время, когда находился под надзором детского сада. Закон прямо называет образовательную организацию субъектом ответственности. Сад обязан будет доказать, что надзор осуществлялся должным образом и вред возник не по его вине — это бремя лежит на ответчике, а не на вас.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— ст. 1064 ГК РФ, п. 1

Общий принцип — возмещение вреда в полном объёме лицом, обязанным отвечать в силу закона (п. 1 ст. 1064), и презумпция вины причинителя (п. 2). К вашему случаю это применяется в связке с п. 3 ст. 1073 ГК РФ: поскольку отвечает организация, а не сам малолетний, именно сад несёт деликтную ответственность.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
— п. 1 ст. 1068 ГК РФ

Закон отдельно закрепляет: за вред, причинённый работником при исполнении трудовых обязанностей, отвечает юридическое лицо — работодатель, а не работник лично. Поэтому ваш иск предъявляется к детскому саду (юридическому лицу), а не к конкретному воспитателю. Воспитатель может понести дисциплинарную ответственность по месту работы, но денежную компенсацию взыскивают с организации.

Вывод: отвечает перед вами детский сад как юридическое лицо — в силу п. 3 ст. 1073 и п. 1 ст. 1068 ГК РФ, с презумпцией его вины. Иск подаётся к организации, воспитатель лично ответчиком не является.

На что вы можете рассчитывать: состав и размер возмещения

Возмещаются как имущественные потери (расходы на лечение, очки, реабилитацию), так и компенсация морального вреда; эти требования не зависят друг от друга.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ

Расходы на лечение и приобретение очков, а также на любую иную помощь, в которой ребёнок нуждается по заключению врачей (дополнительное питание, лекарства, санаторно-курортное лечение, при необходимости — посторонний уход), относятся к дополнительным расходам, вызванным повреждением здоровья, и подлежат возмещению, если установлено, что ребёнок в них нуждается и не имеет права получить их бесплатно. Обратите внимание: очки и дальнейшее офтальмологическое лечение — это именно те «дополнительные расходы», которые суд взыскивает при наличии медицинских назначений и документов об оплате. Утраченный заработок здесь неприменим (ребёнок не работал), но расходы на здоровье — взыскиваются полностью.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Моральный вред (физические и нравственные страдания ребёнка: боль, испуг, ношение очков, косоглазие) — самостоятельное основание компенсации. Суд учитывает степень вины нарушителя и индивидуальные особенности потерпевшего (здесь — малолетний возраст).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости
— п. 2 ст. 1101 ГК РФ

Конкретную сумму определяет суд по своему усмотрению с учётом разумности и справедливости — закон не задаёт тарифов.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
— п. 3 ст. 1099 ГК РФ

Имущественный и моральный вред взыскиваются независимо друг от друга: компенсация морального вреда не поглощается и не ограничивается суммой лечебных расходов.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим
— п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022

Малолетний возраст потерпевшего относится к индивидуальным особенностям, повышающим размер компенсации.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022

При оценке размера суд учтёт вид и тяжесть повреждения (травма глаза), длительность расстройства, необходимость лечения и сохранение/утрату возможности вести прежний образ жизни (косоглазие, ношение очков). По практике сумма морального вреда за вред здоровью при травмах, полученных детьми в образовательных организациях, обычно составляет от нескольких десятков тысяч до нескольких сотен тысяч рублей в зависимости от тяжести последствий — но законодательно фиксированных тарифов нет, итоговую сумму в иске формируете вы, а суд снижает или оставляет её по мотивам разумности и справедливости.

Вывод: вы вправе требовать (1) возмещения подтверждённых расходов на лечение, очки и реабилитацию по ст. 1085 ГК РФ и (2) компенсацию морального вреда по ст. 151, 1101 ГК РФ — обе суммы взыскиваются одновременно и независимо; ориентир по моральному вреду определяется судом, и его размер напрямую зависит от доказанной тяжести последствий травмы (косоглазие, ношение очков).

Сроки давности, подсудность, госпошлина и доказывание

Требования о возмещении вреда здоровью не ограничены сроком исковой давности — это важно, поскольку вы можете подать иск и спустя время после травмы, пока собираете доказательства и ждёте результатов обращения в прокуратуру.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска
— абз. 3 ст. 208 ГК РФ

На требование о возмещении вреда, причинённого здоровью ребёнка, исковая давность не распространяется (с ограничением лишь по прошлым периодическим платежам — за прошлое время не более чем за три года). То есть «просрочить» подачу иска вы не можете.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда
— ч. 5 ст. 29 ГПК РФ

Иск предъявляется в районный суд — по вашему выбору: по месту жительства истца (вашему), либо по месту нахождения (адресу) детского сада, либо по месту причинения вреда. Это иски о возмещении вреда здоровью, они не относятся к подсудности мирового судьи независимо от цены иска — поэтому обращаться нужно в районный (городской) суд.

истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца
— пп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

Вы как истец по иску о возмещении вреда, причинённого повреждением здоровья, освобождаетесь от уплаты государственной пошлины.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Бремя доказывания распределяется так: вы доказываете факт получения травмы ребёнком во время пребывания в детском саду, причинно-следственную связь с наступившими последствиями (медицинские документы: от скорой, травматолога, офтальмолога) и размер расходов (чеки, договоры). Детский сад, напротив, должен доказать отсутствие своей вины в ненадлежащем надзоре (п. 3 ст. 1073 ГК РФ) — и при несообщении о травме, подтверждённом перепиской с воспитателем, сделать ему это будет крайне трудно. Ключевые доказательства с вашей стороны: переписка с воспитателем (признание факта падения), вызов скорой, заключения травматолога и офтальмолога, чеки на очки и лечение, а также акт о несчастном случае, если сад (под давлением прокуратуры) его оформит.

Вывод: срок давности на ваши требования не распространяется; иск подаётся в районный суд по месту вашего жительства или месту нахождения сада без уплаты госпошлины; доказать отсутствие вины обязан сам сад.

Роль прокуратуры и нарушения, допущенные детским садом

Обращение в прокуратуру — правильный и полезный шаг, но оно не заменяет и не отменяет гражданский иск; процедуры идут параллельно и усиливают друг друга.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд
— п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление о нарушении законов; её решение (даже отказное) не препятствует вам обращаться в суд. Само по себе обращение в прокуратуру не «выигрывает дело», но результаты прокурорской проверки (акты, представление, привлечение виновных к дисциплинарной/административной ответственности) становятся весомыми доказательствами в гражданском процессе.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя: 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 286-ФЗ ) 7) профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции , потребления путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, а также употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; (В редакции федеральных законов от 31.07.2020 № 303-ФЗ , от 30.11.2024 № 438-ФЗ ) 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
— пп. 8, 9 п. 1 ст. 41 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Закон прямо возлагает на образовательную организацию обязанности обеспечивать безопасность обучающихся во время пребывания в саду и профилактику несчастных случаев. Необеспечение надзора, повлёкшее падение и травму ребёнка, а также несообщение родителям о происшествии — это нарушения, на которые и следует ссылаться в заявлении в прокуратуру и в иске: они подтверждают вину сада в ненадлежащем надзоре (п. 3 ст. 1073 ГК РФ).

В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3.
— п. 1 ст. 45 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»

Применительно к факту несообщения вам о травме: родители вправе требовать привлечения работников, нарушающих права обучающихся, к дисциплинарной ответственности, а также обращаться в комиссию по урегулированию споров при саде. Воспитатель, не сообщившая о травме и не организовавшая помощь, — нарушитель, в отношении которого прокурор вправе требовать мер ответственности. Это не только самостоятельная линия воздействия на сад, но и дополнительное доказательство вины при взыскании компенсации.

Вывод: заявление в прокуратуру верно инициировано: прокурор обязан провести проверку, а её результаты (представление об устранении нарушений, меры к виновным) усилят вашу позицию в суде. Однако денежную компенсацию вы получите только по гражданскому иску к детскому саду — прокуратура денег не взыскивает.

Перспективы «выиграть дело»: риски и как на них ответить

Шансы на удовлетворение иска высокие, если подтверждён факт травмы в саду и связь с последствиями. Ключевой риск — доказывание причинно-следственной связи между падением и косоглазием/необходимостью очков из-за того, что вы обратились к врачу не сразу; на это ответчик, скорее всего, и будет ссылаться.

Главное доказательное преимущество у вас уже есть — переписка с воспитателем, где она признаёт факт падения и объясняет, почему не вызвала скорую. Это подтверждает: (1) травма произошла в саду, (2) сад знал о ней и бездействовал (не оказал помощь, не сообщил родителям, не вызывал скорую) — то есть допущено нарушение обязанностей по охране здоровья (ст. 41 ФЗ-273) и надзор был ненадлежащим. Такое бездействие практически лишает сад возможности доказать отсутствие вины по п. 3 ст. 1073 ГК РФ.

Ветвление по решающим фактам:

• Если есть медицинские документы (скорая, травматолог на следующий день, офтальмолог) и они связывают гематому глаза с последующим косоглазием и назначением очков — причинно-следственная связь доказана, иск по ст. 1085 и 151 ГК РФ имеет высокие шансы на полное удовлетворение. Отдельный день разрыва между травмой и визитом к травматологу вреда связи не причинит, если врач зафиксировал свежую гематому и она согласуется по времени с падением.
• Если прямой связи в медкарте нет (врач не отметил связь косоглазия с травмой) — потребуется судебно-медицинская (офтальмологическая) экспертиза, которую целесообразно просить назначить в суде; при её положительном заключении связь будет установлена.
• Если сад докажет умысел или грубую неосторожность самого потерпевшего либо наличие вины родителей — по общему правилу п. 2 ст. 1083 ГК РФ размер возмещения может быть уменьшен при грубой неосторожности потерпевшего (но для малолетнего ребёнка, оставленного под надзором сада, такая защита сада практически нереалистична и суды её отклоняют, поскольку обязанность надзора лежала именно на саде).

Вывод: при наличии переписки с воспитателем и медицинских документов дело имеет высокие шансы на удовлетворение иска к детскому саду; главный практический риск — доказательство связи косоглазия/очков именно с травмой — закрывается медицинскими заключениями и при необходимости судебной экспертизой. Если у вас пока нет заключения, прямо связывающего последствия с травмой, до подачи иска целесообразно получить такое заключение офтальмолога или заявить ходатайство о судебной экспертизе.

Доказывание, альтернативные способы защиты и исполнение решения

Доказательства. Вашу позицию в суде обеспечивают: переписка с воспитателем (признание факта падения и объяснение бездействия — подтверждает и факт травмы в саду, и ненадлежащий надзор), документы вызова скорой, заключения травматолога и офтальмолога, чеки и договоры на очки и лечение, а также акт о несчастном случае, если сад его оформит. Если связь косоглазия/очков с травмой прямо не зафиксирована врачом, ходатайствуйте о назначении судебно-медицинской (офтальмологической) экспертизы — при положительном заключении причинно-следственная связь будет установлена судом.

Альтернативные/параллельные механизмы (не исключают друг друга и идут одновременно с иском):

• Обращение в прокуратуру (уже подано): > В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд

— п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» — проверка и меры реагирования усилят иск, но денег прокуратура не взыскивает.

• Требование к саду о привлечении работника к дисциплинарной ответственности и обращение в комиссию по урегулированию споров при саде: > В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3.

— п. 1 ст. 45 ФЗ-273 «Об образовании в РФ» — дополнительный рычаг воздействия на организацию.

• Административно-/уголовно-правовые последствия для должностных лиц сада возможны, если выявлены признаки состава (например, халатность по ст. 293 УК РФ — ненадлежащее исполнение обязанностей, повлёкшее существенное нарушение прав; либо нарушение санитарно-эпидемиологических требований). Инициатором проверки по этим линиям, как правило, выступает прокуратура по вашему заявлению.

Исполнение решения. Ответчиком является детский сад — как муниципальное учреждение, чьи обязательства при недостаточности собственных средств исполняются за счёт субсидиарной ответственности его учредителя (муниципалитета) по денежным обязательствам казённых и — при недостаточности средств — бюджетных/автономных учреждений по обязательствам из причинения вреда гражданам, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. После вступления решения в силу вы получаете исполнительный лист и предъявляете его в органы ФССП либо в финансовый орган для взыскания. Практически это означает: даже если у сада не окажется свободных средств, взыскание обращается на казну соответствующего публично-правового образования — реальность получения присуждённых сумм высокая.

Вывод: доказательственная база у вас уже достаточная (переписка + медицинские документы); параллельно с иском продолжают действовать прокуратура и дисциплинарные механизмы; присуждённая сумма взыскивается с сада, а при недостатке его средств — с учредителя (муниципалитета), что обеспечивает реальность исполнения.