Переход обязанности по уплате взносов на капремонт к новому собственнику
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ
Эта норма означает: юридически обязанность по погашению задолженности по взносам на капремонт, в том числе накопленной прежним собственником (бывшим мужем), перешла к бывшей жене в силу закона в момент приобретения права собственности на квартиру. Позиция регионального оператора и суда о том, что долг лежит на нынешнем собственнике, здесь правомерна — это прямое следствие ч. 3 ст. 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ). Разделом имущества между супругами эта обязанность, адресованная кредитору по «жилищному» обязательству, не отменяется: перед региональным оператором отвечает тот, кто владеет помещением.
Однако важно различие: из ч. 3 ст. 158 ЖК РФ следует, что к новому собственнику переходит обязанность как таковая (обязательство), но это не означает автоматического бессрочного права оператора взыскать всю сумму долга в судебном порядке — объём принудительного взыскания ограничивается сроком исковой давности (см. следующий блок).
Вывод по данному вопросу уверенный: сама по себе обязанность бывшей жены погашать задолженность по взносам на капремонт, в том числе доставшуюся от прежнего собственника, правомерна и основана на прямом указании закона.
Исковая давность и правомерность удержания «разницы» задолженности
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8 1 статьи 156
— ч. 1 ст. 169 ЖК РФ
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200
— п. 1 ст. 196 ГК РФ
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме
— ч. 3 ст. 158 ЖК РФ
Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются
— п. 3 ст. 199 ГК РФ
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске
— п. 2 ст. 199 ГК РФ
Взносы на капитальный ремонт являются ежемесячными (периодическими) платежами. Поэтому срок исковой давности течёт по каждому ежемесячному взносу отдельно — именно этим объясняется, почему суд в вашей ситуации взыскал только задолженность за последние три года: требования за более ранние месяцы оказались за пределами трёхлетнего срока.
Ключевой вопрос — правомерна ли позиция банка о том, что задолженность за период «до последних трёх лет» не аннулируется и может быть взыскана при продаже квартиры либо региональным оператором при проведении капремонта. Здесь нужно различать две стороны.
С материально-правовой точки зрения обязательство по уплате взносов действительно не прекращается само по себе истечением исковой давности: долг продолжает учитываться за новым собственником в силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ. Поэтому утверждение о том, что «разница останется за балансом», формально отражает то, что долг не списывается автоматически.
Однако принудительное взыскание такой задолженности за пределами трёхлетнего срока блокируется нормой п. 3 ст. 199 ГК РФ: односторонние действия, направленные на осуществление права (в том числе зачёт, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания), срок исковой давности для защиты которого истёк, не допускаются. Иными словами, оператор или банк не вправе ни удержать эту «разницу» из средств при продаже квартиры, ни принудительно взыскать её в счёт стоимости капремонта, если по соответствующей части долга срок исковой давности истёк и должник на это ссылается.
Важно: исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если при рассмотрении дела ответчик заявил о пропуске срока — требования за период «до трёх лет» судом правомерно отклонены, и их дальнейшее принудительное взыскание тем более исключено. Если же заявление о пропуске срока не делалось, риск повторного требования оператора по «разнице» сохраняется — но и в этом случае ответчику достаточно заявить о пропуске срока исковой давности, чтобы получить отказ в иске.
Вывод уверенный: утверждение банка о том, что «разница» формально не аннулируется, соответствует букве закона (обязательство не прекращается ввиду истечения давности), однако угроза взыскать её при продаже квартиры или при проведении капремонта региональным оператором в отношении задолженности с истёкшим сроком исковой давности неправомерна — п. 3 ст. 199 ГК РФ запрещает любые односторонние действия по осуществлению права, по которому истёк срок исковой давности (при заявлении должником о пропуске срока).
Порядок взыскания оператором и права нового собственника
Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14 1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт. 5.
— ч. 4 ст. 181 ЖК РФ
Взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ), а при формировании фонда на счёте регионального оператора он вправе принимать меры принудительного взыскания, включая начисление пеней (ч. 4 ст. 181 ЖК РФ). Поэтому требование оператора о взыскании задолженности по взносам и пеням в пределах срока исковой давности законно и подлежит исполнению.
Что касается заявления оператора о возможном взыскании «разницы» при проведении капремонта (если средств фонда окажется недостаточно) либо при продаже квартиры — такой механизм принудительного удержания задолженности с истёкшим сроком исковой давности напрямую жилищным законодательством не установлен. Региональный оператор вправе взыскивать задолженность только в общем исковом порядке, и такое требование также подчинено сроку исковой давности с правом должника заявить о его пропуске.
Для защиты по уже взысканной судом части (три года) достаточно уплатить присуждённую сумму. По части долга за пределами трёхлетнего срока при любых новых требованиях оператора (при продаже, при капремонте) следует заявлять о пропуске срока исковой давности со ссылкой на ст. 196, п. 2 и п. 3 ст. 199, ст. 200 ГК РФ.
Вывод: взыскание задолженности в пределах срока исковой давности правомерно и подлежит уплате; взыскание или удержание «разницы» за пределами срока исковой давности неправомерно и подлежит отклонению по заявлению о пропуске срока.
Смежное право: возмещение с бывшего супруга (прежнего собственника)
Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям
— п. 3 ст. 39 СК РФ
должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого
— п. 2 ст. 325 ГК РФ
Поскольку задолженность по взносам на капремонт образовалась в период брака (на момент развода — порядка 100 000 рублей), она квалифицируется как общий долг супругов. Согласно п. 3 ст. 39 СК РФ общие долги супругов распределяются между ними пропорционально присуждённым долям (при равенстве долей — пополам).
Уплатив присуждённую судом задолженность, бывшая жена вправе требовать от бывшего мужа возмещения его доли (по общему правилу — половины) фактически уплаченной суммы. Основание — правило о регрессном требовании должника, исполнившего общую обязанность (п. 2 ст. 325 ГК РФ), либо нормы о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ), если долг не был распределён иным образом при разделе имущества. Это самостоятельное требование, не зависящее от обязательства перед региональным оператором: перед оператором обязанным лицом остаётся она как собственник помещения (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ), но внутренние расчёты между бывшими супругами по общему долгу возможны.
Вывод уверенный: уплатив задолженность по взносам на капремонт, бывшая жена вправе взыскать с бывшего мужа его долю (половину) фактически уплаченной суммы, если при разделе имущества этот долг не был распределён.
Денежные последствия: пени за просрочку взносов (и отсутствие оснований для ст. 395 ГК РФ)
Региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14 1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт. 5.
— ч. 4 ст. 181 ЖК РФ
Денежным последствием просрочки уплаты взносов на капремонт является предусмотренная жилищным законодательством неустойка — пени, которые региональный оператор вправе начислять при несвоевременной и (или) неполной уплате взносов (ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, со ссылкой на ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ). Это специальная мера ответственности в жилищных правоотношениях.
Проценты по ст. 395 ГК РФ (за пользование чужими денежными средствами) к отношениям по уплате взносов на капремонт не применяются: источником урегулирования здесь является специальное жилищное законодательство, устанавливающее собственную меру ответственности (пени), а не общие нормы ГК РФ о денежном обязательстве. Соответственно, дополнительных денежных обременений сверх суммы взносов и начисленных пеней оператор требовать не вправе.
Вывод: единственной законной денежной мерой за просрочку взносов на капремонт являются пени по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, взыскиваемые в пределах срока исковой давности. Применение процентов по ст. 395 ГК РФ к этим отношениям не имеет правового основания.