Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сначала оформите перемену фамилии в ЗАГСе, и только затем меняйте паспорт — одновременно это сделать нельзя.
  2. 2
    Дочь должна лично подать заявление о перемене имени в ЗАГС по месту жительства.descriptionЗаявление о перемене фамилии, имени, отчества (свободная форма)
  3. 3
    Придите в ЗАГС вместе с дочерью, чтобы вы и муж оформили письменное согласие на месте.descriptionСогласие родителей на изменение фамилии несовершеннолетней дочери при подаче заявления в орган ЗАГС (свободная форма)
  4. 4
    Представьте в ЗАГС свидетельство о рождении дочери; свидетельство о браке не требуется, так как заявитель — дочь.
  5. 5
    После получения свидетельства о перемене имени и нового свидетельства о рождении подайте документы на замену паспорта.
  6. 6
    Уложитесь в 30-дневный срок для замены паспорта, чтобы избежать штрафа по ст. 19.15 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении дочери.
  • Письменное согласие обоих родителей на перемену фамилии.
  • Заявление о перемене имени, подписанное дочерью.
  • Паспорта обоих родителей для удостоверения личности.
  • Новое свидетельство о рождении и свидетельство о перемене имени для замены паспорта.

  • Срочно: первые шаги

    • Сначала оформите перемену фамилии в ЗАГСе, и только после этого подавайте документы на замену паспорта — одновременно это сделать нельзя.

  • Сроки и риски

    • Дочь в 14 лет подает заявление о перемене имени лично, но при обязательном письменном согласии обоих родителей.
    • Придите в ЗАГС вместе с дочерью и мужем: дочь подпишет заявление, вы с мужем оформите письменное согласие на месте.
    • Пропуск 30-дневного срока грозит штрафом по ст. 19.15 КоАП РФ: 2000–3000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге — 3000–5000 руб.

  • Чего не делать

    • Не подавайте документы на паспорт до завершения процедуры перемены фамилии в ЗАГСе — одновременно это сделать нельзя.
    • Не пытайтесь оформить перемену фамилии через орган опеки по ст. 59 СК РФ — для 14-летних действует только порядок ФЗ № 143-ФЗ.
    • Не подавайте заявление в ЗАГС без письменного согласия обоих родителей — без него регистрацию не произведут.
    • Не выбирайте фамилию, не соответствующую требованиям закона, — при выборе имени должны соблюдаться требования ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ.
    • Не пропускайте 30-дневный срок подачи документов на замену паспорта после получения свидетельства о перемене имени.
    • Не игнорируйте требование личной подачи заявления дочерью — она должна обратиться в ЗАГС сама, а не через представителя.

  • Когда нужен адвокат

    • Адвокат не обязателен: оба родителя согласны, суд не нужен.
    • Обратитесь к юристу, если один из родителей передумает давать согласие.
    • Услуги адвоката потребуются, если ЗАГС откажет в регистрации перемены имени.
    • Помощь юриста нужна при пропуске 30-дневного срока замены паспорта для обжалования штрафа.
    • Сложности возникнут при ошибках в документах — юрист поможет их исправить.
    • При споре об интересах дочери между родителями потребуется суд и адвокат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка (мать) обращается по вопросу перемены фамилии дочерью, достигшей 14 лет. Дочь при рождении получила фамилию матери; в настоящее время желает принять фамилию мужа матери (отчима), с которым мать состоит в браке, но фамилии у супругов разные. Оба родителя — мать и отец, записанный в свидетельстве о рождении, — согласны на перемену фамилии. На руках имеется свидетельство о рождении дочери. Из достижения дочерью 14-летнего возраста следует, что она приобретает самостоятельное право подать заявление о перемене имени, однако в силу несовершеннолетия регистрация возможна только при согласии обоих родителей. Из того, что желаемая фамилия — это фамилия отчима, а не родителя, следует, что ограничение, установленное для детей до 14 лет (перемена фамилии на фамилию другого родителя через орган опеки), к данной ситуации не применяется.

Затронутые правоотношения:

  • Акты гражданского состояния (перемена имени) — поскольку дочери 14 лет, она самостоятельно подаёт заявление о перемене имени в ЗАГС; это определяет, кто является заявителем и чьё волеизъявление первично.
  • Семейные правоотношения (согласие родителей) — дочь несовершеннолетняя, поэтому закон требует согласия обоих родителей; это влияет на обязательный состав участников процедуры и на невозможность оформить перемену фамилии без такого согласия.
  • Административно-правовые отношения по выдаче/замене паспорта гражданина РФ — после регистрации перемены имени возникает обязанность заменить паспорт; это определяет последовательность действий и сроки.
  • Административная ответственность — несвоевременная замена паспорта после перемены фамилии влечёт штраф по ст. 19.15 КоАП РФ; это задаёт обязательный 30-дневный срок для подачи документов на новый паспорт.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Достижение дочерью 14 лет — даёт ей право самостоятельно подать заявление о перемене имени, без процедуры через орган опеки, предусмотренной ст. 59 СК РФ для детей до 14 лет.
  2. Несовершеннолетие дочери — обязывает получить согласие обоих родителей; без согласия хотя бы одного из них перемена возможна только по решению суда.
  3. Желаемая фамилия — фамилия отчима, а не родителя — не является препятствием, поскольку ограничение «на фамилию другого родителя» действует только для детей до 14 лет.
  4. Наличие согласия обоих родителей — исключает судебный порядок и делает возможной регистрацию перемены имени в административном порядке через ЗАГС.
  5. Отсутствие у дочери собственного брака — свидетельство о заключении брака от самой дочери не требуется; оно может понадобиться лишь как документ, обосновывающий выбранную фамилию отчима.
  6. Последовательность юридических фактов — сначала регистрация перемены имени в ЗАГСе, затем замена паспорта; до получения свидетельства о перемене имени и нового свидетельства о рождении подать документы на паспорт нельзя.
  7. 30-дневный срок после перемены фамилии — в течение него необходимо сдать документы на замену паспорта; пропуск срока влечёт административную ответственность.

Право несовершеннолетней в 14 лет переменить фамилию и необходимость согласия родителей

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Дочь, достигнув 14 лет, приобретает самостоятельное право переменить фамилию: заявление подаёт она, а не родители. Но поскольку она ещё несовершеннолетняя, регистрация перемены имени возможна только при согласии обоих родителей. Значит, вам с мужем нужно выразить согласие, а дочь сама подписывает заявление. Если хотя бы один родитель не согласен — перемена фамилии возможна лишь по решению суда; в вашем случае согласны оба, поэтому суд не нужен.

Отдельно подчеркну: ограничение, при котором перемену фамилии ребёнку разрешает орган опеки «на фамилию другого родителя», действует только для детей до 14 лет:

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. 3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. 4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия
— ст. 59 СК РФ, п. 1

Поскольку дочери уже 14 лет, процедура ст. 59 СК РФ (через орган опеки) к ней не применяется — она меняет фамилию сама по ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ. Соответственно, ограничение «только на фамилию другого родителя» на неё не распространяется: она вправе взять фамилию мужа матери (отчима), поскольку закон для лиц старше 14 лет не устанавливает запрета на выбор конкретной фамилии — устанавливаются лишь требования к собственно имени (запрет цифр, символов и т.п.).

Вывод: Дочери 14 лет — она самостоятельно подаёт заявление о перемене имени в ЗАГС, но регистрация возможна только с письменного согласия обоих родителей (мамы и отца). Взять фамилию отчима допустимо: ограничение ст. 59 СК РФ «на фамилию другого родителя» действует лишь до 14 лет и к её случаю неприменимо.

Порядок оформления: сначала ЗАГС, затем паспорт; совместить нельзя

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
— ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 3. При рассмотрении заявления о перемене имени орган записи актов гражданского состояния использует сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о записях актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 4. В случае, если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, государственная регистрация перемены имени производится только после восстановления записей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для восстановления записей актов гражданского состояния. В случае, если в представленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и соответствующих им записях актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия, такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений. В случае, если перемена имени произведена органом записи актов гражданского состояния в отношении гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, изменения в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении таких лиц компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства иностранного государства, не вносятся. 2. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Последовательность строго двухступенчатая — сначала ЗАГС, и только потом паспорт, одновременно подать нельзя, и вот почему.

Шаг 1 — ЗАГС. Дочь лично подаёт заявление о перемене имени. ЗАГС рассматривает его в месячный срок (может быть продлён ещё до двух месяцев). После регистрации перемены имени ей выдаётся свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении (поскольку она не достигла совершеннолетия — п. 4 ст. 63).

Шаг 2 — замена паспорта. Основанием для замены паспорта служит именно произошедшая в установленном порядке перемена фамилии — то есть факт, который появляется только после регистрации в ЗАГСе:

изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (фамилия, имя, отчество, дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 13. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
— п. 12 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828

Документом, подтверждающим основание для замены паспорта, здесь выступает новое свидетельство о рождении (с новой фамилией) и свидетельство о перемене имени — они появляются только после ЗАГСа. Поэтому подать заявление на замену паспорта до завершения процедуры в ЗАГСе технически невозможно: орган МВД не примет документы без подтверждающего изменение фамилии документа.

Вывод: Сначала ЗАГС (перемена имени → свидетельство о перемене имени + новое свидетельство о рождении), затем — замена паспорта в МВД (лично/через МФЦ/через Госуслуги). Одновременно оформить нельзя.

Документы от дочери и родителей, сроки замены паспорта и последствия пропуска

Документы в ЗАГС (от заявителя-дочери): по ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ обязательны — заявление о перемене имени (собственноручно подписанное дочерью), свидетельство о её рождении; свидетельство о заключении брака представляется только если заявитель сам состоит в браке — дочь не состоит, поэтому от неё оно не нужно. Госпошлина за регистрацию перемены имени уплачивается в размере, установленном ст. 333.26 НК РФ.

Согласие родителей. Закон устанавливает, что для несовершеннолетнего нужна перемена имени «при наличии согласия обоих родителей» (п. 3 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ). Форма такого согласия законом прямо не регламентирована, но на практике это письменное согласие: отец подтверждает, что он записан в свидетельстве о рождении и даёт согласие; мать — что она как законный представитель согласна. Надёжнее прийти в ЗАГС обоим родителям вместе с дочерью и оформить согласие на месте (либо в форме письменного заявления). Рекомендуется также иметь свидетельство о заключении брака матери с отчимом — как обоснование выбранной фамилии (фамилия супруга матери), хотя прямого требования в ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ к этому документу нет.

Срок замены паспорта и ответственность. После перемены фамилии паспорт подлежит замене, а документы должны быть сданы не позднее 30 дней после изменения фамилии:

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящего Положения […]
— п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ

Пропуск этого срока и дальнейшее проживание по паспорту с прежней (уже недействительной) фамилией влечёт административную ответственность:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
— ч. 1, 2 ст. 19.15 КоАП РФ

Вывод: Обязательный минимум документов от дочери — заявление о перемене имени и свидетельство о рождении; от родителей — письменное согласие обоих (практичнее явиться в ЗАГС всем вместе). После перемены фамилии в ЗАГСе нужно в течение 30 дней подать документы на замену паспорта, иначе грозит штраф по ст. 19.15 КоАП РФ (2 000–3 000 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге — 3 000–5 000 руб.).

Сначала нужно оформить перемену фамилии в ЗАГСе, и только после этого — подавать документы на замену паспорта; одновременно это сделать нельзя. Дочь в 14 лет подаёт заявление сама, но при обязательном письменном согласии обоих родителей.

Перемена фамилии в ЗАГСе

Дочь, достигнув 14 лет, вправе самостоятельно переменить фамилию (п. 1 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ). Поскольку она несовершеннолетняя, регистрация перемены имени производится только при наличии согласия обоих родителей (п. 3 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ). В вашем случае оба родителя согласны — суд не нужен.

Ограничение ст. 59 СК РФ, допускающее перемену фамилии ребёнка только «на фамилию другого родителя», действует лишь до достижения ребёнком 14 лет. К вашей дочери эта норма не применяется, поэтому она вправе взять фамилию мужа матери (отчима).

Заявление о перемене имени подаётся лично лицом, желающим переменить имя (ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ). Обязательные документы от дочери:

  • заявление о перемене имени (подписывает сама дочь);
  • свидетельство о её рождении.

Свидетельство о заключении брака представляется только если сам заявитель состоит в браке — дочь не состоит, поэтому от неё этот документ не требуется.

Согласие родителей закон прямо не регламентирует по форме, но на практике оформляется письменно. Надёжнее всего прийти в ЗАГС всем вместе: дочь подаёт заявление, а оба родителя оформляют письменное согласие на месте.

ЗАГС рассматривает заявление в месячный срок со дня подачи; при наличии уважительных причин руководитель ЗАГСа может продлить срок ещё не более чем на два месяца (п. 2 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ). После регистрации перемены имени дочери выдадут свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении с новой фамилией (п. 1 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ).

Замена паспорта

Перемена фамилии — самостоятельное основание для замены паспорта (п. 12 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828). Подать документы на паспорт до завершения процедуры в ЗАГСе нельзя: подтверждающим документом служит новое свидетельство о рождении и свидетельство о перемене имени, которые появляются только после регистрации в ЗАГСе.

Документы на замену паспорта нужно сдать не позднее 30 дней после перемены фамилии (п. 15 Положения о паспорте). Пропуск срока и проживание по недействительному паспорту влечёт штраф по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ — от 2 000 до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в ЗАГС по месту жительства дочери (или по месту хранения записи акта о её рождении). Дочь подаёт заявление о перемене имени лично.
  2. Оба родителя оформляют письменное согласие на перемену фамилии — лучше всего прийти в ЗАГС всем вместе и оформить согласие на месте.
  3. Представьте документы: заявление дочери, её свидетельство о рождении, письменные согласия обоих родителей.
  4. Дождитесь рассмотрения заявления — по общему правилу 1 месяц, при продлении — до 3 месяцев.
  5. Получите в ЗАГСе свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении дочери с новой фамилией.
  6. В течение 30 дней после перемены фамилии подайте документы на замену паспорта — в подразделение МВД лично, через МФЦ или через Госуслуги. Потребуются: заявление по установленной форме, паспорт, подлежащий замене, две личные фотографии 35×45 мм, новое свидетельство о рождении и свидетельство о перемене имени.
  7. Не пропустите 30-дневный срок — иначе возможен штраф по ст. 19.15 КоАП РФ.