Задолженность в гаражном кооперативе: суд без уведомления, сумма выросла с 16400 до 45230 рублей. Что делать?

Какой судебный акт вынесен и почему вы не знали о суде — судебный приказ

Задолженность члена потребительского (гаражного) кооператива по членским взносам — это требование, которое взыскивается в приказном производстве без вызова сторон. Гаражный кооператив по своей природе — потребительский кооператив:

Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц. (В редакции Федерального закона от 23.05.2016 № 146-ФЗ) 2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество". 3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или общественно полезный фонд .
— п. 1 ст. 123.2 ГК РФ

А взыскание задолженности по взносам с членов потребительского кооператива прямо предусмотрено как основание для выдачи судебного приказа:

заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе. 2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере, установленном федеральным законом о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа 1. Заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
— ст. 122 ГПК РФ (последний абз.), п. 2

Из ст. 126 ГПК РФ следует, что по таким требованиям судебный приказ выносится без вызова должника, без судебного разбирательства — именно поэтому вы не получали повесток и не были на заседании: в приказном производстве их и не должно быть.

Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 127. Содержание судебного приказа 1. В судебном приказе указываются: 1) номер дела и дата вынесения приказа; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
— ч. 2 ст. 126 ГПК РФ

Должнику направляется лишь копия приказа, и он вправе в течение 10 дней с момента её получения подать возражения:

в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Вывод по фактам дела: наиболее вероятно, что взыскание оформлено именно судебным приказом (требование о взыскании взносов с члена потребительского кооператива — прямое основание для приказа по абз. ст. 122 ГПК РФ, сумма 16 400 руб. существенно ниже порога 500 000 руб. по ч. 1 ст. 121 ГПК РФ). Отсутствие повесток и заседаний в этом случае — законный порядок приказного производства, а не нарушение. Однако существует и другая ветка — заочное решение в исковом порядке, если кооператив подал именно иск (см. блок 3).

Развилка 1 (судебный приказ): быстрая отмена возражениями без объяснения причин и восстановление срока

Если в исполнительном производстве основанием является судебный приказ, его проще всего отменить. Закон не требует от должника указывать причины несогласия: достаточно подать письменные возражения относительно исполнения приказа — судья обязан отменить приказ:

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3. В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации .
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ

Срок на возражения — 10 дней со дня получения копии приказа (ст. 128 ГПК РФ). Вы, по вашим словам, копии не получали и узнали о взыскании лишь от приставов. Если 10-дневный срок уже истёк, он восстанавливается по уважительной причине, одновременно с подачей возражений:

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5.
— ч. 1, 2, 3 ст. 112 ГПК РФ

Для вас уважительной причиной является неполучение копии приказа (её направляют по почте по месту жительства; если вы там не получали корреспонденцию или суд направил по ненадлежащему адресу — это основание для восстановления срока). Важное процессуальное преимущество: для отмены приказа суду не требуется доказывать уважительность несогласия — само возражение (даже формальное) влечёт отмену приказа, а спор переходит в исковое производство, где кооператив должен будет обосновать и доказать и сам долг, и пени.

Вывод: если в материалах исполнительного производства фигурирует судебный приказ — немедленно подайте в мировой суд письменные возражения относительно его исполнения (и, если пропущен срок, заявление о его восстановлении). Приказ будет отменён, не дожидаясь разбирательства по существу.

Развилка 2 (заочное решение в исковом порядке): отмена по ст. 237 ГПК РФ

Если кооператив взыскивал долг не приказом, а исковым заявлением, и вы не участвовали в заседании, суд мог вынести заочное решение (приказное производство в этом случае неприменимо — например, если пошли споры о размере пеней, членстве или председатель подал именно иск). Ответчик вправе отменить заочное решение:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда 1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление;
— ч. 1 ст. 237 ГПК РФ

Для отмены заочного решения нужен иной круг причин, чем для приказа: необходимо доказать уважительность неявки в судебное заседание (о которой вы не могли сообщить суду) и обстоятельства, способные повлиять на содержание решения (например, что пени завышены, часть долга оплачена, срок исковой давности истёк). Ссылка на неполучение повесток (ст. 113–117 ГПК о надлежащем извещении) здесь работает: если вы фактически не были извещены надлежащим образом, заочное решение подлежит отмене, а дело — новому рассмотрению. Если срок 7 дней истёк, он восстанавливается по правилам ст. 112 ГПК РФ (цит. в предыдущем блоке), приложив доказательства неполучения копии решения.

Вывод: установите по материалам дела, какой именно акт вынесен. Если заочное решение — подайте заявление об отмене с обоснованием уважительности неявки (неполучение извещения) и с доводами по существу; при пропуске 7-дневного срока — одновременно заявление о его восстановлении. Ключевое в обоих случаях — доказать, что вы не были извещены о суде должным образом.

Исполнительное производство: последствия отмены судебного акта, незаконность требования сверх присуждённого

После отмены судебного приказа или заочного решения исполнительное производство должно быть прекращено приставом — закон прямо называет основанием отмену судебного акта, на котором выдан исполнительный документ:

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
— п. 2 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, налагаемое на должника за неисполнение в срок для добровольного исполнения; он устанавливается приставом по истечении этого срока:

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ) 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации.
— ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Ключевой момент, который вы должны чётко осознать: сумма, взыскиваемая в рамках исполнительного производства (28 930 руб.), не может превышать то, что присудил суд, плюс исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий. А требование председателя 45 230 руб. сверх присуждённого судом вообще не имеет исполнительной силы — взыскать принудительно можно только по исполнительному документу (судебному акту). Всё, что кооператив пытается получить сверх присуждённого без нового решения суда, законным основанием не подтверждено.

Сопоставьте суммы: 16 400 (ваш долг) → 28 930 (взыскано приставом = присуждено судом + сбор + пени + госпошлина). Следует истребовать у пристава постановление и материалы исполнительного производства, чтобы понять, что реально вошло в 28 930. Требование же 45 230 председателем — законных оснований под ним нет, пока оно не подтверждено новым судебным решением.

Вывод: после отмены судебного акта пристав обязан прекратить исполнительное производство (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ-229); поскольку исполнительский сбор налагается лишь за неисполнение в срок взыскания по действующему исполнительному документу, при прекращении производства по указанному основанию продолжение его взыскания теряет опору. Требование председателя на 45 230 руб. сверх присуждённого судом вам необязательно — без отдельного судебного решения принудительно взыскать его нельзя.

Обжалование постановлений пристава и возврат уже удержанных денег

Если пристав не прекращает производство, а продолжает удерживать деньги (списывает с карт/счёт), его постановления и бездействие можно обжаловать — в порядке подчинённости старшему приставу или в суд:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на жалобу — 10 дней со дня, когда вы узнали о постановлении, а для лица, не извещённого о действиях, — со дня, когда узнало (вы узнали от ФССП, так что срок отсчитывается с этого момента):

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку вы не получали копий постановления о возбуждении производства, срок для обжалования изначально не был для вас запущен — он течёт со дня, когда вы фактически узнали о взыскании.

Если по отменённому судебному акту деньги уже были удержаны у вас в пользу кооператива — они подлежат возврату (поворот исполнения):

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Поворот исполнения применяется и к суммам, взысканным по отменённому судебному акту: если новый суд откажет кооперативу во взыскании или снизит сумму, всё, что было взыскано сверх присуждённого, возвращается вам. Дополнительно, если кооператив добровольно получил от вас деньги без законных оснований (например, вы уже что-то заплатили председателю напрямую сверх присуждённого, или удержано без судебного основания), — это неосновательное обогащение, которое подлежит возврату:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Вывод: обжалуйте постановления пристава о взыскании (в том числе об исполнительском сборе) в течение 10 дней с момента, как узнали о них; параллельно подайте в суд заявление о повороте исполнения для возврата уже удержанных средств. Если кооператив удерживал/получил деньги сверх присуждённого без решения суда — взыскивайте их как неосновательное обогащение.

Правомерность самих пеней и исковая давность по взносам

Отмена приказа/заочного решения — это только первый шаг: далее кооператив, скорее всего, обратится в суд уже в исковом порядке, где придётся оспаривать и сам размер претензий (пени). Платить больше, чем реально обосновано, вы не обязаны. Два инструмента защиты:

Исковая давность. Общий срок исковой давности по требованиям о взыскании периодических (членских) взносов и пеней — 3 года:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ

Течение срока начинается с момента, когда вы узнали о нарушении (с окончания срока очередного взноса):

течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности 1. Течение срока исковой давности приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
— п. 1 ст. 200 ГК РФ

Если предъявят к взысканию взносы за период старше трёх лет (до истечения срока давности), вы вправе заявить о применении исковой давности — кооператив получит отказ в этой части.

Пени/неустойка. Взыскать проценты за просрочку взносов в отсутствие договорной неустойки можно только по ключевой ставке ЦБ РФ:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

При этом п. 6 ст. 395 ГК РФ даёт суду право по заявлению должника уменьшить сумму процентов, если она явно несоразмерна последствиям нарушения. Если же устав кооператива предусматривает неустойку, то её размер должен быть закреплён именно в уставе (п. 2 ст. 123.2 ГК РФ — устав должен содержать условия «об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов», цит. в блоке 1), и взыскать свыше этого размера нельзя.

Вывод: прежде чем отдавать кому-либо деньги, проверьте (1) не вышли ли зачёркиваемые взносы и пени за трёхлетний срок давности (ст. 196 ГК РФ), (2) предусмотрена ли уставом неустойка и не завышена ли она — при её отсутствии ответственность ограничена ключевой ставкой ЦБ РФ (ст. 395 ГК РФ). Требование председателя на 45 230 руб., если оно складывается из произвольных пеней, не подтверждённых уставом или решением суда, — необоснованно и не подлежит принудительному взысканию.