Нужно ли повторно оплачивать госпошлину при подаче апелляционной жалобы, если иск уже был оплачен

Апелляционная жалоба на решение суда: госпошлину нужно платить заново

Если вы обжалуете именно решение суда первой инстанции по существу дела, государственная пошлина уплачивается отдельно, независимо от той, которую вы оплатили при подаче иска. Ранее уплаченная за иск пошлина в счёт пошлины за апелляционную жалобу автоматически не засчитывается.

Обязанность приложить платёжный документ прямо установлена законом:

1. К апелляционной жалобе также прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; 2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
   — п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ

Обратите внимание на важную формулировку — «если в деле не имеется такого документа». Логика нормы такова: к апелляционной жалобе прилагается документ об уплате пошлины именно за подачу самой жалобы. Тот чек, который вы сохранили от подачи иска, к апелляционной жалобе не относится и подтверждает уплату лишь первоначальной пошлины за иск.

Размер пошлины за апелляционную жалобу рассчитывается не от цены иска (даже если иск имущественный), а как 50 процентов от пошлины за исковое заявление неимущественного характера. Базовая ставка неимущественного иска установлена подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ:

1. при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей;
   — подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Для вас это означает: при подаче апелляционной жалобы пошлина составит 1500 рублей (физическое лицо: 50% от 3000 рублей) либо 10 000 рублей (организация: 50% от 20 000 рублей). Сумма не зависит от того, сколько вы изначально заплатили за сам иск.

Вывод: если вы обжалуете решение по существу, госпошлину за апелляционную жалобу нужно уплатить заново — чек об оплате иска её не заменяет. Новый платёж на 1500 руб. (физлицо) или 10 000 руб. (организация) необходимо приложить к жалобе, иначе суд оставит её без движения (ст. 323 ГПК РФ).

Частная жалоба на определение о возврате/оставлении без рассмотрения: госпошлина не уплачивается

Ваша ситуация («дело всё время не рассматривают, находят причины») с высокой вероятностью означает, что суд не выносил решение по существу, а возвращал иск или оставлял его без движения/рассмотрения. Такие акты обжалуются не апелляционной, а частной жалобой:

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ч. 1 ст. 331 ГПК РФ

Именно этот процессуальный инструмент применяется к определениям о возвращении иска, об оставлении без движения и об оставлении без рассмотрения. Так, на определение о возвращении искового заявления закон прямо предусматривает частную жалобу:

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба. Статья 136. Оставление искового заявления без движения 1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. 2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 137.
— ч. 3 ст. 135 ГПК РФ

Частные жалобы на такие определения государственной пошлиной не облагаются: они не поименованы в ст. 333.19 НК РФ в числе юридически значимых действий, за которые взимается пошлина. Перечень в п. 1 ст. 333.19 НК РФ исчерпывающий — пошлина уплачивается только за те подачи, которые в нём прямо названы (иск, заявление о вынесении судебного приказа, апелляционная и кассационная жалобы на решения и т.п.), а «частная жалоба на определение» в нём отсутствует.

Вывод: если вы на самом деле обжалуете определение (о возвращении иска, об оставлении без движения или без рассмотрения), то в процессуальном смысле это частная жалоба, и госпошлину платить не нужно. Проверьте, какой именно акт вынес суд: если это не решение по существу, а определение — пошлина не уплачивается. Если же речь всё-таки о решении по существу — применяется нормы блока 1 (пошлину платить заново).

Судьба ранее уплаченной пошлины за иск: возврат или зачёт

Госпошлина, которую вы заплатили при подаче иска (чек сохранён), не пропадает. Если суд возвратил заявление, прекратил производство либо оставил заявление без рассмотрения, уплаченная пошлина подлежит возврату либо зачёту при повторной подаче того же иска:

1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
   — подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ

1. прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 198-ФЗ) Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству;
   — подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ

На практике это означает два возможных пути:

• возврат: подать заявление о возврате пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда (с приложением определения суда о возвращении иска/оставлении без рассмотрения и копии платёжного документа);
• зачёт: при повторном предъявлении того же иска приложить первоначальный документ об уплате пошлины — тогда ранее уплаченная сумма засчитывается в счёт новой (в пределах трёхлетнего срока со дня предыдущего судебного акта).

Вывод: уплаченная за иск пошлина не утрачивается — при возврате иска вы вправе либо вернуть её из бюджета, либо, сохранив чек, использовать для зачёта при повторной подаче. Но на апелляционную жалобу по существу она не засчитывается (см. блок 1) — это отдельное юридически значимое действие с самостоятельной пошлиной.

Дело не рассматривают с ноября 2024 года: право требовать ускорения

Нерассмотрение гражданского дела с ноября 2024 года требует отдельного процессуального реагирования, поскольку закон устанавливает конкретные сроки рассмотрения дела по существу:

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. (В редакции Федерального закона от 28.06.2009 № 128-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 154 ГПК РФ

Если дело принято к производству, но длительное время не рассматривается и процесс затягивается, заявитель вправе потребовать ускорения:

В случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. 7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ ) Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел 1. Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. 2. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. 3. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. 4.
— ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ

Это более результативный инструмент, чем обжалование «волокиты», когда дело формально ещё не разрешено. Заявление об ускорении подаётся председателю суда, рассматривается им в пятидневный срок, и председатель вправе установить конкретный срок проведения заседания.

Вывод: помимо вопроса о пошлине вам целесообразно подать председателю суда заявление об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ): гражданское дело первой инстанции должно рассматриваться в пределах двух месяцев со дня поступления (мировым судьёй — месяца со дня принятия), а затягивание с ноября 2024 года даёт основания для требования ускорения. Если дело не принято к производству и по нему выносились лишь промежуточные определения (возврат, оставление без движения), их следует обжаловать частной жалобой без уплаты пошлины (блок 2).

Сроки подачи жалобы и последствия неуплаты пошлины

Сроки обжалования зависят от того, какой акт вы обжалуете, и их важно не пропустить:

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. 2. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции. 4. Суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционных жалобы, представления. 5.
— ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

Для частной жалобы на определение срок короче:

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 436-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 332 ГПК РФ

Если вы подаёте апелляционную жалобу на решение по существу без документа об уплате пошлины, суд обязан оставить жалобу без движения и дать срок на устранение недостатка:

Судья суда апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству, что они поданы с нарушением требований, установленных статьей 322 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения. 2. В определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения судья суда апелляционной инстанции указывает основания для оставления апелляционных жалобы, представления без движения и назначает лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. 3. Копия определения об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения направляется лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения обжалованию не подлежит. 4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения, будут устранены в срок, указанный в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд и принимаются к производству суда апелляционной инстанции. 5.
— ч. 1 ст. 323 ГПК РФ

Если недостаток (неуплата пошлины) не устранить в указанный судом срок, жалоба будет возвращена. При этом жалоба считается поданной в день первоначального поступления, только если недостаток устранён вовремя (ч. 4 ст. 323 ГПК РФ).

Вывод: пошлину за апелляционную жалобу нужно оплатить до подачи и приложить платёжное поручение/чек. Неуплата влечёт оставление жалобы без движения, а при неустранении — возврат жалобы, что потребует нового обращения или восстановления срока. Сроки: апелляционная жалоба на решение — 1 месяц со дня изготовления решения в окончательной форме; частная жалоба на определение — 15 дней со дня его вынесения. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом, но без уважительной причины жалоба к рассмотрению не примётся.