Как ускорить установление отцовства, если ответчик мобилизован и участвует в СВО? Суд предлагает приостановить дело — что делать?

Обязан ли суд приостановить производство из-за участия ответчика в СВО

Обязанность суда приостановить производство по делу при участии стороны в боевых действиях установлена абзацем четвёртым ст. 215 ГПК РФ, однако в этой норме есть прямая оговорка: приостановление происходит только «если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие».

участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; (В редакции федеральных законов от 29.12.2022 № 603-ФЗ , от 25.12.2023 № 639-ФЗ ) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации;
— абз. 4 ст. 215 ГПК РФ, п. 3

Разбор применения. Из текста нормы следует два юридически значимых вывода для вашей ситуации. Во-первых, формулировка охватывает именно вашу ситуацию: «участия гражданина… в боевых действиях в составе Вооружённых Сил РФ», «призыв его на военную службу по мобилизации», «заключение контракта о добровольном содействии», а также «выполнение задач в условиях вооружённого конфликта» — то есть пребывание ответчика со статусом участника боевых действий на СВО как раз подпадает под этот абзац (изменения вносились ФЗ от 29.12.2022 № 603-ФЗ и от 25.12.2023 № 639-ФЗ именно в связи с СВО). Во-вторых, ключевое — обязанность приостановить производство возникает ТОЛЬКО при отсутствии ходатайства самого ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. Если ответчик заявит такое ходатайство (направит в суд письменно, в том числе через доверенное лицо или воинскую часть), основание для обязательного приостановления отпадает и суд обязан продолжить рассмотрение дела по существу.

Срок такого приостановления урегулирован абзацем вторым ст. 217 ГПК РФ — и это важный аргумент против приостановления в интересах ребёнка:

Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных: абзацами вторым и третьим статьи 215 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя; абзацем четвертым статьи 215 и абзацем восьмым статьи 216 настоящего Кодекса, - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу; (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 603-ФЗ ) абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) абзацем шестым статьи 215 настоящего Кодекса, - до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления; абзацем седьмым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в абзаце седьмом статьи 215 настоящего Кодекса, без рассмотрения;
— абз. 2 ст. 217 ГПК РФ

Разбор применения. Производство приостанавливается «до устранения обстоятельств, послуживших основанием», то есть потенциально до завершения участия ответчика в СВО — на неопределённый срок. Для ребёнка 16 лет это фактически означает, что дело может «зависнуть» до момента, когда установление отцовства утратит бо́льшую часть практического смысла (см. блок про алименты и возраст ребёнка).

Вывод. Приостановление по ст. 215 ГПК РФ не является неизбежным: оно обязательно лишь при отсутствии ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. Ваша задача — добиться, чтобы такое ходатайство появилось в деле (его вправе подать сам ответчик через воинскую часть либо его представитель по доверенности), либо одновременно возражать против приостановления, указывая на бессрочность приостановления и на комплекс доказательств, позволяющих разрешить спор без личного участия ответчика.

Может ли суд оставить иск без рассмотрения из-за неявки ответчика

Оставление заявления без рассмотрения регулируется ст. 222 ГПК РФ. Основания, связанные с неявкой, сформулированы в двух последних абзацах:

стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
— ст. 222 ГПК РФ (основания оставления без рассмотрения)

Разбор применения. Оба основания, связанных с неявкой, касаются истца (и сторон в целом), а не ответчика: (1) «стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову» — неявка обеих сторон; (2) «истец, не просивший… не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу». В вашем деле истец (мать ребёнка) в заседания, как вы пишете, является, а неявка именно ответчика в ст. 222 ГПК РФ как самостоятельное основание оставления иска без рассмотрения НЕ предусмотрена. Таким образом, предложение суда «оставить без рассмотрения из-за отсутствия ответчика и статуса БП» не соответствует букве ст. 222 ГПК РФ: неявка ответчика является основанием не для оставления иска без рассмотрения, а для иных процессуальных действий — отложения, рассмотрения в отсутствие ответчика либо заочного производства.

Рассмотрение дела в отсутствие ответчика прямо допускается ч. 4 ст. 167 ГПК РФ:

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
— ч. 4 ст. 167 ГПК РФ

Заочное производство при неявке надлежаще извещённого ответчика допускается ст. 233 ГПК РФ:

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. 3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. 4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
— ст. 233 ГПК РФ (заочное производство), п. 1

Разбор применения. По общему правилу суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о заседании, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении без него. Специальная норма ст. 215 ГПК РФ (о приостановлении из-за участия в боевых действиях) имеет приоритет перед этим общим правилом, поэтому ваша позиция строится не на игнорировании ст. 215, а на устранении условия её применения — на получении ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие (см. блок выше). Если такое ходатайство есть, суд вправе рассмотреть дело без ответчика и без приостановления.

Вывод. Оставить иск без рассмотрения исключительно по мотиву неявки ответчика (даже с учётом его статуса участника боевых действий) суд по ст. 222 ГПК РФ не вправе: это основание связано с неявкой истца/обеих сторон, но не ответчика. Правильные процессуальные механизмы в вашей ситуации — рассмотрение в отсутствие ответчика (ст. 167 ГПК) с ходатайством по ст. 215 ГПК либо заочное производство (ст. 233 ГПК).

Достаточность доказательств и роль ДНК-экспертизы для решения без явки ответчика

Материальное основание установления отцовства — ст. 49 СК РФ: суд «принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица». Пленум ВС РФ уточняет, что отсутствие сведений о месте проживания ответчика — не препятствие для рассмотрения дела, а при рассмотрении в отсутствие ответчика назначается представитель:

Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дел, связанных с установлением происхождения ребенка. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ). При этом в случае рассмотрения дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно, суд на основании статьи 50 ГПК РФ назначает адвоката в качестве представителя ответчика, если ответчик своего представителя не имеет. 9. При рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей, судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (например, по делу об установлении факта признания отцовства ребенок может быть опрошен судом по обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела). Установление материнства и отцовства 10.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Разбор применения. Верховный Суд прямо ориентирует суды на то, что дела об установлении отцовства рассматриваются и в отсутствие ответчика — а при неизвестности его места нахождения назначается адвокат в порядке ст. 50 ГПК. Тем более допустимо рассмотреть дело без личной явки ответчика, когда его место нахождения в целом известно (зона СВО), а в деле — исчерпывающая доказательственная база: акт ТОС о совместном проживании, справка школы, переписка, фото, письма «официальных» детей о признании отцовства, а также результат ДНК-исследования с вероятностью 98%.

По поводу ДНК-экспертизы: она оценивается в совокупности с другими доказательствами и не имеет заранее установленной силы, но при этом есть специальный механизм на случай, если отобрать биологический материал непосредственно у ответчика затруднительно из-за СВО:

уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Указанный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила эксперту (экспертам) необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение эксперта (экспертов), исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. В этих целях суду, в частности, следует проверить, имелись ли обстоятельства, объективно препятствовавшие явке родителя с ребенком на экспертизу, разъяснялись ли данному лицу положения части 3 статьи 79 ГПК РФ, назначался ли новый срок для проведения экспертизы, какие иные доказательства представлены сторонами в суд в подтверждение (опровержение) заявленного требования. Установление судом факта признания отцовства и факта отцовства 22. В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, родившегося 1 марта 1996 года и позднее, но не состояло в браке с его 9 матерью, суд в соответствии со статьей 50 СК РФ вправе в порядке особого производства установить факт признания им отцовства.
— п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. 4. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы суд выносит определение. В случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 96 настоящего Кодекса. Если в установленный судом срок на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае, если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2024 № 191-ФЗ )
— ч. 3 ст. 79 ГПК РФ

Разбор применения. В вашем деле суду уже представлен результат ДНК, где сопоставлялась ДНК дочери и (судя по вашим пояснениям) «официальных» детей ответчика, с совместимостью 98% — это косвенное, но сильное доказательство генетического родства по отцовской линии. Ключевое преимущество: закон прямо предусматривает, что при невозможности провести экспертизу с участием стороны (в вашем случае — ответчик в зоне СВО) суд вправе «признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым» — то есть установить отцовство и при невозможности личного участия ответчика. Для этого суд проверяет, имелись ли «обстоятельства, объективно препятствовавшие явке» (нахождение на СВО — безусловно такое обстоятельство) и какие иные доказательства представлены.

Вывод. Совокупность представленных доказательств (совместное проживание, участие в воспитании, признание отцовства в письмах детей, ДНК-исследование с 98% совместимостью по отцовской линии) достаточна для того, чтобы суд разрешил спор по существу без личной явки ответчика, находящегося на СВО. Нахождение ответчика в зоне боевых действий не лишает суд возможности установить отцовство — напротив, ч. 3 ст. 79 ГПК РФ и п. 21 Пленума ВС № 16 прямо позволяют учесть объективную невозможность участия ответчика в экспертизе в пользу установления отцовства.

Почему важно ускорить процесс: алименты и возраст ребёнка

Правовое значение скорейшего установления отцовства раскрывается через содержание алиментного обязательства. Ключевая норма — п. 2 ст. 120 СК РФ:

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
— п. 2 ст. 120 СК РФ

Разбор применения. Девочке 16 лет, то есть до достижения ею совершеннолетия остаётся около двух лет. Алименты на несовершеннолетних детей присуждаются «до достижения детьми совершеннолетия», а их выплата прекращается «по достижении ребёнком совершеннолетия» (п. 2 ст. 120 СК РФ). Это означает, что любая задержка рассмотрения дела (особенно бессрочное приостановление на время СВО) напрямую и безвозвратно сокращает период, за который могут быть взысканы алименты, и урезает имущественные права ребёнка. Алименты взыскиваются с момента обращения в суд, а не за прошлое время (общее правило — с момента обращения в суд с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов), поэтому каждый месяц простоя — это потерянные выплаты.

Размер алиментов установлен ст. 81 СК РФ:

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 1, 2 ст. 81 СК РФ

Разбор применения. Наличие у ответчика «официальных» детей от первого брака важно, потому что размер доли алиментов зависит от общего числа детей, на которых он платит: на одного ребёнка — 1/4 заработка, на двух — 1/3, на трёх и более — 1/2. Появление ещё одного ребёнка (вашей дочери) меняет размер долей, что суд учитывает в совокупности. Это дополнительный аргумент того, почему ответчик и его «официальные» дети могут быть заинтересованы в затягивании, и почему вам принципиально не соглашаться на бессрочное приостановление.

Вывод. Ускорение процесса — это не технический, а имущественно значимый вопрос: приостановление на время СВО фактически «съедает» почти весь оставшийся алиментный период ребёнка. Именно поэтому вам следует активно возражать против приостановления и добиваться рассмотрения дела по существу без явки ответчика, ссылаясь на интересы несовершеннолетней (приоритет защиты прав ребёнка).

Как повлиять на решение суда и обжаловать невыгодные определения

Право заявлять ходатайства и возражать против доводов другой стороны закреплено в ст. 35 ГПК РФ:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 .
— абз. 1 ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

Разбор применения. Это правовая основа для всех ваших процессуальных действий: вы вправе подать письменные возражения против предложения суда приостановить производство или оставить иск без рассмотрения, заявить ходатайство о рассмотрении дела по существу, об истребовании дополнительных доказательств. Дополнительно процессуально значимо, что истец (вы) и так является в заседания, а значит — единственное, что «мешает» суду рассмотреть дело, это приоритет специальной нормы ст. 215 ГПК, который устраняется ходатайством ответчика о рассмотрении без него.

Если суд всё же вынесет определение о приостановлении производства, оно обжалуется частной жалобой:

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
— ст. 218 ГПК РФ

Срок подачи частной жалобы — 15 дней:

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 436-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 332 ГПК РФ

Разбор применения. Определение о приостановлении производства прямо названо в ст. 218 ГПК РФ как подлежащее обжалованию частной жалобой. Частная жалоба подаётся в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ) в вышестоящий суд (по общему правилу определения районного суда обжалуются в суд субъекта РФ — областной/краевой/городской суд). В жалобе вам следует указать: (1) наличие/возможность получения ходатайства ответчика о рассмотрении без него, которое устраняет основание для приостановления; (2) бессрочность приостановления в ущерб интересам несовершеннолетнего ребёнка (п. 2 ст. 120 СК РФ — алименты только до 18 лет); (3) полноту доказательной базы, позволяющую разрешить спор без явки ответчика (п. 8, 21 Пленума ВС № 16).

Подсудность и органы едины во всех вопросах: дело об установлении отцовства рассматривается районным судом (п. 4 Пленума ВС № 16), истец вправе был выбрать подсудность по своему месту жительства:

Иски по делам, связанным с установлением происхождения ребенка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьей 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ. Исходя из смысла части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) направлено на создание более благоприятных условий судопроизводства для лица, обратившегося в суд за защитой прав и интересов ребенка, а также для самого ребенка, обеспечивая им право на участие в судебном заседании, а ребенку – также и право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (пункт 2 статьи 12 Конвенции о правах ребенка, статья 57 СК РФ). При этом указанное правило распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда требование об установлении отцовства заявлено самостоятельно. Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) такие же правила применяются и к искам об установлении материнства. Дела, связанные с установлением происхождения ребенка, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК РФ, рассматриваются районным судом по месту жительства заявителя (статья 266 ГПК РФ). 5.
— пп. 4, 8 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017 (альтернативная подсудность)

Вывод. Повлиять на решение суда можно и нужно: (1) подать письменные возражения против приостановления/оставления без рассмотрения; (2) добиться появления в деле ходатайства ответчика о рассмотрении без его участия (через воинскую часть, доверенное лицо или представителя) — это юридически снимает обязанность суда приостанавливать производство; (3) при вынесении определения о приостановлении — в 15-дневный срок подать частную жалобу. Всё это ускоряет установление отцовства, поскольку устраняет единственное формальное препятствие (ст. 215 ГПК) к рассмотрению дела по существу без явки ответчика.