Может ли отец забрать документы детей из школы без согласия матери, если родители в разводе?

Вправе ли отец единолично перевести детей, если мать против

Развод не отменяет равенства родительских прав и обязанностей: оба родителя остаются законными представителями ребёнка до совершеннолетия.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
— п. 1 ст. 63 СК РФ

Развод не отменяет равных прав — у отца и матери формально одинаковая правоспособность законного представителя (п. 1 ст. 61 СК РФ), ни один из них не становится «главнее» другого лишь в силу того, что решение исходит от него.

Решающая норма: при раздельном проживании (а родители в разводе и живут, судя по обстоятельствам, раздельно) вопросы образования решаются по взаимному согласию родителей.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 65 СК РФ

Выбор школы и вопрос о переводе — это именно вопрос воспитания и образования детей, который п. 2 ст. 65 СК РФ относит к решаемым по взаимному согласию исходя из интересов детей. Поскольку мать заявила возражение, согласия нет, а значит, отец вправе инициировать перевод, но не вправе привести его к результату вопреки возражению матери: возникшие разногласия между родителями по умолчанию разрешаются органом опеки и попечительства или судом, а не волей одного из родителей (вторая фраза п. 2 ст. 65 СК РФ). Оба родителя равным образом обладают правом выбора образовательной организации (ч. 3 п. 1 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ — > Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации , российское движение детей и молодежи оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 262-ФЗ ) 3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; 2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье.

— ч. 1 и 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ), а потому заявление отца само по себе для школы столь же «легитимно», как и заявление матери — и столь же недостаточно.

Право выбора организации и формы обучения отец, как и мать, реализует с учётом мнения ребёнка до получения им основного общего образования; если дети уже старше 10 лет, их мнение при решении вопроса о смене школы также должно учитываться в обязательном порядке.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию 1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. 2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
— ст. 57 СК РФ, п. 3

Вывод: отец не вправе единолично завершить перевод вопреки возражению матери при отсутствии соглашения либо решения суда (органа опеки) об этом. До разрешения спора родителей школа может и должна удержать детей на обучении и не отчислять их.

Что обязана и вправе делать частная школа при противоречивых требованиях родителей

Отчисление инициируется по заявлению родителей (законных представителей); такое заявление правомерно, когда исходит от лица, надлежащим образом действующего как законный представитель в интересах ребёнка и в объёме своих родительских полномочий. Поскольку при раздельном проживании вопрос образования решается обоими родителями совместно (> Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4.

— п. 2 ст. 65 СК РФ), школа вправе требовать документального подтверждения согласия обоих родителей либо предъявления решения суда / акта органа опеки, разрешившего спор.

Сам механизм отчисления в порядке перевода установлен ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ.

по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3.
— ч. 2 п. 1 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

То есть основание прекращения образовательных отношений по п. 2 «ч. 1»/п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ реализуется по инициативе родителей несовершеннолетнего. Но формулировка «родителей» во множественном согласуется с правилом п. 2 ст. 65 СК РФ: решение является актом воли именно законных представителей, действующих совместно, — школа вправе отказать в отчислении, пока между родителями есть подтверждённый спор и не представлен документ о его разрешении.

Оформление отчисления и выдача документов влекут для школы юридически значимые последствия, поэтому они должны опираться на бесспорную волю законных представителей.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.
— ч. 4 и 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ

Одного словесного обращения отца и одного телефонного звонка матери недостаточно: школа должна письменно зафиксировать позицию матери и, раз усматривается спор родителей, запросить у заявителя подтверждение правомочия (согласие второго родителя, либо вступившее в силу решение суда об определении места жительства/порядка общения и воспитания, либо акт органа опеки). До представления такого документа отчисление по заявлению одного родителя при возражении другого было бы преждевременным. Если ученики старше 10 лет — школа должна учитывать и мнение самих детей (> Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию 1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. 2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

— ст. 57 СК РФ, п. 3).

Частная школа платная, отношения оформлены договором об оказании платных образовательных услуг (ст. 54 ФЗ № 273-ФЗ — читалась норма); досрочное прекращение по ст. 61 влечёт расторжение этого договора и, при ненадлежащем основании, спор о возврате оплаченного и восстановлении обучение. Отмена неправомерно изданного приказа об отчислении и восстановление ребёнка — прямой риск школы, поэтому она вправе не издавать приказ до разрешения спора между родителями.

Вывод: школа вправе и должна отказать отцу в немедленной выдаче документов и отчислении до представления согласия матери либо решения суда (органа опеки) или совместного заявления обоих родителей. Школе следует письменно зафиксировать возражение матери и запросить у отца подтверждение правомочия. Изданный на таком основании приказ об отчислении впоследствии мог бы быть оспорен и отменён, а ребёнок восстановлен за счёт существующего права матери и детей.

Как защититься отцу и как защитить позицию матери / школы в случае спора

Если отец будет настаивать и школа откажется отчислять без согласия матери, его путь — не единоличное давление на школу, а разрешение спора между родителями: обращение в орган опеки и попечительства или в суд (вторая фраза п. 2 ст. 65 СК РФ — > Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4.

— п. 2 ст. 65 СК РФ). Спор об определении места жительства детей при раздельном проживании также разрешается судом с участием органа опеки (п. 3 ст. 65 СК РФ):

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) Статья 66.
— п. 3 ст. 65 СК РФ

То есть при раздельном проживании матери и отца (развод) без соглашения место жительства детей и сопутствующие вопросы — включая смену школы, если она меняет место жительства ребёнка, — определяются судом, а не действиями одного родителя. Отец, добиваясь перевода, должен либо получить согласие матери, либо добиться судебного решения.

Мать как родитель, право которого на участие в решении вопросов образования нарушено, защищается через оспаривание неправомерного акта школы: обучающиеся и их законные представители вправе обжаловать акты образовательной организации в установленном порядке (п. 19 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а при незаконном отчислении — восстановить ребёнка через суд. Школа, не нарушившая процедуру и отказавшаяся отчислять при неподтверждённом праве отца, действует в интересах детей, поскольку родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей и школа вправе воздержаться от содействия родителю, чьё требование противоречит позиции другого родителя и не подтверждено соглашением либо судебным актом.

Вывод: при споре родителей перевод возможен только на основании согласия обоих родителей либо решения суда (органа опеки). Если отец требует единолично, школа не обязана исполнять его требование и должна указать ему на необходимость совместного заявления или судебного акта. Мать же, чьи права нарушены, вправе оспорить неправомерное отчисление и добиваться восстановления детей в школе; для школы безопасная позиция — не отчислять до разрешения спора.

Риски школы при отчислении по заявлению одного родителя при возражении другого

Для школы последствия поспешного отчисления не ограничиваются семейным спором родителей — они формируют её собственный публично-правовой и договорный риск. Приказ об отчислении и выдача документов (личного дела, справки об обучении) — это распорядительный акт, который вправе оспорить как мать, так и восстановленные в правах законные представители.

обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 20) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; 21) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; 22) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; 23) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций; 24) направление для обучения и проведения научных исследований по избранным темам, прохождения стажировок, в том числе в рамках академического обмена, в другие образовательные организации и научные организации, включая образовательные организации высшего образования и научные организации иностранных государств; 25) опубликование своих работ в изданиях образовательной организации на бесплатной основе;
— п. 19 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Мать как законный представитель и сами обучающиеся вправе обжаловать акт образовательной организации об отчислении (> обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 20) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; 21) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; 22) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; 23) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций; 24) направление для обучения и проведения научных исследований по избранным темам, прохождения стажировок, в том числе в рамках академического обмена, в другие образовательные организации и научные организации, включая образовательные организации высшего образования и научные организации иностранных государств; 25) опубликование своих работ в изданиях образовательной организации на бесплатной основе;

— п. 19 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ), а при его незаконности — требовать восстановления. Право восстановления для продолжения обучения прямо предусмотрено академическими правами обучающихся.

восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании; 17) участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом; 18) ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 29.12.2022 № 631-ФЗ ) 19) обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 20) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; 21) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации;
— п. 16 и 19 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Если школа отчислит детей по единоличному заявлению отца, а суд впоследствии признает, что перевод совершён без согласия второго родителя в нарушение п. 2, 3 ст. 65 СК РФ, — приказ об отчислении подлежит отмене, дети восстанавливаются, а у школы возникают сопутствующие обязательства (возврат внесённой по договору об оказании платных образовательных услуг платы, риск взыскания убытков). Напротив, отказ от отчисления до разрешения спора родителей — с обязательной письменной фиксацией возражения матери и запросом у отца согласия второго родителя либо решения суда — для школы безопасен: это исполнение правила п. 2 ст. 65 СК РФ о решении вопросов образования по взаимному согласию родителей.

Процедурная сторона (каким именно комплектом документов и по какому заявлению оформляется отчисление из частной общеобразовательной школы в порядке перевода — форма заявления обоих родителей, перечень выдаваемых документов — личное дело, справка об обучении по ч. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ) урегулирована ведомственным порядком перевода обучающихся; его актуальная редакция для общеобразовательных программ в ходе работы не найдена, что не меняет материально-правового вывода: основание отчисления реализуется по инициативе родителей совместно, а не одного из них.

Вывод: риск школы при отчислении по заявлению одного родителя при возражении другого — оспаривание приказа (п. 19 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ) и восстановление обучающихся. Школа, приостановившая отчисление до представления согласия второго родителя или судебного акта и письменно зафиксировавшая возражение матери, действует правомерно и минимизирует собственные риски.