Можно ли дистанционно добавить в нотариальную доверенность от мужа, находящегося на СВО, пункт про ЭКО

Дополнение уже выданной доверенности законом прямо не предусмотрено — полномочия меняет сам доверитель

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу; юридически значимо волеизъявление именно доверителя (того, кто выдаёт доверенность), а не представителя.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Из этого следует: содержание доверенности определяет муж (доверитель), а не вы. Вы — представитель (поверенный), и самостоятельно расширить свои полномочия, дописав пункт про ЭКО, вы не вправе: закон связывает объём полномочий с уполномочием, исходящим от доверителя (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность на действия, требующие нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Из процитированных норм следует, что самовольное «вписывание» полномочий представителем недопустимо (полномочия идут от доверителя), а изменение объёма полномочий по нотариальному документу без нового удостоверения невозможно. Отдельной статьи, которая бы прямо разрешала «дополнять» удостоверенную доверенность путём правки текста, в законе нет; способ изменить полномочия, прямо названный в норме, — это новое волеизъявление доверителя (см. ниже про отмену).

Объём полномочий по нотариальному документу может быть изменён не правкой, а новым волеизъявлением доверителя: отмена доверенности совершается в той же форме, в которой она была выдана, либо в нотариальной форме.

отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;
— подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ

Практический нюанс: полномочия в доверенности следует описать конкретно (медицинские вмешательства, подписание информированных добровольных согласий, получение документов, представление интересов в клинике). Доверенность на неопределённые «все действия» медицинские организации и регистраторы толкуют узко, поэтому полномочия по ВРТ/ЭКО лучше перечислить прямо.

Вывод: из приведённых норм (п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 185.1, подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ) следует, что объём ваших полномочий меняет только доверитель: правка старого документа за него недопустима, а допустимо новое волеизъявление мужа — он выдаёт новую доверенность с полномочиями по всем действиям, связанным с ЭКО (при необходимости — предварительно отменив прежнюю). Как это оформить, пока муж вдали от дома, — см. блоки 2–4.

Удалённо (без явки) нотариус удостоверить доверенность не может

Закон содержит закрытый перечень нотариальных действий, которые нотариус вправе совершить удалённо — без личной явки обратившегося лица. Удостоверения доверенности (равно как и отмены доверенности) в этом перечне нет.

Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85 1 , 86, 87, 88 1 , 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103 7 , 103 9-1 , 103 14 настоящих Основ.
— ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Поскольку удостоверение доверенности в перечень ст. 44.3 Основ не включено, дистанционно «через нотариуса по видеосвязи/через портал» новую доверенность от мужа оформить нельзя. Это не пробел в сервисе, а прямое ограничение нормы: удалённо совершаются только те действия, которые названы в статье.

Порядок идентификации для тех действий, которые всё же совершаются удалённо, требует либо усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица, либо биометрической идентификации.

Установление личности (идентификация) гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, осуществляется одним из следующих способов: с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица; с использованием в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы.
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Это дополнительно подтверждает, что удалённый формат — исключение из общего правила о личной явке доверителя к нотариусу, и на оформление доверенности он не распространяется.

Вывод: удалённо, без личного обращения мужа к нотариусу (по видеосвязи, через сайт, посредством ЭЦП или биометрии) новую нотариальную доверенность с пунктом про ЭКО оформить невозможно. Нужен способ, при котором доверитель совершает действие лично или через приравненное к нотариальному удостоверение (см. блоки 3 и 4).

Если муж на СВО в отдалённой местности — доверенность можно удостоверить у командира воинской части

Для военнослужащих закон прямо предусматривает льготную, приравненную к нотариальной форму удостоверения доверенности — без нотариуса. Это ключевой путь для вашего случая, когда муж находится в другом регионе и не может явиться к нотариусу.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Это означает: доверенность вашего мужа как военнослужащего может быть удостоверена командиром (начальником) воинской части — и такая доверенность по юридической силе приравнивается к нотариально удостоверенной. Формально это требует условия «где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия» в пункте дислокации части, однако на практике в зоне СВО и в удалённых гарнизонах это условие соблюдается, а сам командирский порядок — штатный способ решения задачи для военнослужащих.

Оформляете вы (со своей стороны) подготовку проекта новой доверенности с полномочиями по ЭКО и передаёте текст мужу, а он подписывает его и удостоверяет у командира части; удостоверенный документ передаётся вам. Отдельно проверить возможность удостоверения можно у командира части или в воинской части мужа — это их стандартное нотариальное полномочие.

Вывод: наиболее реальный путь — новая доверенность от мужа с пунктом про ЭКО, удостоверенная командиром воинской части (приравнивается к нотариальной по п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Это снимает необходимость личной явки мужа к нотариусу. Если такой возможности у командира нет, применяется путь через нотариуса в месте нахождения мужа либо через должностное лицо местного самоуправления (см. блок 4).

Альтернативы: нотариус по месту нахождения мужа и должностное лицо местного самоуправления

Если льготный порядок через командира части почему-либо недоступен, законодательство даёт ещё два пути, при которых доверитель совершает действие лично, но не у «домашнего» нотариуса, а там, где он физически находится.

Нотариальное действие может быть совершено любым нотариусом, а не только нотариусом по месту нахождения доверителя:

Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.
— ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Это важно для вашего плана: муж, находясь в другом регионе (в том числе на пути следования, в месте лечения, в отпуске), может лично прийти к любому нотариусу и выдать новую доверенность с полномочиями по ЭКО — привязки к месту выдачи прежней доверенности нет.

Второй путь — для случаев, когда в населённом пункте нет нотариуса: доверенности (кроме доверенностей на распоряжение недвижимостью) вправе удостоверять должностные лица местного самоуправления.

Должностные лица местного самоуправления, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте: (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 226-ФЗ) 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ) 2) удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
— ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2

Для ЭКО эта альтернатива применима: доверенность на действия, связанные с ЭКО, не является доверенностью на распоряжение недвижимостью, поэтому её может удостоверить уполномоченное должностное лицо местной администрации по месту нахождения мужа.

Вывод: если командир части не может удостоверить доверенность, мужу достаточно лично прийти к любому нотариусу в месте своего нахождения и выдать новую доверенность с пунктом про ЭКО (ст. 40 Основ), либо — при отсутствии нотариуса в населённом пункте — к должностному лицу местного самоуправления (ст. 37 Основ). Все три пути (командир части, нотариус, должностное лицо МСУ) требуют личного участия мужа; «чисто дистанционно» от имени мужа доверенность не оформляется.

Содержание доверенности про ЭКО и оформление согласия на ВРТ

Доверенность — это письменное уполномочие на представительство перед третьими лицами, и объём полномочий определяет доверитель, формулируя их в тексте (п. 1 ст. 185 ГК РФ, см. блок 1). Содержание новой доверенности должно опираться на природу процедуры ЭКО. ВРТ (в том числе ЭКО) применяются при обоюдном информированном добровольном согласии мужчины и женщины.

Мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии обоюдного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Право на применение вспомогательных репродуктивных технологий в виде суррогатного материнства не распространяется на мужчину и женщину, которые не состоят в браке. Одинокая женщина также имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.
— ч. 3 ст. 55 ФЗ-323

Из этой нормы следует, что медицинское согласие — это личное волеизъявление пациента; оно по общему правилу даётся самим мужчиной и целиком на представителя не «переписывается». Поэтому в доверенности целесообразно оговорить тот блок действий, который вы реально сможете выполнять за мужа как представитель: заключение и подписание договоров с клиникой на оказание услуг по ВРТ, оплата и получение расчётов, сбор и подача медицинских документов, получение справок и результатов обследований, представление интересов в медицинской организации и в органе ЗАГС. Личные согласия пациента муж оформляет на себя сам (в клинике либо в порядке, установленном медицинской организацией).

Правовое основание прав ребёнка, рождённого после ЭКО, — происхождение, удостоверенное в установленном законом порядке:

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Статья 48. Установление происхождения ребенка 1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. (В редакции федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. (Пункт 3 исключен - Федеральный закон от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 3 . Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
— ст. 47 СК РФ, п. 2

Это означает: чтобы доверенность «работала» и после рождения ребёнка, в неё целесообразно включить полномочия по государственной регистрации рождения, поскольку основанием для регистрации рождения является документ установленной формы о рождении, выдаваемый медицинской организацией.

Основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
— п. 1 ст. 14 ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния»

Такой документ при ЭКО выдаёт клиника/медорганизация, а ваше представительство по нему в ЗАГСе/МФЦ покрывается соответствующим полномочием в новой доверенности.

Вывод: содержание новой доверенности определяет муж (п. 1 ст. 185 ГК РФ); в неё включается описательный перечень полномочий по ЭКО (заключение и исполнение договора с клиникой, оплата, подача и получение документов, представление интересов в медорганизации) и, с учётом ст. 47 СК РФ и п. 1 ст. 14 ФЗ-143, полномочия по государственной регистрации рождения ребёнка. Личные медицинские согласия (ч. 3 ст. 55 ФЗ-323) муж оформляет сам — их нельзя полностью делегировать представителю.

Срок действия и что делать со старой доверенностью

Если в новой доверенности не указать срок, она сохранит силу в течение года со дня совершения, а отсутствие даты её совершения делает документ ничтожным.

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает: при выдаче новой доверенности с пунктом про ЭКО обязательно проконтролировать, чтобы на ней стояла дата совершения, и, если процедура ЭКО предстоит не сразу, прямо указать срок (например, 3 года) — иначе придётся переоформлять её каждый год.

Поскольку вы решаете оформить не добавление, а фактически новую доверенность, имеет смысл сразу определить судьбу старой. Закон не требует автоматически «сдавать» старую доверенность при выдаче новой — она просто продолжит действовать на прежний объём полномочий, пока её не отменят или не истечёт срок; однако удобнее избежать путаницы, отменив прежнюю (отмена совершается в той же форме, что и выдача, либо в нотариальной форме — подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ, см. блок 1), если новая доверенность должна её заменить. Если старая доверенность нужна вам и для других дел — её можно оставить и просто дополнительно получить новую с расширенными полномочиями.

Частный случай, который стоит держать в уме: если удобнее не менять доверенность, а расширить полномочия «на месте», закон допускает передоверие — но только если это прямо разрешено доверенностью либо вызвано силой обстоятельств.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств
— п. 1 ст. 187 ГК РФ

Однако передоверие здесь не решает задачу: передоверить можно лишь те полномочия, которые уже предоставлены, а полномочия по ЭКО в вашей доверенности отсутствуют; «придумать» их через передоверие нельзя. Поэтому переоформление доверенности самим мужем остаётся единственным корректным вариантом.

Вывод: в новой доверенности проставьте дату совершения (иначе ничтожна) и определённый срок, а по возможности — до или после её получения отмените прежнюю доверенность тем же способом, если новая должна её заменить. Передоверие как способ «добавить» полномочия по ЭКО не подходит: передоверяются только уже имеющиеся полномочия.