Как снять с учёта машину, проданную по доверенности в 90-х, если нет документов, автомобиль отсутствует, а собственник недееспособен после инсульта

Кто является собственником автомобиля — тесть или покупатель

Главный вопрос: сохранилось ли у тестя право собственности. Право собственности включает владение, пользование и распоряжение, и оно прекращается в том числе при отчуждении собственником своего имущества другому лицу.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Это значит, что в 90-х годах, когда тесть передал машину и получил деньги, право собственности по общему правилу прекратилось у тестя именно в силу отчуждения. Норму, которая связывает момент перехода права с передачей вещи, надо применить, чтобы понять, кто собственник.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 3 1 ) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239 1 ); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 3 2 ) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239 2 ); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243);
— ст. 235 ГК РФ, п. 1

Отдельно проверяем момент возникновения права у приобретателя:

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (
— п. 1 ст. 223 ГК РФ

Поскольку автомобиль — движимая вещь и его отчуждение государственной регистрации не подлежит, право собственности у покупателя возникло с момента фактической передачи машины (ключей, самого ТС), а не с момента регистрации в ГИБДД. Следовательно, с момента передачи машины тесть перестал быть собственником. Регистрационный учёт в ГИБДД носит учётный (технический) характер и переход права собственности не оформляет — сама по себе запись о тесте как о владельце не делает его собственником. При этом тесть остаётся «владельцем» в смысле регистрации, что и порождает налоговые и административные последствия (см. блоки о налоге и учёте).

Вывод: собственником автомобиля тесть перестал быть с момента передачи машины покупателю в 90-х; запись о нём в регистрационных данных ГИБДД — это лишь учётная запись, не подтверждающая право собственности, и её нужно аннулировать. Установить это юридически и снять машину с учёта без документов можно только через суд.

Можно ли снять машину с учёта через ГИБДД (административный порядок)

Закон предусматривает право прежнего владельца обратиться с заявлением о прекращении государственного учёта после отчуждения ТС. Но это право обставлено условиями:

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Порядок детализирован в Правилах регистрации:

Прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с положениями части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства о прекращении государственного учета в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства, и документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства, поданных: непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием Единого портала - в случае заключения договора с использованием Единого портала или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта; непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства - в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе.
— п. 57 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764

Для тестя административный путь неприменим по двум причинам одновременно: 1) невозможно представить оригинал договора купли-продажи — его нет у тестя (и вообще неизвестно, сохранился ли он); 2) невозможно представить машину, если бы её потребовали для осмотра, — её фактически не существует. Кроме того, этим путём пользуется сам прежний владелец, который способен подать заявление, — тесть после инсульта такой способностью не обладает (см. блок о действиях за тестя).

Вывод: прекратить регистрацию автомобиля на имя тестя через ГИБДД в административном порядке нельзя, потому что отсутствуют оригинал договора (либо доказательства отчуждения) и сама машина, а сам тесть заявление подать не может. Остаётся судебный порядок, решение суда впоследствии будет основанием для прекращения учёта в ГИБДД.

Судебный порядок: установление факта прекращения права собственности/отсутствия владения

Суд устанавливает факты, от которых зависит прекращение имущественных прав граждан:

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 1 ст. 264 ГПК РФ

Обратите внимание: прямо в законе «факт владения движимым имуществом» не назван — но он охватывается подпунктом 10 («другие имеющие юридическое значение факты»), поскольку от установления факта прекращения права собственности тестя и отсутствия у него владения зависит прекращение его налоговой и административной ответственности. Обязательное условие — невозможность получить документы иначе:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

Условие соблюдено: документов нет, машины нет, покупатель неизвестен — в ином порядке подтвердить отчуждение невозможно.

Подсудность и содержание заявления:

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— ст. 267 ГПК РФ

{интерес} Заявление подаётся по месту жительства заявителя; в нём обязательно указывается цель (снятие с учёта в ГИБДД и прекращение транспортного налога) и приводятся доказательства невозможности получить документы иначе. Заинтересованными лицами привлекаются регистрационное подразделение ГИБДД и налоговый орган.

Важное ограничение: если суд обнаружит наличие спора о праве (например, объявится покупатель или иное лицо с притязаниями на машину), заявление оставляется без рассмотрения, и вопрос решается в исковом порядке:

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
— ч. 3 ст. 263 ГПК РФ

Вывод: юридически правильный путь — заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение (факт прекращения права собственности тестя на автомобиль и отсутствия у него владения им), подаётся в районный суд по месту жительства тестя (либо его законного представителя); при выявлении спора о праве — исковое производство. Решение суда затем предъявляется в ГИБДД для прекращения учёта и в налоговый орган.

Как действовать за тестя, утратившего способность понимать свои действия

Если тесть после инсульта не осознаёт своих действий и не может участвовать в деле, его интересы должен представлять законный представитель, для чего необходимо признание его недееспособным:

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
— п. 2, 4 ст. 281 ГПК РФ

Дело о признании недееспособным возбуждается по заявлению членов семьи, близких родственников (в том числе зятя/дочери как членов семьи) по месту жительства гражданина. После признания недееспособным над тестем устанавливается опека:

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. 2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
— п. 1, 2 ст. 32 ГК РФ

Опекун является законным представителем тестя и от его имени подаёт заявление об установлении факта, совершает все необходимые действия в его интересах.

Развилка по фактам:

• Если тесть уже признан судом недееспособным — от его имени действует уже назначенный опекун (в силу закона, п. 2 ст. 32 ГК РФ); отдельного признания не требуется.
• Если недееспособность не установлена, но имеет место психическое расстройство, лишающее способности понимать значение своих действий, — сначала подаётся заявление о признании недееспособным (ст. 281 ГПК РФ), затем об установлении опеки и заявление об установлении факта.
• Если способность понимать действия сохранена хотя бы частично, тесть может выдать нотариальную доверенность близкому (ст. 185, 188 ГК РФ), и представитель действует по доверенности.

Вывод: при утрате тестем способности понимать свои действия действовать за него можно только через установление опеки — признание недееспособным (ст. 281 ГПК РФ) и назначение опекуна (ст. 32 ГК РФ), который и подаёт заявление в суд от имени тестя. Пока опека не оформлена, самостоятельные процессуальные действия за тестя невозможны.

Транспортный налог: почему начисления идут на тестя и как их прекратить

Налоговый орган начисляет транспортный налог исходя из записи о регистрации ТС:

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками лица, являющиеся организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также лица, являющиеся маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в соответствии со статьей 3 1 указанного Федерального закона , в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых исключительно в связи с организацией и (или) проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
— ст. 357 НК РФ

Поскольку машина до сих пор числится зарегистрированной за тестем, именно он признаётся плательщиком налога, даже если фактически машиной не владеет. Пока запись в ГИБДД не аннулирована, налог будет начисляться. Именно поэтому решение суда об установлении факта прекращения права собственности (блок 3) — это документ, на основании которого можно требовать перерасчёта и прекращения начислений за прошлые периоды. Пока суд не состоялся, тесть вправе оспаривать начисления в налоговом органе, ссылаясь на выбытие машины из его владения, но без судебного подтверждения отчуждения спор бесперспективен.

Развилка по фактам:

• Если машина была продана до 1990-х годов и по документам снята с учёта либо утилизирована — начислений быть не должно, и достаточно запросить в налоговом органе основания начислений; при их отсутствии — обращение о перерасчёте.
• Если начисления продолжаются и за периоды после фактической продажи — после судебного решения подаётся заявление о перерасчёте и возврате (зачёте) излишне уплаченного налога.

Вывод: источник начислений — запись о регистрации ТС на имя тестя. Прекратить начисления можно только после установления судом факта прекращения его права собственности и прекращения регистрации ТС в ГИБДД; до этого тесть формально остаётся плательщиком транспортного налога.

Развилка: договор купли-продажи или только доверенность

Если в 90-х передавалась генеральная доверенность, а не продажа, правовая картина иная: доверенность не переносит право собственности — она даёт полномочия, и прекращается, в частности, по истечении срока, отменой или признанием доверителя недееспособным:

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— ст. 188 ГК РФ, п. 1

Это означает, что:

• Если был договор купли-продажи (пусть на «простой бумажке», без нотариуса) — право собственности ушло к покупателю с момента передачи машины (блок 1), тесть собственником не является, и надо устанавливать факт прекращения права.
• Если была только доверенность без договора — право собственности к покупателю по доверенности не перешло: доверенность даёт лишь полномочия распоряжения. НО с момента признания тестя недееспособным доверенность прекратилась (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ), а до этого покупатель по доверенности мог распорядиться машиной. Правовой вопрос в этом случае сложнее: возможно, машина выбыла из владения тестя помимо его воли (по доверенности третьим лицом), что требует отдельного исследования фактических обстоятельств.
• Независимо от основания (договор или доверенность) — прекращение доверенности и прекращение права собственности влекут прекращение владения, и это подлежит установлению в суде.

Нотариальное удостоверение доверенности на распоряжение ТС само по себе право собственности не переносит — оно лишь подтверждает полномочия представителя.

Вывод: результат зависит от того, был ли реальный договор купли-продажи или только доверенность. При договоре — устанавливается факт прекращения права собственности тестя (блок 3). При одной доверенности — факт отчуждения спорнее, и суд будет выяснять, выбыла ли машина из владения тестя по его воле (по доверенности) либо помимо неё. В обоих случаях вопрос решается судом, но во втором случае потребуются дополнительные доказательства (показания свидетелей, сведения из ГИБДД о прежних владельцах, данные розыска покупателя).

Что делать, если суд откажет или оставит заявление без рассмотрения; как исполнить решение

Если при особом производстве выявится спор о праве, заявление оставляется без рассмотрения, и дело переходит в исковое — с разъяснением права разрешить спор в исковом порядке:

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
— ч. 3 ст. 263 ГПК РФ

В этом случае подаётся иск (о признании прекращённым/отсутствующим права собственности тестя на автомобиль) к покупателю как предполагаемому приобретателю. При неизвестном месте жительства ответчика подсудность определяется по правилам части 1 статьи 29 ГПК РФ:

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— ч. 1 ст. 29 ГПК РФ

При полной невозможности установить покупателя (место жительства неизвестно, имущество не обнаружено) иск может быть предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика; вопрос разрешается судом с привлечением ГИБДД и налогового органа в качестве соответчиков/третьих лиц.

Исполнение: вступившее в силу решение суда об установлении факта (или исковое решение) является тем самым «судебным актом», на основании которого прежний владелец вправе обратиться за прекращением государственного учёта:

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае: 1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг; 2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Решение предъявляется в регистрационное подразделение ГИБДД для прекращения учёта ТС, а копия — в налоговый орган для перерасчёта и прекращения начислений транспортного налога (ст. 357 НК РФ). После прекращения учёта тесть перестаёт числиться владельцем, и начисления налога прекращаются.

Вывод: при отказе в особом производстве из-за спора о праве — переход в исковое производство к покупателю (при неизвестном его месте жительства — по правилу ч. 1 ст. 29 ГПК РФ, с привлечением ГИБДД и ФНС); при положительном решении — оно предъявляется в ГИБДД для снятия машины с учёта и в налоговый орган для прекращения налога. Во всех блоках подсудность единая: районный суд по месту жительства тестя (или его законного представителя).

Штрафы и административная ответственность: несёт ли их тесть

Ответственность за нарушения ПДД и правил регистрации несёт не собственник, а водитель/лицо, управлявшее ТС, либо лицо, на которое возложена обязанность по регистрации. Штрафы за управление автомобилем не могут быть возложены на тестя, поскольку он не управлял машиной:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством 1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 21.03.2005 № 21-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 4.
— ст. 12.7 КоАП РФ

Из этого следует: административные штрафы, вынесенные за действия водителя (управление без права, лишённым правом, иные нарушения ПДД, фиксация камерами), возлагаются на лицо, непосредственно управлявшее автомобилем, а не на тестя как на лицо, за которым машина лишь числится зарегистрированной. Если на тестя приходят штрафы, зафиксированные средствами автоматической фиксации, они подлежат оспариванию со ссылкой на выбытие машины из его владения (передача по договору/доверенности третьему лицу) — бремя доказывания факта нахождения автомобиля во владении иного лица лежит на заявителе. Единственное правовое основание, по которому тесть может привлекаться к ответственности, — неисполнение им самим обязанности по регистрации смены владельца (учётного характера), но такая обязанность при утрате всех документов и недееспособности взысканием в его адрес фактически не обеспечена.

Вывод: административная ответственность за управление автомобилем на тестя не возлагается — она несётся водителем; начисления штрафов на тестя (особенно от камер) оспариваются ссылкой на выбытие машины из его владения. Прекращение регистрации и перерасчёт возможны только после судебного установления факта отчуждения.

Какие доказательства использовать при утрате всех документов

Перечень допустимых доказательств и порядок их оценки закреплены в ГПК РФ:

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Сведения о факте отчуждения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей:

Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. 2. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его имя, отчество, фамилию и место жительства. 3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) представители по гражданскому или административному делу, или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении, или медиаторы , судебные примирители - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя, защитника или медиатора , судебного примирителя ; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 194-ФЗ , от 08.03.2015 № 23-ФЗ , от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 2) судьи, присяжные или арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора; (В редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 344-ФЗ ) 3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди; 4) арбитр (третейский судья) - об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).
— ч. 1 ст. 69 ГПК РФ

В деле об установлении факта прекращения права собственности тестя доказательствами могут служить:

• свидетельские показания членов семьи, соседей, знакомых, которые видели передачу машины и денег в 90-х (с соблюдением ст. 69 ГПК РФ — с указанием источника осведомлённости);
• архивные данные ГИБДД — сведения о первоначальной постановке ТС на учёт, истории регистрационных действий, прежних владельцах (запрашиваются судом или через адвокатский запрос);
• данные о розыске покупателя — запросы в ГИБДД/МВД о лицах, которым выдавались доверенности/номера, сведения из страховых организаций о полисах ОСАГО на машину;
• письменные доказательства — любые сохранившиеся упоминания о продаже (записи, расписки, переписка, нотариальные реестры, если доверенность заверялась нотариусом — сведения из нотариального архива).

Суд оценивает доказательства по совокупности; при этом факт отчуждения движимого имущества, где регистрация не является правообразующей, подтверждается любыми допустимыми средствами доказывания. Особая ценность — сведения от нотариуса о заверенной когда-либо доверенности на машину и от ГИБДД об истории учёта ТС.

Вывод: при отсутствии документов доказательствами служат свидетельские показания, архивные сведения ГИБДД о регистрации и прежних владельцах, данные о розыске покупателя (полисы ОСАГО, нотариальные реестры). Для истребования архивных сведений целесообразно заявить суду ходатайства об истребовании доказательств.