Какую дату ставить в доверенности: день подписания или день подачи в консульство?

Какая дата ставится в доверенности и что будет, если даты нет

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Дата в доверенности — это дата её совершения, то есть день, когда документ выдан (заполнен и подписан доверителем, а если требуется удостоверение — удостоверен). Для вас, заполнившего бланк собственноручно сегодня, это и есть сегодняшняя дата. Она юридически значима не как «метка календаря», а как точка отсчёта срока и условие действительности: без неё документ ничтожен.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Доверенность — это письменное уполномочие, то есть односторонняя сделка доверителя, и она «совершается» в момент подписания (удостоверения), а не в момент предъявления кому-либо. Поэтому дата заполнения/подписания — правильная; дата визита в консульство правового значения для реквизита «дата совершения» не имеет.

Число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность; 4) сведения о представляемом и представителе; 5) полномочия, передаваемые представителю; 6) подпись представляемого. Доверенность от имени юридического лица подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами 6 . ______________________________ 6 Пункт 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327). В тексте доверенности от имени физического лица должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство, пол, реквизиты документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), адрес места жительства или места пребывания лица, выдавшего доверенность. Сведения о лице, на имя которого выдается доверенность, указываются со слов доверителя в объеме, необходимом для идентификации личности представителя.
— п. 47 Инструкции, утв. Приказом МИД России и Минюста России от 29.09.2022 № 20795/209

Консульская инструкция прямо дублирует гражданско-правовое правило для доверенностей, удостоверяемых консулом: дата совершения указывается прописью и без неё доверенность ничтожна. Если вы заполняете бланк сами и заверите его позже, ориентируйтесь на дату удостоверения: именно она будет датой совершения, поскольку до удостоверения акт как доверенность не существует.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 2 ст. 186 ГК РФ

Для доверенности, удостоверенной нотариусом и предназначенной для действий за границей, при отсутствии в ней срока она сохраняет силу до её отмены — поэтому формулировка «дата+срок» в вашем бланке достаточна и менять её под дату подачи не нужно.

Вывод: в графе «дата» ставьте день фактического совершения доверенности — день, когда вы её подписываете, а если требуется удостоверение, — день удостоверения. Подача документа через одну-две недели позже не является дефектом: дата совершения и дата предъявления — разные понятия, и их несовпадение само по себе не делает доверенность недействительной.

С какого момента течёт срок действия и успеете ли вы подать документ

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Срок доверенности исчисляется со дня её совершения, а не со дня предъявления. Если вы поставите дату подписания и укажете, например, «срок действия — один год», документ будет действовать год от этой даты, и неделя-две до визита в консульство «съедаются» из этого срока. Если срока в доверенности нет, действует годичный срок со дня совершения — запас у вас есть, но заявление в консульство по-прежнему надо подавать внутри этого года.

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 332-ФЗ) 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 188 ГК РФ

Перечень оснований прекращения доверенности исчерпывающий, и «предъявление спустя время после подписания» в него не входит: доверенность прекращается только истечением срока, отменой, отказом поверенного, смертью/недееспособностью сторон и т.п. Поэтому если вы укладываетесь в указанный срок, поздняя подача никаких последствий не создаёт.

Вывод: единственный временной риск — успеть подать документ внутри срока, отсчитанного от даты совершения. Если срок короткий (месяц-два), а подача планируется позже, безопаснее поставить дату прямо перед визитом или сразу указать более длинный срок (до трёх лет законом не запрещён); если срок годичный и более — смело ставьте дату заполнения.

Требуется ли удостоверение и как подавать доверенность в консульство

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Если доверенность предназначена для сделок, требующих нотариальной формы, для подачи заявлений о госрегистрации прав или распоряжения зарегистрированными правами, она подлежит нотариальному удостоверению. В этом случае «дату» фактически ставит и удостоверяет нотариус (консул) — самостоятельно проставлять её в бланке не нужно и даже не следует, чтобы не создавать расхождения между датой подписания и датой удостоверения. Если доверенность простая письменная и удостоверения не требует — дату совершения ставите вы сами.

удостоверять сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации; 2) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; 3) свидетельствовать подлинность подписи на документах; 4) свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой; 5) удостоверять факт нахождения гражданина в живых; 6) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте; 7) удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 8) удостоверять время предъявления документов; 9) совершать морские протесты; 10) принимать меры по охране наследственного имущества; 11) удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 386-ФЗ) 12) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 267-ФЗ) 13) удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.12.2023 № 587-ФЗ) 2.
— подп. 1 ст. 26 Консульского устава РФ

Консульское должностное лицо вправе удостоверять доверенности (кроме прямо исключённых — по недвижимости в РФ и долям в уставном капитале ООО), поэтому подача в консульство — это и есть обращение за совершением нотариального действия, а не «сдача» уже готового акта.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае необходимости истребования дополнительных сведений. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения консульским должностным лицом постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. 14. При совершении нотариального действия консульское должностное лицо устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
— п. 13 Инструкции, утв. Приказом МИД России и Минюста России от 29.09.2022 № 20795/209

Нотариальное действие совершается в день предъявления всех необходимых документов; при необходимости истребования дополнительных сведений оно может быть отложено, но не более чем на месяц. Это значит, что дата, которую вы в итоге увидите в удостоверенной доверенности, будет днём вашего обращения, а не днём заполнения черновика.

Вывод: развилка по форме. Если ваша доверенность подлежит удостоверению — дату вносит нотариус/консул в день обращения, и вся проблема снимается; если удостоверение не требуется — ставьте дату совершения (подписания) и свободно подавайте документ позже в пределах срока действия.

Нужно ли «подгонять» дату под день подачи, и риски обратной датировки

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Совпадение даты доверенности с днём подачи законом не требуется: третье лицо (консульство, банк, иной адресат) лишь проверяет полномочия и действительность документа, и для этого достаточно, чтобы дата совершения была указана и срок не истёк. Дата совершения относится к моменту выдачи уполномочия, а не к моменту его предъявления.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае необходимости истребования дополнительных сведений. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать одного месяца со дня вынесения консульским должностным лицом постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. 14. При совершении нотариального действия консульское должностное лицо устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
— п. 13 Инструкции, утв. Приказом МИД России и Минюста России от 29.09.2022 № 20795/209

Если вы всё же хотите, чтобы дата совпала с днём обращения, это достигается не «указанием даты вперёд», а совершением удостоверения в день обращения: нотариальное действие совершается в день предъявления документов, поэтому при нотариальной форме день даты и день подачи естественно совпадут.

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Подраздел 5. Сроки. Исковая давность Глава 11. Исчисление сроков
— п. 2 ст. 189 ГК РФ

Для полноты картины: даже предъявление доверенности, которая уже прекратилась, не подрывает сделку, совершённую с третьим лицом, не знавшим о прекращении, — права и обязанности сохраняют силу для представляемого. Тем более безопасна ситуация, когда доверенность действует, но предъявлена спустя время после подписания.

Вывод: ставить в доверенности более позднюю дату (дату будущей подачи), чем реальный день подписания, не нужно и рискованно — это недостоверный реквизит, тогда как практической выгоды он не даёт. Правильно: дата = день совершения (подписания), а при удостоверении — день удостоверения; прийти в консульство с действующей доверенностью через неделю-две полностью допустимо, переделывать документ из-за этого не потребуется.

Предельный срок доверенности и последствия отсутствия срока

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Закон не устанавливает жёсткого потолка «три года» для доверенности: п. 1 ст. 186 ГК РФ определяет лишь последствие отсутствия срока (год со дня совершения) и правило о ничтожности при отсутствии даты. Поэтому вы свободны указать срок с запасом (например, один год, два года), и тогда двухнедельная задержка с подачей не имеет значения.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 2 ст. 186 ГК РФ

Для нотариальной доверенности, предназначенной для действий за границей, при отсутствии указания о сроке она действует до отмены — это дополнительная гарантия от «просрочки» на пути к консульству. При этом если вы сами впишете конкретный срок, отсчёт пойдёт именно от даты совершения, поэтому стоит соотнести дату и срок между собой.

Вывод: срок доверенности отсчитывается от даты её совершения; чтобы поздняя подача не создала рисков, указывайте срок с запасом (при необходимости — длительный) либо оформляйте удостоверение непосредственно в день обращения — в пределах любого из этих вариантов подача через неделю-две после подписания безопасна и переделки не требует.

Риски «сдвига» даты вперёд или назад

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в частях 1 и 2 статьи 327 УК РФ соответственно признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа. Указанные в статье 327 УК РФ документы признаются поддельными (в том числе подложными), если установлено наличие в них перечисленных признаков. 9. Признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (часть 3 статьи 327 УК РФ), суд должен установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил (например, предъявление поддельного диплома об образовании, медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности). 10.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 17.12.2020 № 43

Внесение в подлинный документ заведомо недостоверных сведений (дописка, искажение содержания) и изготовление документа, содержащего ложные сведения, признаются подделкой официального документа. Доверенность — документ, предоставляющий представителю права перед третьими лицами, поэтому умышленное проставление в ней даты, не соответствующей реальному дню подписания/удостоверения, при использовании документа создаёт риск квалификации по ст. 327 УК РФ. Отсюда практический вывод: безопасно указывать именно фактическую дату совершения.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года. 4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— ст. 327 УК РФ, п. 1

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 327 УК РФ наступает уже за подделку документа в целях его использования; ч. 3 — за использование заведомо поддельного документа. Именно поэтому не стоит «выравнивать» дату доверенности под будущий визит в консульство: неделя-две разницы правового значения не имеют, а несовпадение с реальной датой создаёт ненужный риск.

Вывод: рисков два симметричных. Дата раньше фактического подписания не вредит (это лишь сокращает срок), а вот дата позже реального подписания/удостоверения — недостоверный реквизит с потенциальной уголовно-правовой оценкой по ст. 327 УК РФ. Правильный и безопасный вариант — ставить фактический день совершения и не привязывать его к дате подачи.