Законна ли торговля сладостями 11-летним в парках и на набережной, нужно ли согласие родителей и какие документы нужны?

Можно ли в 11 лет торговать леденцами: предпринимательство или допустимые сделки

Ключевой вопрос — квалификация вашей торговли. Если вы покупаете коробку леденцов и систематически перепродаёте их с наценкой (купил по 5 руб. — продаёшь по 15 руб.), это по признакам совпадает с определением предпринимательской деятельности: самостоятельная, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ

Такая деятельность по общему правилу требует государственной регистрации.

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
   — п. 1 ст. 23 ГК РФ

При этом в 11 лет вы — малолетний (от 6 до 14 лет), и ваш объём дееспособности ограничен: сделки от вашего имени совершают родители, а сами вы вправе лишь мелкие бытовые сделки и распоряжение выданными вам средствами.

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
   — п. 1 ст. 28 ГК РФ

1. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
   — п. 2 ст. 28 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает развилку. «Мелкая бытовая сделка» — это сделка, обслуживающая ваши обычные бытовые нужды, на небольшую сумму (например, купить себе мороженое). Систематическая перепродажа товара с наценкой к мелким бытовым сделкам не относится, потому что цель — не удовлетворение личных бытовых нужд, а извлечение прибыли. Здесь применяются именно нормы о предпринимательстве, процитированные выше: определение предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ) и требование регистрации (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

Вывод: систематическая перепродажа леденцов с наценкой подпадает под определение предпринимательской деятельности, требующей регистрации (абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ), а малолетний 11 лет такую деятельность вести не вправе, поскольку вне исчерпывающего перечня п. 2 ст. 28 ГК РФ (мелкие бытовые сделки и др.) сделки совершают только законные представители. Разовая продажа личных вещей допустима; закупка товара на перепродажу — уже нет.

Судьба самих сделок купли-продажи леденцов и ответственность за них

Даже если сделки и состоялись, их юридическая судьба для малолетнего определена особо.

1. Ничтожна сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним). К такой сделке применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса. 2. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего.
   — ст. 172 ГК РФ, п. 1

То есть каждая ваша продажа леденца, как сделка малолетнего, ничтожна. Покупатель теоретически может потребовать назад деньги, вернув товар. Но есть защитный механизм: сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к вашей выгоде — по требованию родителей.

Имущественную ответственность по таким сделкам несут родители.

1. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
   — п. 3 ст. 28 ГК РФ

Для вас это значит: не вы лично отвечаете деньгами, а мама и папа — и по проданным леденцам (если покупатель потребует возврата), и за любой вред, причинённый вашими действиями. Это и есть прямой ответ на вопрос об ответственности родителей: она законом возложена на них.

Вывод: каждая продажа леденца малолетним юридически ничтожна (ст. 172 ГК РФ), но может быть по требованию родителей признана судом действительной, если совершена к вашей выгоде. Имущественную ответственность по вашим сделкам и за причинённый вами вред несут родители.

Штрафы: грозят ли они лично вам и вашим родителям

Лично вас оштрафовать за торговлю нельзя по возрастному правилу.

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание.
   — ст. 2.3 КоАП РФ, п. 1

Административная ответственность наступает только с 16 лет, поэтому ни за незаконную торговлю, ни за торговлю в неустановленном месте вас лично к ответственности не привлекут. Но это не значит, что реагировать никто не будет: при подтверждении ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию и защите интересов ребёнка ответственность несут именно они.

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Штраф по этой норме — предупреждение или от 500 до 2000 руб., и он налагается на родителей, а не на вас. Что касается уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, она наступает только при крупном ущербе и по достижении возраста уголовной ответственности, к 11-летнему неприменима; сама норма жёстко привязана к причинению крупного ущерба.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны , если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 07.12.2011 № 420-ФЗ, от 26.07.2017 № 203-ФЗ, от 26.07.2019 № 207-ФЗ, от 06.04.2024 № 79-ФЗ) наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей
— п. 1 ст. 171 УК РФ

Вывод: лично вас оштрафовать не могут — административная ответственность наступает с 16 лет. Ответственность за вашу торговлю (при ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию) может лечь на родителей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ — предупреждение или штраф от 500 до 2000 руб. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство к вам неприменима.

Могут ли остановить полиция или охрана парка

Парки, скверы, набережные — общественные места, где полиция обязана обеспечивать порядок.

1. обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; 6) обеспечивать совместно с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий; 8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно;
   — п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Это значит, что сотрудник полиции в парке вправе подойти, поинтересоваться, что вы делаете, и потребовать прекратить действия, которые являются противоправными (если торговля незаконна) — такое правомочие прямо закреплено за полицией.

1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
   — подп. 1 п. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

1. требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц
   — подп. 2 п. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Проверить документы полиция может при наличии повода к административному делу либо оснований подозревать вас; если повода нет — требование представиться по общему правилу не возникает (у 11-летнего, как правило, и нет документов). Охрана парка — не полиция: она не вправе штрафовать или доставлять вас, но может потребовать покинуть территорию или вызвать полицию и родителей. Если вас доставили в отдел, это делается для передачи законным представителям — родителям.

Вывод: сотрудники полиции в общественных местах в рамках обязанности обеспечивать порядок (п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции») и правомочия требовать прекращения противоправных действий (подп. 1 п. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции») вправе остановить вас и потребовать прекратить незаконную торговлю, а при наличии повода — проверить документы. Охрана парка может потребовать покинуть территорию и вызвать полицию/родителей. Лично вас не оштрафуют (нет 16 лет), вас передадут родителям.

Нужно ли согласие родителей и в какой форме

Поскольку сами вы сделки совершать не вправе (кроме мелких бытовых), любые ваши «взрослые» сделки совершаются родителями. Для регистрации предпринимательства или для того, чтобы ваша торговля вообще имела законное основание, требуется воля законного представителя; согласие даётся письменно. Специально для самозанятости (НПД) закон допускает деятельность без статуса ИП, но постановка на учёт — это действие, которое за малолетнего совершает законный представитель.

1. Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
   — п. 6 ст. 2 ФЗ № 422-ФЗ

Однако для вашего случая есть важное ограничение: НПД прямо запрещает перепродажу товаров.

1. лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд; 3) лица, занимающиеся добычей и (или) реализацией полезных ископаемых; 4) лица, имеющие работников, с которыми они состоят в трудовых отношениях; 5) лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей части; 6) лица, оказывающие услуги по доставке товаров с приемом (передачей) платежей за указанные товары в интересах других лиц, за исключением оказания таких услуг при условии применения налогоплательщиком зарегистрированной продавцом товаров контрольно-кассовой техники при расчетах с покупателями (заказчиками) за указанные товары в соответствии с действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники; 7) лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 8) налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 миллиона рублей; 9) лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, а также реализацию (приобретение) цифровой валюты.
   — подп. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 422-ФЗ

Поэтому даже с письменным согласием родителей оформить перепродажу леденцов через самозанятость нельзя — этот режим для перепродажи не предназначен. Устного «мама не против» недостаточно: чтобы деятельность имела юридическое основание, нужна письменная воля законного представителя, а там, где требуется регистрация или разрешение — соответствующий документ.

Вывод: устного согласия недостаточно; для законного оформления нужна письменная воля родителя, а в случаях регистрации/разрешения — оформленный документ. При этом режим НПД для перепродажи леденцов в принципе недоступен, потому что закон запрещает самозанятым перепродажу товаров.

Какие документы нужны на сами сладости

На леденцы промышленного производства уже нанесена маркировка изготовителя, и отдельные «сертификаты» вам как продавцу для этого товара не выдаются — требования предъявляются к маркировке и информации о продукции.

1. Настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.
   — п. 3 ст. 1 ТР ТС 022/2011

При этом сведения о продавце и товаре покупателю доводиться должны.

1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 168-ФЗ) 3. Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2018 № 250-ФЗ) Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце, владельце агрегатора) (Наименование в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 250-ФЗ) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
   — п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Для вас это значит: при торговле вы формально должны довести до покупателя информацию о продавце и товаре. У вас как у физического лица, торгующего с рук, вывески и реквизитов нет, а сам товар — уже маркированный леденец. Отдельно брать сертификаты на каждую конфету не требуется, но и торговлю «без ничего» как законную оформить не получится именно из-за отсутствия статуса продавца. Технический регламент не распространяется на продукцию, изготовленную физическим лицом в личном подсобном хозяйстве не для предпринимательства.

1. Настоящий технический регламент Таможенного союза не распространяется на пищевую продукцию, производство которой осуществляется организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства, а также на пищевую продукцию, производство которой осуществляется физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности.
   — п. 2 ст. 1 ТР ТС 022/2011

Вывод: отдельные сертификаты на готовые маркированные леденцы вам не нужны — требования предъявляются к маркировке изготовителя и к информации о продавце. Но поскольку вы не оформлены как продавец, «документов на товар» у вас нет, что ещё раз подтверждает: законной формой ваша торговля в текущем виде не является.

«Если продавать потихоньку» — риски

Тихо или громко — квалификация не меняется, меняется лишь вероятность, что вас заметят. Ответственность лично вас не коснётся (до 16 лет), но последствия распределяются так: ничтожность сделок и обязанность вернуть деньги по требованию покупателя; имущественная ответственность на родителях; возможная реакция по линии КоАП в отношении родителей (ч. 1 ст. 5.35 — предупреждение или штраф 500–2000 руб.); изъятие/возврат товара, если покупатель потребует. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) требует крупного ущерба и возраста уголовной ответственности — к 11-летнему неприменима.

1. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
   — п. 3 ст. 28 ГК РФ

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
   — ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Вывод: скрытая торговля не создаёт никакой юридической защиты: сделки всё равно ничтожны, отвечает за них семья, а родителям грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Единственное реальное последствие «тихости» — снижение вероятности, что зафиксируют факт.

Как законно заработать в 11 лет

Легальные варианты для вашего возраста есть, и они связаны не с перепродажей товара, а с трудом по договору в разрешённых сферах и с помощью родителей.

Общий возраст для трудового договора — 16 лет; это правило прямо установлено в ч. 1 ст. 63 ТК РФ.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 1 ст. 63 ТК РФ

Но для участия в создании и исполнении произведений трудовой договор можно заключить и до 14 лет — с согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства, при этом договор от имени работника подписывает родитель; именно это допущение закреплено в ч. 4 ст. 63 ТК РФ, процитированной ниже.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).
— ч. 4 ст. 63 ТК РФ

Отсюда законные направления: участие в съёмках, театральных, концертных, цирковых постановках; курьерская и иная подработка по договорам, где стороной выступает родитель; продажа личных, а не закупленных вещей. Прямое же «купил-продал с наценкой» — вне закона для 11-летнего.

Вывод: из норм ч. 1 и ч. 4 ст. 63 ТК РФ, процитированных выше, следует, что единственный в вашем возрасте способ трудиться по трудовому договору — участие в создании и исполнении произведений в организациях кинематографии, театрах, концертных организациях, цирках, с согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства, при этом договор от вашего имени подписывает родитель. Перепродажа закупленного товара к таким способам не относится.

Смежное право: возмещение вреда, причинённого малолетним

Отдельно стоит ответить на вопрос о последствиях, если ваша торговля или ваши действия кому-то навредят (например, покупатель отравился или пострадал на набережной). Здесь действует специальная норма о деликтной ответственности за малолетнего.

1. За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. 2. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155 1 Семейного кодекса Российской Федерации ), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
   — п. 1 ст. 1073 ГК РФ

Это означает, что за любой вред, причинённый вами как малолетним (до 14 лет), перед потерпевшим отвечают родители — если не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанность возмещения не прекращается даже после того, как вы станете совершеннолетним или получите достаточно имущества. При этом важно, что вред, причинённый при продаже немаркированного или испорченного товара, ляжет на родителей в полном объёме как имущественная ответственность, а не только как штраф по КоАП.

Вывод: за вред, причинённый вами кому-либо в ходе торговли или иных действий, перед потерпевшим отвечают родители (п. 1 ст. 1073 ГК РФ) — независимо от того, была торговля законной или нет. Это самостоятельное гражданско-правовое последствие, которое не снимается возрастом и не заменяется административным штрафом.