Отказали в зачислении в школу из-за отсутствия мест, хотя рядом есть другие школы: можно ли получить регистрацию по месту жительства рядом с предложенной школой?

Законен ли отказ школы со ссылкой «нет мест» и обязан ли ребёнок получить место

Право на образование гарантируется независимо от места жительства (то есть сам факт переезда из другого автономного округа не является основанием отказывать):

1. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 321-ФЗ ) 4. В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни. 5.
   — ч. 2 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ

Правила приёма должны обеспечивать приём всех граждан, имеющих право на общее образование, и обязательно — граждан, проживающих на территории, за которой закреплена школа. Для вас это означает: если ваша квартира относится к закреплённой за школой территории, у ребёнка есть приоритетное право на зачисление именно в эту школу.

1. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. (В редакции Федерального закона от 18.03.2020 № 53-ФЗ) 3 1 . Ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.12.2019 № 411-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 465-ФЗ) 4.
   — ч. 3 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ

Единственное законное основание отказа — отсутствие свободных мест. Отсюда следует практический вывод: ссылка школы «нет мест» должна быть документально проверяемой, школа обязана раскрыть сведения о количестве мест.

1. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. (В редакции федеральных законов от 08.08.2024 № 232-ФЗ, от 28.12.2024 № 544-ФЗ) 4 1 . Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 настоящего Федерального закона.
   — ч. 4 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Эта же норма продублирована в Порядке приёма — при отсутствии мест родители обращаются напрямую в орган управления образованием (муниципальное управление образования Екатеринбурга либо Министерство образования Свердловской области), который обязан устроить ребёнка в другую школу.

1. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона . В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования 20 . ______________________________ 20 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 16. Государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации или муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию: о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта, указанного в пункте 6 Порядка; о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 5 июля текущего года. 17.
   — п. 15 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458

Приём ведётся в течение всего учебного года при наличии свободных мест, а количество мест школа обязана публиковать на сайте. Значит, отказ «нет мест» вы вправе проверить по данным сайта школы и по её отчёту о наполняемости.

1. Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона . В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования 20 . ______________________________ 20 Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 16. Государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации или муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию: о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта, указанного в пункте 6 Порядка;
   — п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458

Для приёма на закреплённой территории достаточно копии документа о регистрации ребёнка по месту жительства — у вас свидетельство о регистрации и выписка из ЕГРН. Требовать что-либо сверх этого перечня школа не вправе.

1. Для приема родитель(и) (законный(ые) обучение размещается информационном стенде представитель(и) ребенка или поступающий представляют следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего; копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя; копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости); копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования); справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение); копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии). При посещении общеобразовательной организации и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами общеобразовательной организации родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка предъявляет(ют) оригиналы документов, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего пункта, а поступающий - оригинал документа, удостоверяющего личность поступающего.
   — п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458

Ключевой момент: закрепление школ за территориями осуществляют органы местного самоуправления, а акт о закреплении подлежит опубликованию до 15 марта. Именно из этого акта видно, какая школа закреплена за вашим адресом, и именно его надо запросить.

1. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере образования, в том числе по закреплению образовательных организаций субъектов Российской Федерации за конкретными территориями, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя 5 . ______________________________ 2 Часть 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 3 Часть 3 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 12, ст. 1645). 4 Часть 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2016, № 27, ст. 4246). 5 Пункт 6 части 1 и часть 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.
   — п. 5 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458

1. Муниципальные образовательные организации и государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) издаваемый не позднее 15 марта текущего года соответственно распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района или городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования или распорядительный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, о закреплении образовательных организаций за соответственно конкретными территориями муниципального района (городского округа) или субъекта Российской Федерации в течение 10 календарных дней с момента его издания. Образовательные организации субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет издаваемый не позднее 15 марта текущего года распорядительный акт органа, определенного законами указанных субъектов Российской Федерации, о закреплении указанных организаций за конкретными территориями в течение 10 календарных дней с момента его издания. 7.
   — п. 6 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения РФ от 02.09.2020 № 458

Вывод: отказ правомерен только при объективном отсутствии свободных мест. Если места есть (или школа скрывает сведения о них) — отказ незаконен, и ребёнок подлежит зачислению в школу по месту жительства. Если мест действительно нет — школа обязана не «отправить в другую школу самостоятельно», а направить вас (либо вы сами обращаетесь) в Управление образования Екатеринбурга / Министерство образования Свердловской области для предоставления места в другой школе.

Довод о расстоянии 800 м: что даёт СанПиН

Гигиеническое требование к радиусу доступности — это не более 500 м, в условиях стеснённой городской застройки и труднодоступной местности — 800 м; сверх этих расстояний организуется подвоз, а пешеходный подход к месту сбора — не более 500 м.

2.1.2. Расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования до жилых зданий должно быть не более 500 м, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - 800 м, для сельских поселений - до 1 км. Расстояние от организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания до общеобразовательных и дошкольных организаций должно быть до 1 км. При расстояниях, свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций и воспитанников дошкольных организаций, расположенных в сельской местности, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей. Подвоз маломобильных обучающихся осуществляется специально оборудованным транспортным средством для перевозки указанных лиц. Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельских районов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км. 2.1.3.
— п. 2.1.2 СП 2.4.3648-20

Для вашей ситуации это означает: ссылка на «>800 м» сама по себе не даёт права требовать именно эту школу — 800 м является предельно допустимым радиусом для плотной застройки, а не гарантией места в конкретной школе. Однако этот довод работает иначе: он обосновывает, что предложенная вам школа находится на грани или за пределами норматива, и потому предоставление места на недопустимом удалении без организации подвоза — самостоятельное нарушение санитарных требований, которое можно вменить Управлению образования (жалоба в Роспотребнадзор). Обратите внимание: пункт 2.1.2, который вы цитируете как «СанПиН 28», содержится в СП 2.4.3648-20 — при жалобе указывайте именно этот акт.

Вывод: норматив доступности — 500/800 м — используется как дополнительный аргумент против предоставления места на недопустимом удалении без подвоза, но не как самостоятельное основание требовать зачисления в конкретную школу. Основное требование строится на закреплённой территории и отсутствии свободных мест (блок 1).

Требование «предоставить регистрацию и место проживания рядом со школой» — правовая ошибка

Местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетнего до 14 лет — место жительства его родителей. Регистрация лишь фиксирует это место — она не привязана к близости школы.

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
   — п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ

Отсюда прямой ответ на вашу формулировку: требовать «регистрацию рядом со школой» нельзя — регистрация производится по адресу фактического проживания (у вас она уже оформлена и подтверждена выпиской из ЕГРН и свидетельством о регистрации). Право на жилище и регистрацию не зависят от того, на каком расстоянии находится школа. Требование к школе может быть только одно — предоставить место в общеобразовательной организации (по закреплённой территории или через Управление образования), и добиваться нужно именно этого, а не изменения адреса регистрации.

Вывод: самостоятельного требования «предоставить регистрацию и жильё рядом со школой» закон не предусматривает; ваши документы (ЕГРН + свидетельство о регистрации) уже подтверждают место жительства. Юридически значимо только требование о предоставлении ребёнку места в школе — оно и должно быть предметом обращения.

Куда и в каком порядке обращаться; сроки

Начать следует с письменного обращения в Управление образования Екатеринбурга и в Министерство образования Свердловской области с требованием предоставить место. Обращение рассматривается в течение 30 дней (а при направлении в вышестоящий орган — в этот же срок).

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если отказ в зачислении незаконен, его можно обжаловать в суде по правилам КАС РФ — оспариваются решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, нарушающие права ребёнка.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (со дня получения письменного отказа).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Практический порядок действий: (1) получите письменный отказ школы (у вас он уже есть); (2) запросите акт органа местного самоуправления о закреплении школ за территориями; (3) подайте письменное заявление о зачислении повторно с приложением ЕГРН и свидетельства о регистрации; (4) при бездействии/отказе — жалоба в Управление образования Екатеринбурга и Министерство образования Свердловской области, при необходимости в прокуратуру и Роспотребнадзор; (5) в течение 3 месяцев — административный иск в суд по КАС РФ по месту нахождения ответчика (районный суд).

Вывод: основной внесудебный путь — письменные обращения в Управление образования Екатеринбурга / Министерство образования Свердловской области (срок рассмотрения 30 дней), судебный — административный иск в районный суд по КАС РФ в течение 3 месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права.

Ответственность школы и денежные последствия незаконного отказа

Незаконный отказ в приёме в образовательную организацию — административное правонарушение: штраф на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб., на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.06.2009 № 104-ФЗ )
— ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Это означает реальный рычаг: в жалобе в Управление образования и прокуратуру ставьте вопрос о привлечении школы и её руководителя к ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ.

Вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) органов и должностных лиц, возмещается за счёт соответствующей казны, а моральный вред, причинённый нарушением личных неимущественных прав, компенсируется по решению суда.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Применительно к вам: нарушение права на общедоступное образование даёт основания требовать в суде признания отказа незаконным, зачисления ребёнка, а также — при доказанности — компенсации морального вреда и возмещения документально подтверждённых расходов (например, на вынужденный подвоз ребёнка в другую школу).

Вывод: за незаконный отказ школа и её должностные лица наказываются по ст. 5.57 КоАП РФ; при незаконности отказа в суде можно требовать зачисления, возмещения вреда по ст. 1069 ГК РФ и компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ.

Что делать, если школа и Управление образования вновь откажут или проигнорируют обращение

Если после письменных обращений отказ или бездействие сохранятся, остается судебный путь: административное дело об оспаривании решения/бездействия органа рассматривается судом в течение одного месяца со дня поступления иска.

{c226}

Это означает: суд рассматривает дело оперативно (1 месяц), что при начале/середине учебного года важно. Исковые требования формируются по ст. 218 КАС РФ (признание отказа незаконным, понуждение предоставить место) с соблюдением 3-месячного срока по ст. 219 КАС РФ (блок 4). Параллельно обратитесь в прокуратуру (надзор за исполнением законов об образовании) и Роспотребнадзор (по нарушениям СП 2.4.3648-20) с требованием провести проверку и принять меры, в том числе по ст. 5.57 КоАП РФ (блок 5).

Вывод: при отказе/игнорировании — административный иск в районный суд (рассмотрение в течение 1 месяца по ст. 226 КАС РФ) и жалобы в прокуратуру и Роспотребнадзор; основания требований и сроки те же, что в блоках 1, 4 и 5.