Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменное заявление об отчислении с письменным согласием мамы или совместно с ней.descriptionЗаявление об отчислении из колледжа по собственному желанию несовершеннолетнего обучающегося с письменного согласия родителя (законного представителя) (свободная форма)
- 2Укажите в заявлении основание: подп. 1 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ.
- 3Потребуйте издать распорядительный акт об отчислении и выдать аттестат и справку.descriptionПисьменное требование директору колледжа об издании приказа об отчислении по собственному желанию и выдаче оригинала аттестата и документов об образовании (свободная форма)
- 4Передайте заявление под отметку о принятии на вашем экземпляре.
- 5При отказе принять — направьте заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
- 6При отказе или бездействии обжалуйте в комиссию по урегулированию споров.descriptionЖалоба в комиссию по урегулированию споров (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное заявление об отчислении с подписью и датой на вашем экземпляре.
- check_circleПисьменное согласие мамы как законного представителя на отчисление.
- check_circleАттестат об основном общем образовании (9 классов) — ваш личный документ.
- check_circleСправка об обучении в училище — выдаётся в 3 дня после акта об отчислении.
- check_circleКопия заявления с отметкой о принятии либо опись вложения и уведомление о вручении.
- check_circleЕсли ответы появятся после направления обращений: Письменные ответы училища, комиссии по спорам, прокуратуры, органа управления образованием.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСохраните копию заявления и доказательства отправки или отказа в приёме.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтказ училища отчислить вас и выдать документы до 18 лет неправомерен — закон такого условия не содержит.
- check_circleПосле издания акта об отчислении училище обязано выдать справку об обучении в трёхдневный срок.
- check_circleАттестат за 9 класс — ваш личный документ; удержание его училищем до 18 лет незаконно.
- check_circleПисьменное обращение в прокуратуру или орган управления образованием рассматривается 30 дней со дня регистрации.
- check_circleПри удержании оригинала аттестата решение о выдаче дубликата принимается в срок до 30 календарных дней.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь ждать 18 лет — закон не связывает отчисление с совершеннолетием.
- check_circleНе верьте устным отказам — требуйте письменный ответ со ссылкой на норму.
- check_circleНе подавайте заявление без письменного согласия мамы или её подписи.
- check_circleНе отдавайте единственный экземпляр заявления без отметки о приёме.
- check_circleНе забирайте документы «по-тихому» — действуйте только через распорядительный акт.
- check_circleНе бросайте учёбу до издания акта об отчислении — иначе возможны дисциплинарные последствия.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли письменный отказ училища уже получен или будет получен: Училище письменно отказало в отчислении и выдаче документов — зафиксируйте отказ.
- check_circleЕсли отказ мотивирован недостижением 18 лет: Отказ мотивирован недостижением 18 лет — это незаконно, поможет адвокат.
- check_circleЕсли заявление не принимают и не регистрируют: Заявление не принимают и не регистрируют — нужен юрист для фиксации нарушения.
- check_circleЕсли аттестат удерживается училищем после отчисления: Училище удерживает аттестат за 9 класс — требуйте возврата через адвоката.
- check_circleЕсли обучение платное и удерживают оплату за период после отчисления: Обучение платное и удерживают оплату за период после отчисления — спор ведёт адвокат.
- check_circleЕсли планируется трудоустройство и документы не отдают: Планируете трудоустройство, а документы не отдают — адвокат ускорит решение.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление об отчислении совместно с мамой как законным представителем — отказ снимут.
- check_circleНаправьте заявление заказным письмом с описью вложения — фиксация подачи без контакта с администрацией.
- check_circleЗапросите письменный отказ училища — он станет доказательством нарушения ваших прав.
- check_circleПодайте жалобу в органы управления образовательной организацией о дисциплинарном взыскании виновных работников.
- check_circleНаправьте обращение в прокуратуру по месту жительства и орган управления образованием — срок рассмотрения 30 дней.
Обучающаяся в возрасте 16 лет (17 лет исполнится через 2 месяца), освоившая программу основного общего образования (9 классов) и зачисленная в училище на программу среднего профессионального образования по профессии «повар-кондитер», намерена прекратить образовательные отношения по собственной инициативе. Ею подано заявление об отчислении, однако администрация училища отказывается его принимать и выдавать документы, мотивируя отказ недостижением обучающейся 18-летнего возраста. Мать обучающейся как законный представитель также получила аналогичный отказ. Из установленных фактов следует: обучающаяся имеет право на досрочное отчисление по собственной инициативе независимо от достижения 18 лет; отказ училища не основан на законе; удержание аттестата об основном общем образовании неправомерно.
Возраст 18 лет не является условием отчисления и выдачи документов
Училищный довод «до 18 лет не отчислим и документы не отдадим» прямо противоречит закону. Закон различает два способа прекращения образовательных отношений: по инициативе обучающегося (досрочно) и по инициативе организации. Для досрочного отчисления по инициативе самого обучающегося возрастной порог не установлен вообще — он установлен только для отчисления как меры дисциплинарного взыскания (15 лет).
Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи
— п. 1 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Норма связывает прекращение отношений лишь с двумя ситуациями: завершение обучения и досрочное отчисление по основаниям части 2 ст. 61. Ни в одном из них нет условия о достижении 18 лет. В вашем случае основание — ваша инициатива (подп. 1 ч. 2), а не дисциплинарная мера, поэтому возрастной порог 15 лет к вам вообще не применяется.
Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3.
— п. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Пункт 2 прямо называет основанием досрочного прекращения отношений инициативу обучающегося или его законных представителей. Вы как обучающаяся 16 лет подпадаете под эту формулировку: формула «обучающийся или законные представители несовершеннолетнего обучающегося» из процитированного текста прямо охватывает случай несовершеннолетней 16 лет. Возраст 18 лет фигурирует в законе лишь в подп. 1 п. 1 ст. 34 — как один из двух альтернативных моментов, после которого возникает право выбора формы обучения и организации; но вы этот выбор уже реализовали после получения основного общего образования (9 классов).
выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
— подп. 1 п. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
То есть 18-летие — это порог для выбора формы обучения для тех, кто ещё не получил основное общее образование, а не условие отчисления. Отказ училища основан на норме, которой в законе нет.
Вывод: согласно процитированным п. 1, п. 2 ст. 61, возраст не назван среди условий прекращения образовательных отношений досрочно по инициативе обучающегося; заявление об отчислении законно уже сейчас, а через 2 месяца, с достижением 17 лет, правовой статус не изменится — достижение 18 лет для отчисления законом не установлено.
Обязанность организации издать акт об отчислении и выдать документ об образовании
Как только вы подаёте заявление, у училища возникает обязанность издать распорядительный акт об отчислении — именно он является основанием прекращения отношений, а не чьё-либо согласие «подождать до 18 лет».
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления
— п. 4 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Издание распорядительного акта — это обязанность организации, а не право усмотрения. С даты отчисления прекращаются все права и обязанности обучающейся. Если обучение платное, договор об оказании платных услуг расторгается на основании этого же акта, то есть отдельного согласия училища на расторжение не требуется.
При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона
— п. 5 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Согласно процитированному п. 5 ст. 61, в трёхдневный срок после издания акта училище обязано выдать справку об обучении (по ч. 12 ст. 60). Это отдельный документ о периоде обучения, который училище обязано выдать независимо ни от чего.
Аттестат об основном общем образовании — это ваш личный документ об образовании, и он подтверждает уже полученный уровень образования:
основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании). 7. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций) : (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 144-ФЗ ) 1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); 2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); 3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); 4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); 5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно ординатуры, ассистентуры-стажировки). (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 7 1 .
— п. 6 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Аттестат за 9 класс подтверждает получение основного общего образования и остаётся действительным бессрочно; никакого основания удерживать его у училища нет — после отчисления ваши права и обязанности как обучающейся прекращаются (п. 4 ст. 61). Удержание аттестата не предусмотрено ни одной нормой.
Вывод: согласно процитированным п. 4 и п. 5 ст. 61, училище обязано выдать справку об обучении в трёхдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении, а аттестат за 9 класс — вернуть как личный документ, подтверждающий полученное образование (п. 6 ст. 60); удержание аттестата до 18 лет законом не предусмотрено.
Согласие мамы и её роль как законного представителя
Поскольку вам 16 лет, вы обладаете частичной дееспособностью: по общему правилу сделки от вашего имени совершаются с письменного согласия законного представителя, но ряд действий вы вправе совершать самостоятельно.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 1 ст. 26 ГК РФ
Из процитированного п. 1 ст. 26 ГК РФ следует, что юридически значимые действия несовершеннолетней 14–18 лет по общему правилу совершаются с письменного согласия законных представителей. Практически это означает: заявление об отчислении целесообразно подать от вашего имени с письменным согласием мамы либо подать совместно с ней — как родителем (законным представителем) несовершеннолетней обучающейся. Тогда этот способ в полной мере укладывается в формулировку подп. 1 п. 2 ст. 61, где инициатором прямо названы в том числе «законные представители несовершеннолетнего обучающегося».
Роль мамы как законного представителя определяет и её обязанности в сфере образования:
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования;
— п. 4 ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Обязанность родителей — обеспечить получение общего образования. Основное общее образование (9 классов) вами уже получено и подтверждено аттестатом, а обучение по программе СПО — это уже профессиональное образование, получение которого не является для родителей обязательным. Поэтому родитель не только не обязан удерживать вас в училище, но и не несёт ответственности за намерение отчислиться после 9 класса.
Вывод: учитывая процитированное требование п. 1 ст. 26 ГК РФ о согласии законного представителя, для отчисления рекомендовано письменное согласие мамы на ваше заявление (или совместное заявление с ней как законным представителем, прямо названным в подп. 1 п. 2 ст. 61). Достижение 18 лет для этого не требуется; обязанность родителей по процитированному п. 4 ст. 44 ограничена обеспечением общего образования, которое вами уже получено.
Право на труд после отчисления
Ваша цель — пойти работать; с 16 лет это право у вас уже есть, и никакие документы из училища для трудоустройства не нужны.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ) С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
— ч. 1 ст. 63 ТК РФ
Из процитированной ч. 1 ст. 63 ТК РФ следует, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, — это ваша ситуация (согласие родителей с этого возраста не требуется, названное в той же статье условие о согласии относится лишь к 14–15-летним). Для трудоустройства нужен документ об образовании, а у вас уже есть аттестат за 9 класс (подтверждающий основное общее образование, п. 6 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ); справка об обучении из училища лишь дополняет сведения о периоде обучения и не упомянута в перечне документов, необходимых для допуска к труду лиц достигших 16 лет. Училище не может связывать ваше трудоустройство с выдачей каких-либо документов, кроме аттестата, который вам и так принадлежит.
Вывод: из процитированной ч. 1 ст. 63 ТК РФ следует, что с 16 лет вы вправе самостоятельно заключить трудовой договор; удержание аттестата не затрагивает ваш возрастной допуск к труду, однако получение оригинала аттестата важно как подтверждение образования для дальнейшего обучения и ряда профессий.
Как зафиксировать требование и куда жаловаться при отказе
Сначала документ нужно предъявить в письменной форме и обеспечить доказательство подачи. При отказе вступает в действие специальный механизм защиты прав обучающихся.
В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов
— п. 1 ст. 45 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ
Закон прямо даёт обучающимся и их законным представителям право обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, создаваемую в самой образовательной организации, и использовать иные не запрещённые способы защиты. Обращение в комиссию — это первый обязательный шаг, далее — прокуратура и Рособрнадзор. Поскольку нарушены права несовершеннолетней, надзор прокуратуры за исполнением законов об образовании является надлежащим способом реагирования.
Возможен и судебный путь: требование об обязании издать акт об отчислении и выдать документ об образовании рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, а незаконный отказ органа управления организацией может быть обжалован в порядке, предусмотренном для оспаривания решений организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обращаться следует в районный суд по месту нахождения училища.
Вывод: заявление подавайте в письменной форме; при отказе — жалоба в комиссию по урегулированию споров училища, затем в прокуратуру и Рособрнадзор, при необходимости — иск в районный суд по месту нахождения училища.
Денежные последствия и дубликат аттестата, если оригинал удерживают
Если обучение платное, отчисление влечёт расторжение договора об оказании платных образовательных услуг, а уплаченные суммы подлежат возврату за вычетом фактически понесённых исполнителем расходов.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ)
— п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
— п. 1 ст. 782 ГК РФ
Из процитированного следует: заказчик (потребитель) вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время, оплатив лишь фактически понесённые исполнителем расходы. Это означает: если вы вносили плату за обучение, при отчислении училище обязано вернуть часть стоимости, пропорциональную неоказанным услугам, удержав только документально подтверждённые расходы, а не всю сумму.
Отдельно про аттестат. Если оригинал аттестата за 9 класс находится в училище и организация отказывается его возвращать, у вас есть право на выдачу дубликата через организацию, выдавшую аттестат (как правило, бывшую школу), на основании письменного заявления выпускника или его законных представителей. Решение по такому заявлению принимается в срок до 30 календарных дней:
Решение о выдаче или отказе в выдаче дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к нему принимается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в срок до 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления
— п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 546 от 05.10.2020
Это резервный путь: даже при неправомерном удержании оригинала вы не остаётесь без документа об образовании — обратитесь в школу, выдавшую аттестат, с заявлением о дубликате.
Вывод: при платном обучении, согласно процитированным п. 1 ст. 782 ГК РФ и п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, вы вправе потребовать возврата части платы за неоказанные образовательные услуги с удержанием только фактических расходов; при удержании оригинала аттестата — заявление о выдаче дубликата в организацию, выдавшую аттестат (срок до 30 календарных дней по Порядку № 546).
Сроки, риски и альтернативы
Сроки. Срок «3 дня» касается выдачи справки об обучении после издания акта об отчислении (п. 5 ст. 61); сам акт должен быть издан по вашему заявлению, а не «к 18 годам». Для обращения в комиссию по урегулированию споров или в суд пропуск срока вас не лишает права, поскольку нарушение носит длящийся характер (документ удерживается непрерывно). Если обучение платное и вы возвращаете деньги, заявление о возврате подаётся сразу при отчислении.
Риски. Главный риск — отсутствие письменного доказательства обращения: устное заявление «не принимают» и потом отрицают. Второй риск — удержание оригинала аттестата. Третий — попытки оформить ваш уход как отчисление по инициативе организации (мера взыскания), что дало бы училищу формальное основание ссылаться на дисциплинарную процедуру. Поэтому подавайте заявление с отметкой о приёме и требуйте письменный ответ.
Альтернативы отчислению. Если вы не хотите прерывать обучение полностью, закон даёт варианты: перевод для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию (подп. 1 п. 2 ст. 61) или перевод внутри организации для получения образования по другой профессии/специальности (п. 13 ч. 1 ст. 34). Академический отпуск также предусмотрен ст. 34 — но это не отчисление и не решает задачу забрать документы; если цель именно уйти, выбирайте отчисление по собственному желанию с выдачей справки и аттестата.
Вывод: действуйте письменно и сразу — заявление об отчислении с отметкой о приёме (согласие мамы), затем требование справки и аттестата; на случай удержания оригинала держите резервный путь через дубликат. Альтернатива отчислению — перевод в другую организацию или на другую профессию (подп. 1 п. 2 ст. 61, п. 13 ч. 1 ст. 34).
Как зафиксировать факт подачи заявления и отказа
Поскольку ключевой риск — устные отказы и «непринятие» заявления, обращение нужно оформить так, чтобы факт его получения был доказуем, а у организации возникла обязанность дать письменный ответ.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно
— п. 1 ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ
Обращение можно подать лично, направить почтой (заказным письмом с уведомлением и описью вложения) или через официальный канал организации. Рассмотрение обращений бесплатно; при личной подаче требуйте отметку о приёме на вашем экземпляре (входящий номер, дата, подпись). Свидетелем подачи может быть мама.
У организации (государственной или муниципальной) как получателя обращения возникает обязанность рассмотреть его в установленный срок:
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Значит, направив заявление об отчислении и возврате документов письменно, вы через 30 дней получаете либо положительное решение, либо письменный мотивированный отказ — это и будет доказательством нарушения для жалобы в комиссию, прокуратуру, Рособрнадзор и для суда.
Вывод: подавайте заявление письменно (лично с отметкой о приёме, либо заказным письмом с уведомлением и описью), сохраняйте свой экземпляр и ответ; ответ организации должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации обращения — это база доказательств на случай отказа.
Отказ училища отчислить вас и выдать документы до достижения 18 лет неправомерен. Закон не связывает досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося с достижением совершеннолетия — вы вправе забрать документы уже сейчас при наличии письменного согласия мамы (подп. 1 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ).
Вы как обучающаяся 16 лет вправе досрочно прекратить образовательные отношения по собственной инициативе. Согласно подп. 1 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося. Возрастной порог 15 лет, на который, вероятно, ссылается училище, установлен только для отчисления как меры дисциплинарного взыскания по инициативе организации (подп. 2 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ) — к вашей ситуации он не применяется. Достижение 18 лет как условие отчисления законом не предусмотрено вовсе.
Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации об отчислении (п. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Издание такого акта — обязанность училища, а не право усмотрения. С даты отчисления прекращаются все права и обязанности обучающегося. Если обучение платное, договор об оказании платных образовательных услуг расторгается на основании этого же акта.
После издания распорядительного акта об отчислении училище обязано в трёхдневный срок выдать вам справку об обучении (п. 5 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ). Аттестат об основном общем образовании — ваш личный документ, подтверждающий полученное образование (п. 6 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ), а с даты отчисления права и обязанности обучающегося прекращаются (п. 4 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ), поэтому оснований удерживать его у училища не имеется.
Поскольку вам 16 лет, вы обладаете частичной дееспособностью: юридически значимые действия по общему правилу совершаются с письменного согласия законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Поэтому заявление об отчислении целесообразно подать от вашего имени с письменным согласием мамы либо совместно с ней — как законным представителем, прямо названным в подп. 1 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ. Обязанность родителей по обеспечению получения образования ограничена общим образованием (п. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ), которое вами уже получено — удерживать вас в училище мама не обязана.
Ваше право на труд с 16 лет закреплено в ч. 1 ст. 63 ТК РФ: заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, без согласия родителей. Для трудоустройства вам достаточно аттестата за 9 класс, который подтверждает полученное основное общее образование (п. 6 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Подайте письменное заявление об отчислении на имя руководителя училища — от вашего имени с письменным согласием мамы либо совместно с ней как законным представителем. Укажите основание: подп. 1 п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ (досрочное прекращение по инициативе обучающегося). Потребуйте издать распорядительный акт об отчислении и выдать аттестат и справку об обучении.
-
Зафиксируйте факт подачи заявления. Передайте его под отметку о принятии на втором экземпляре (входящий номер, дата, подпись принявшего). Если принимать отказываются — направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по юридическому адресу училища.
-
При отказе или бездействии училища обратитесь с письменной жалобой в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (подп. 2 п. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ). Одновременно можно направить обращение в органы управления образовательной организацией о применении к работникам, нарушающим ваши права, дисциплинарных взысканий (подп. 1 п. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ).
-
Параллельно или после этого направьте письменное обращение в государственные органы — прокуратуру по месту жительства и орган управления образованием (Рособрнадзор или региональный орган). Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
-
Если оригинал аттестата удерживается, вы вправе обратиться за выдачей дубликата аттестата об основном общем образовании — решение о выдаче дубликата принимается в срок до 30 календарных дней (п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 546 от 05.10.2020).
-
При платном обучении дополнительно ссылайтесь на право отказаться от договора возмездного оказания услуг в любое время при оплате фактически понесённых исполнителем расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ; п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).