Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте локальный акт колледжа о порядке ГИА и апелляции.
  2. 2
    Подайте апелляцию в апелляционную комиссию колледжа в срок по локальному акту.
  3. 3
    При отказе апелляционной комиссии обратитесь в комиссию по урегулированию споров.
  4. 4
    При несогласии с решением комиссии направьте обращение учредителю или в орган управления образованием.
  5. 5
    После исчерпания административных способов обратитесь в районный суд по месту нахождения колледжа.

Документы и доказательства

  • Зачётная книжка и приложение к диплому с оценками за весь период обучения.
  • Протоколы ГЭК и ведомости с оценками за демонстрационный экзамен и защиту ВКР.
  • Локальные акты колледжа: порядок ГИА, порядок апелляции, положение о выдаче дипломов.
  • Если апелляция была подана и рассмотрена: Решение апелляционной комиссии (при наличии) по результатам ГИА.
  • Если колледж выдал письменный ответ о причинах: Письменный ответ колледжа о причинах выдачи обычного диплома.
  • Если обращения в комиссию по урегулированию споров были направлены: Копии обращений в комиссию по урегулированию споров и ответов на них.

  • Сроки и риски

    • Общий порог 75% пятёрок не компенсирует четвёрку за ГИА — условия кумулятивные.
    • Оспорить можно только результат ГИА, а не пересчитать доли успеваемости за весь период.
    • Апелляцию на результат ГИА подайте в сроки, установленные локальным актом колледжа.
    • Пропуск срока апелляции лишает возможности оспорить оценку за демонстрационный экзамен.

  • Когда нужен адвокат

    • Оценка «4» за демонстрационный экзамен — часть ГИА, поэтому диплом с отличием не положен.
    • Оспаривание оценки ГИА требует апелляции в апелляционную комиссию колледжа в сроки локального акта.
    • Если апелляция отклонена, спор решает комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
    • При несогласии с комиссией — обращение к учредителю колледжа или в орган управления образованием.
    • Крайняя инстанция — суд по месту нахождения образовательной организации.
    • Без адвоката сложно доказать занижение оценки или нарушение порядка проведения ГИА.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте локальный акт колледжа о ГИА: возможно, демонстрационный экзамен не входит в перечень испытаний ГИА.
    • Уточните в учебной части, как именно оформлено приложение к диплому: какие оценки включены в подсчёт.
    • Запросите письменное разъяснение колледжа о причинах выдачи обычного диплома вместо диплома с отличием.
    • Если оценка за демонстрационный экзамен занижена или нарушен порядок его проведения — подайте апелляцию.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ребёнок завершил обучение по образовательной программе среднего профессионального образования и был допущен к государственной итоговой аттестации, которая включала два аттестационных испытания: демонстрационный экзамен и защиту выпускной квалификационной работы. За демонстрационный экзамен выставлена оценка «хорошо», за защиту ВКР — «отлично». В приложении к диплому преобладают оценки «отлично», количество оценок «хорошо» составляет менее 25%. Юридически значимым является то, что оценка «хорошо» получена именно по результатам ГИА, а не в рамках промежуточной аттестации, — это меняет правовую квалификацию ситуации, поскольку для диплома с отличием установлено отдельное императивное требование к оценкам за ГИА.

Затронутые правоотношения:

  • Образовательные правоотношения между обучающимся и профессиональной образовательной организацией — определяют порядок проведения ГИА, фиксации её результатов и принятия государственной экзаменационной комиссией решения о выдаче диплома соответствующего образца.
  • Административно-правовые отношения по применению подзаконного нормативного регулирования — условия выдачи диплома с отличием установлены Порядком, утверждённым приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 № 906, который обязателен для образовательной организации.
  • Правоотношения по защите прав обучающегося — при несогласии с результатом ГИА или решением о выдаче диплома обучающийся вправе использовать механизмы апелляции и обращения в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Демонстрационный экзамен входит в состав государственной итоговой аттестации, а не промежуточной аттестации, поэтому его результат подлежит оценке по специальному правилу, установленному для ГИА.
  2. Пункт 14 Порядка № 906 устанавливает три кумулятивных условия для выдачи диплома с отличием, одно из которых — все оценки по результатам ГИА должны быть «отлично».
  3. Оценка «хорошо» за демонстрационный экзамен означает, что условие об отличных оценках по всем испытаниям ГИА не выполнено, независимо от доли пятёрок за весь период обучения.
  4. Наличие положительных оценок «хорошо» и «отлично» по итогам ГИА подтверждает успешное прохождение аттестации, что влечёт выдачу диплома о СПО обычного образца, но не диплома с отличием.

Какие условия установлены для выдачи диплома СПО с отличием

Критерий выдачи диплома с отличием установлен не законом, а подзаконным актом Минпросвещения России — Порядком заполнения, учета и выдачи дипломов о СПО (приказ № 906 от 14.10.2022, действует с 1 марта 2023 г.).

  1. Диплом с отличием выдается при выполнении следующих условий: все указанные в приложении к диплому оценки по учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), практикам, оценки за курсовые работы (проекты), за исключением оценок "зачтено", являются оценками "отлично" и "хорошо"; все оценки по результатам государственной итоговой аттестации являются оценками "отлично"; количество указанных в приложении к диплому оценок "отлично", включая оценки по результатам государственной итоговой аттестации, составляет не менее 75% от общего количества оценок, указанных в приложении, за исключением оценок "зачтено".
    — п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 № 906

Это означает, что для диплома с отличием должны выполняться одновременно ТРИ условия. Первое — все оценки в приложении (по предметам, курсам, дисциплинам, модулям, практикам, курсовым) только «отлично» и «хорошо», то есть «удовлетворительно» не допускается вовсе. Второе — все оценки по итогам ГИА обязаны быть «отлично» без каких-либо исключений. Третье — «отлично» включая ГИА должно составлять не менее 75% от всех оценок в приложении (без учёта «зачтено»).

Само решение о выдаче диплома, в том числе с отличием, принимает Государственная экзаменационная комиссия:

  1. Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе среднего профессионального образования и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения Государственной экзаменационной комиссии.
    — п. 13 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 № 906

Вывод

Диплом с отличием выдаётся только при одновременном соблюдении трёх условий, среди которых есть абсолютное: все оценки ГИА должны быть «отлично». Наличие оценки «хорошо» хотя бы по одному из испытаний ГИА (в том числе демонстрационному экзамену) само по себе исключает «красный» диплом, независимо от доли пятёрок за весь период обучения.

Является ли «4» за демонстрационный экзамен препятствием для диплома с отличием

Демонстрационный экзамен — это одна из форм государственной итоговой аттестации по программам СПО. Она проводится государственными экзаменационными комиссиями и подчиняется общим требованиям главы о ГИА ФЗ № 273-ФЗ.

  1. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
    — ч. 4 ст. 59 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
  1. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. 3. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 3 1 . Итоговая аттестация по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) проводится в форме оценки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук на предмет ее соответствия критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 4. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. 5.
    — ч. 2 ст. 59 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Поскольку демонстрационный экзамен — аттестационное испытание в составе ГИА, его результат входит в число «оценок по результатам государственной итоговой аттестации», о которых говорит п. 14 Порядка № 906: «все оценки по результатам государственной итоговой аттестации являются оценками "отлично"». Оценка «хорошо» (4) за демонстрационный экзамен делает это условие невыполненным.

Иными словами, здесь действует не только «общий порог 75% отлично», но и жёсткое требование: по ГИА не должно быть ни одной четвёрки. Оценка «4» за демоэкзамен — достаточное основание для того, чтобы диплом с отличием не выдавался, даже если за защиту ВКР стоит «5» и все остальные оценки в зачётке — пятёрки с незначительным числом четвёрок.

Вывод

«4» за демонстрационный экзамен, являющийся частью ГИА, сам по себе исключает выдачу диплома с отличием — независимо от общего количества четвёрок за учёбу. При этом диплом о СПО (обычный) выдаётся, поскольку ГИА пройден успешно (оценки 4 и 5 — положительные).

Что такое «смотрят»: общее число четвёрок или результат ГИА — и как оспорить

Закон действительно учитывает общее количество оценок за весь период обучения — но это лишь одно из трёх условий и оно не «перебивает» требование об «отлично» по ГИА. Даже если доля «отлично» в приложении превышает 75%, наличие четвёрки по любому испытанию ГИА делает выдачу диплома с отличием невозможной: условия носят кумулятивный (одновременный) характер.

Если ребёнок (или вы как его законный представитель) считает, что оценка за демонстрационный экзамен занижена либо при проведении ГИА был нарушен закреплённый порядок, закон предусматривает механизмы защиты прав. Во-первых, итоговая аттестация проводится на принципах объективности, а порядок подачи и рассмотрения апелляций по ГИА СПО устанавливается подзаконным актом Минпросвещения (ч. 5 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ):

  1. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
    — ч. 4 ст. 59 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
  1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ
  1. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.
    — ч. 2 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Это значит, что с несогласием к оценке следует обращаться через апелляционную комиссию образовательной организации (в порядке и сроки, закреплённые локальным актом колледжа и Порядком ГИА), а в случае несогласия — в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, затем к учредителю/в орган управления образованием и в суд.

Во-вторых, период обучения и формы текущей/промежуточной аттестации устанавливает сама образовательная организация в рамках её компетенции:

  1. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: 1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 618-ФЗ ) 2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; 4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации; 5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; 6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации , если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 322-ФЗ ) 7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, за исключением образовательных организаций высшего образования ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 320-ФЗ ) 8) прием обучающихся в образовательную организацию; 9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ ) 10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
    — п. 10 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Вывод

Учёт общего числа четвёрок за всё время учёбы предусмотрен законом, но действует в связке с обязательным условием «все оценки ГИА — отлично». Поскольку за ГИА получена четвёрка, диплом должен быть обычным. Оспорить это можно только через апелляцию на сам результат ГИА (если оценка занижена или нарушен порядок), а не через пересчёт долей успеваемости.

Диплом должен быть обычным. Оценка «4» за демонстрационный экзамен, который входит в состав ГИА, сама по себе исключает выдачу диплома с отличием — независимо от того, что за весь период обучения четвёрок менее 25%, а за защиту ВКР получена «5».

Согласно п. 14 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 № 906, для диплома с отличием должны одновременно выполняться три условия: (1) все оценки в приложении к диплому — только «отлично» и «хорошо»; (2) все оценки по результатам ГИА — «отлично»; (3) доля «отлично» (включая ГИА) — не менее 75% от общего числа оценок в приложении (без учёта «зачтено»). Условия кумулятивные: невыполнение хотя бы одного из них исключает «красный» диплом.

Демонстрационный экзамен входит в состав государственной итоговой аттестации по программам среднего профессионального образования — это следует из Порядка проведения ГИА по программам СПО (приказ Минпросвещения России от 08.11.2021 № 800) и может дополнительно закрепляться локальным актом колледжа и ФГОС. Полученная за него оценка «4» («хорошо») означает, что условие «все оценки по результатам ГИА являются оценками "отлично"» не выполнено. Общий порог 75% пятёрок это не компенсирует: он действует в связке с абсолютным требованием об «отлично» по ГИА, а не вместо него.

При этом ГИА пройдена успешно (оценки «4» и «5» — положительные), поэтому на основании п. 13 Порядка № 906 и ч. 4 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ выдаётся обычный диплом о среднем профессиональном образовании. Решение о выдаче диплома принимает Государственная экзаменационная комиссия.

Пошаговые действия

  1. Проверьте локальные акты колледжа — порядок проведения ГИА и порядок апелляции. Сроки подачи апелляции на результаты ГИА устанавливаются локальным актом образовательной организации и порядком проведения ГИА по программам СПО.

  2. Если считаете, что оценка «4» за демонстрационный экзамен занижена или при его проведении был нарушен порядок — подайте апелляцию в апелляционную комиссию образовательной организации. Сделать это нужно в сроки, установленные локальным актом колледжа. Основание: ч. 2 ст. 59 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ (итоговая аттестация проводится на принципах объективности и независимости оценки).

  3. Если апелляционная комиссия отказала или вы не согласны с её решением — обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч. 2 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ). К обращению приложите копии зачётной книжки, результатов ГИА, ответа апелляционной комиссии (при наличии).

  4. При несогласии с решением комиссии по урегулированию споров — направьте обращение в орган управления образовательной организацией, к учредителю колледжа или в орган управления образованием (п. 1 ч. 1 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

  5. Если административные способы исчерпаны — вы вправе обратиться в суд по месту нахождения образовательной организации (ч. 1 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ — иные не запрещённые законом способы защиты прав).

Важно: оспорить можно только сам результат ГИА (если есть основания полагать, что оценка занижена или нарушен порядок проведения). Пересчёт долей успеваемости за весь период обучения не изменит ситуацию: при наличии четвёрки за демонстрационный экзамен диплом с отличием не выдаётся в силу прямого требования п. 14 Порядка № 906.