В нотариальной доверенности неверно указана дата выдачи паспорта — критично ли это, могут ли не принять и как исправить

Является ли ошибка в дате выдачи паспорта существенной и влечёт ли она недействительность доверенности

Доверенность не перестаёт быть доверенностью и не становится недействительной из-за того, что в ней ошибочно указана дата выдачи паспорта представителя.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Для доверенности закон устанавливает только один текст, отсутствие которого делает её ничтожной:

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Как видно, ничтожность связана исключительно с отсутствием даты совершения самой доверенности, а не с погрешностью в описании паспортных данных представителя. Ошибка в дате выдачи паспорта поверенного не затрагивает ни существо полномочия, ни личность доверителя, ни волю, выраженную в доверенности.

Ключевой ориентир заложен в требованиях к документам, которые уже проверял удостоверявший доверенность нотариус:

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.
— ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате

По этому принципу неоговорённый недостаток документа не является основанием для отказа, если он несущественен для целей совершения действия. По аналогии — ошибка в дате выдачи паспорта при верных серии и номере паспорта и его действующем статусе является именно таким несущественным несоответствием: личность представителя однозначно идентифицируется по серии и номеру, а нотариус при удостоверении устанавливал личность по самому паспорту (ст. 42 Основ).

Вывод: ошибка в дате выдачи паспорта представителя при правильных серии, номере и действующем паспорте не делает доверенность ничтожной и недействительной — она остаётся действительной, поскольку ничтожность влечёт только отсутствие даты совершения самой доверенности (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Вправе ли госорган или банк отказать в принятии доверенности с ошибочной датой выдачи паспорта

Формально оснований для автоматической недействительности доверенности нет, но третье лицо, которому она предъявляется, вправе проверять личность представителя и его полномочия.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
— п. 3 ст. 185 ГК РФ

Эта норма прямо допускает, что третье лицо удостоверяется в личности представляемого (а на практике — и представителя, сверяя предъявленные документы). Применительно к вашей ситуации: банк, госорган, суд сверяют паспорт, предъявляемый вместе с доверенностью, и сличают его данные с теми, что записаны в доверенности. Обнаружив расхождение в дате выдачи, сотрудник организации может усомниться, что доверенность выдана именно предъявителю, и в этом случае отказ в совершении операции основан на его оценке тождества, а не на пороке самой доверенности.

Сама доверенность при этом юридической силы не утрачивает, и правило о последствиях действий неуполномоченного лица к ней не применяется:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Полномочия у представителя не отсутствуют: доверенность действительна, поэтому совершаемые по ней действия создают права и обязанности для представляемого, а не считаются совершёнными от имени представителя.

С практической стороны снять сомнения третьего лица можно, если доверенность представит сам доверитель:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Если доверитель передаст доверенность третьему лицу лично, третье лицо сверяет личность доверителя, и сомнения в тождестве представителя устраняются. В остальных случаях предъявителю следует вместе с доверенностью предъявлять действующий паспорт и при необходимости иные документы, бесспорно подтверждающие тождество (например, дополнительный документ с фотографией).

Вывод: доверенность с ошибочной датой выдачи паспорта представителя не утрачивает юридическую силу и не лишает представителя полномочий; однако третье лицо вправе проверить тождество предъявителя и на практике может отказать в совершении операции, если не сможет однозначно идентифицировать предъявителя из-за расхождения данных. Для беспрепятственного прохождения операций дефект целесообразно устранить либо снять сомнения дополнительными документами.

Порядок исправления: можно ли обратиться к другому нотариусу

Исправлять ошибку у того же нотариуса, который удостоверил доверенность, не обязательно. По общему правилу нотариальные действия совершаются любым нотариусом на всей территории РФ:

Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.
— ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате

Удостоверение доверенности не входит в перечень исключений, закреплённый этой статьёй, то есть не «закреплено» за конкретным нотариусом по месту совершения. Поэтому выдача новой (исправленной) доверенности может быть совершена любым нотариусом по месту вашего нахождения.

При этом важно различать два юридически разных пути:

1. Внести исправление в уже выданный нотариальный документ. Специальной нотариальной процедуры «исправление ошибки в тексте выданного документа» с зачётом того же реестрового номера закон не предусматривает, а неоговорённые исправления в документах не допускаются:

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.
— ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате

На практике внести оговорку/исправление в текст уже изготовленного экземпляра технически может только нотариус, который его изготовил (у него хранится его экземпляр в деле); обращаться за этим к другому нотариусу нецелесообразно.

1. Выдать новую доверенность с правильными данными. Это основной и надёжный путь, доступный у любого нотариуса:

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
— ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате

Новая доверенность с корректной датой выдачи паспорта совершается как самостоятельное нотариальное действие любым нотариусом. Прежняя доверенность с ошибкой при этом остаётся формально действующей до отмены, поэтому для устранения рисков её следует отменить, а отмену целесообразно оформить нотариально, чтобы сведения о ней попали в реестр нотариальных действий.

Вывод: ехать к нотариусу, удостоверившему доверенность, не обязательно — новую доверенность с верными данными вправе удостоверить любой нотариус по месту вашего нахождения; внести же оговорку в уже существующий документ может только изготовивший его нотариус. Практически надёжнее выдать новую доверенность и отменить прежнюю.

Последствия, риски и порядок действий при отказе третьего лица

Если сделка уже совершена представителем по доверенности с ошибочными паспортными данными, полномочия у него не отсутствовали: доверенность действительна, поэтому норма о последствиях действий неуполномоченного лица не применяется по существу.

Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
— п. 1 ст. 182 ГК РФ

Сделка, совершённая по действительной доверенности, создаёт права и обязанности непосредственно для представляемого. Ошибка в дате выдачи паспорта не переводит ситуацию в режим «отсутствия полномочий» (ст. 183 ГК РФ), поскольку доверенность не ничтожна.

Дополнительно защищает стороны правило о сохранении силы ранее возникших прав:

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
— п. 2 ст. 189 ГК РФ

Что касается защиты от неправомерного отказа нотариуса или третьего лица:

Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
— ст. 33 Основ законодательства РФ о нотариате

Если банк или госорган отказывается совершить действие исключительно из-за формального дефекта, не предусмотренного законом в качестве основания недействительности доверенности, а добровольно устранить сомнения не удалось, можно обжаловать такой отказ в суд либо, применительно к нотариальному действию, воспользоваться особым производством:

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
— ст. 311 ГПК РФ

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
— ст. 312 ГПК РФ

При этом если необоснованный отказ третьего лица причинил убытки (например, сорвана сделка, понесены расходы), применяется общий гражданско-правовой механизм:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Вывод: ошибка в дате выдачи паспорта не лишает представителя полномочий и не делает совершённые по доверенности сделки недействительными; для надёжности следует либо получить у того же нотариуса новую доверенность/оговорку, либо у любого нотариуса выдать новую доверенность и отменить прежнюю, а при необоснованном отказе третьего лица — обжаловать его в суд с возможностью взыскания убытков.