Может ли 15-летний студент колледжа жить на съёмной квартире без родителей и как оформить временную регистрацию для учёбы

Вправе ли 15-летний жить отдельно от родителей и нужна ли опека

Закон не запрещает несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет проживать раздельно с родителями. Правило о «привязке» места жительства ребёнка к родителям действует только до 14 лет:

1. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
   — п. 2 ст. 20 ГК РФ

15-летний, достигший 14 лет, в такое правило уже не попадает, поэтому его местом жительства (постоянным) или местом пребывания (временным) может быть иное жилое помещение — в том числе в другом городе, если он фактически там проживает. Опека в связи с самим по себе переездом к месту учёбы не устанавливается: опекун назначается только при отсутствии у ребёнка родительского попечения, а здесь родители живы и своих прав не лишены.

При этом раздельное проживание не снимает с родителей обязанности содержать ребёнка:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Это означает, что расходы на наём жилья, питание и иное содержание 15-летнего студента по-прежнему лежат на родителях (они вправе сами выбрать форму — например, перечислять деньги на оплату квартиры). Отсутствие родителей рядом не является нарушением с их стороны, если ребёнку обеспечены надлежащие условия жизни, надзор и учёба.

Вывод: 15-летний вправе жить на съёмном жилье без родителей и без установления опеки; обязанность содержать его (включая плату за жильё) остаётся на родителях.

Нужно ли письменное (нотариальное) согласие родителей на наём квартиры

Договор найма жилого помещения не входит в перечень сделок, которые несовершеннолетний от 14 до 18 лет вправе совершать самостоятельно (мелкие бытовые сделки, распоряжение заработком/стипендией и др.):

1. совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. 5. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет (статья 846) с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 178-ФЗ)
   — п. 2 ст. 26 ГК РФ

Следовательно, для заключения договора найма 15-летнему требуется письменное согласие законных представителей — родителей (усыновителей) или попечителя:

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем
— п. 1 ст. 26 ГК РФ

Нотариальная форма для такого согласия законом не предусмотрена — достаточно простой письменной формы. Согласие может быть оформлено родителями дистанционно (в их городе, направлено почтой или в виде скан/фото с подписями родителей) и приложено к договору. Поскольку родители в другом городе, они могут: (1) дать письменное согласие на заключение договора найма, либо (2) сами выступить стороной договора (нанимателем) — тогда несовершеннолетний просто будет проживать в жилье, снятом родителями, либо (3) выдать доверенность. Если договор найма всё же заключён без согласия родителей, он не ничтожен автоматически, но может быть признан судом недействительным:

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со статьей 26 настоящего Кодекса, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса. 2. Правила настоящей статьи не распространяются на сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными.
— п. 1 ст. 175 ГК РФ

Это создаёт правовой риск для обеих сторон (нанимателя и наймодателя) — например, в случае спора о плате или удержании депозита. Поэтому правильно оформить письменное согласие заранее.

Вывод: письменное согласие родителей на договор найма требуется, но нотариальное удостоверение законом не предписано — достаточно простой письменной формы, которую родители могут оформить и направить дистанционно.

Как оформить временную регистрацию по месту пребывания в съёмной квартире

Регистрация по месту пребывания носит уведомительный характер и производится на срок, определённый по взаимному соглашению с собственником жилого помещения:

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений
— п. 10 Правил № 713

С 14 лет подросток имеет паспорт и вправе сам подать заявление о регистрации; участие родителей на месте не требуется. Собственник выражает своё волеизъявление подписью в заявлении при совместной подаче — это его согласие на вселение, и для регистрации по месту пребывания отдельного нотариального согласия закон не требует. Заявления могут подаваться и через нотариально удостоверенную доверенность:

Такие заявления и документы могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации
— абз. 1 ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 5242-1

Сроки и порядок: регистрация по месту пребывания должна быть произведена в течение 90 дней со дня прибытия; документы подаются в орган регистрационного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД, МФЦ) с паспортом, заявлением установленной формы и документом-основанием вселения:

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства
— абз. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ № 5242-1

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина
— абз. 1–2 ч. 1 ст. 6 Закона РФ № 5242-1 (документы при регистрации)

Орган обязан зарегистрировать в срок до 3 рабочих дней (до 8 — при электронной подаче) и выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания:

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов
— ч. 6 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 (срок регистрации)

Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 № 1223) По желанию гражданина (представителя гражданина по доверенности) свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
— п. 12 Правил № 713

Факт, что квартира съёмная, а подросток — не собственник, значения не имеет: регистрация по месту пребывания осуществляется именно с согласия собственника (наймодателя), а не на основании права собственности самого регистрирующегося. Регистрация по месту пребывания производится без снятия с учёта по месту жительства, то есть постоянная регистрация у родителей сохраняется.

Вывод: для временной регистрации нужны паспорт 15-летнего и заявление с подписью собственника; нотариальное согласие родителей не требуется, личной явки родителей не нужно. Подаётся через МВД/МФЦ, в т.ч. дистанционно; срок — до 3 рабочих дней.

Правомерно ли требование колледжа о регистрации как условии приёма документов

Регистрация или её отсутствие не может служить условием реализации прав граждан, в том числе права на образование:

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Это прямо касается ситуации: колледж не вправе отказывать в приёме документов или в зачислении только из-за отсутствия (или наличия) регистрации по месту пребывания. Исчерпывающий перечень документов, предъявляемых поступающим-гражданином РФ, установлен Порядком приёма и не включает свидетельство о регистрации по месту пребывания:

1. При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <15> или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - порталы государственных услуг); -------------------------------- <15> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 35, ст. 6081). оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг; (см.
   — п. 21.1 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457

Единственное упоминание «регистрации» в заявлении — это реквизиты документа, удостоверяющего личность, и сведения о нуждаемости в общежитии. Основанием для возврата документов колледжем может быть лишь отсутствие обязательных сведений или недостоверность, а не отсутствие регистрации:

В случае представления поступающим заявления, содержащего не все сведения, предусмотренные настоящим пунктом, и (или) сведения, не соответствующие действительности, образовательная организация возвращает документы поступающему. (п. 22 в ред. Приказа Минпросвещения России от 12.04.2024 N 245) 23. При поступлении на обучение по специальностям, входящим в перечень специальностей, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 697 <10>, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности, профессии или специальности. -------------------------------- <10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4398. 24. Поступающие вправе направить/представить в образовательную организацию заявление о приеме, а также необходимые документы одним из следующих способов: 1) лично в образовательную организацию; 2) через операторов почтовой связи общего пользования (далее - по почте) заказным письмом с уведомлением о вручении.
— абз. 8 п. 22 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России № 457

Обязанность предоставить жильё иногороднему обучающемуся возложена законом на сам колледж — при наличии жилищного фонда:

Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций
— ч. 1 ст. 39 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Формулировка «общежитие не дали, мест не было» должна быть проверена: обучающемуся по очной форме СПО, нуждающемуся в жилье, колледж обязан предоставить место в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда. Если фонд есть и был письменный отказ без оснований, его можно обжаловать. Если фонда действительно нет, колледж вправе не предоставить общежитие, но и в этом случае не вправе отказывать в учёбе из-за отсутствия регистрации.

Вывод: требование колледжа «без регистрации документы не примем» неправомерно — регистрация не входит в перечень документов для поступления и не может быть условием реализации права на образование. Отказ следует обжаловать в прокуратуру, учредителю колледжа или в суд; заодно проверить законность отказа в общежитии.

Ответственность и риски: проживание без регистрации и фиктивная регистрация

Проживание по месту пребывания без регистрации свыше установленного срока (90 дней) образует административное правонарушение — как для самого гражданина, так и для допустившего это собственника:

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— абз. 1 ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Поэтому регистрацию нужно оформить в пределах 90 дней с момента вселения, а не игнорировать её. Важно, однако, различать штраф за несвоевременную регистрацию и уголовную ответственность за фиктивную регистрацию (ст. 322.2 УК РФ), которая наступает, когда регистрация оформляется без намерения фактически проживать:

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ)
— ст. 2 Закона РФ № 5242-1 (понятие места пребывания и фиктивной регистрации)

В описанной ситуации подросток реально намерен проживать в квартире, а собственник — реально предоставить её, поэтому фиктивной регистрации нет. Опасения собственника («без регистрации не хочу») как раз связаны с риском по ст. 19.15.1 КоАП РФ: если он пустит жильца без регистрации свыше 90 дней, штраф грозит и ему как собственнику. Оформление временной регистрации снимает этот риск для обеих сторон.

Вывод: проживать без регистрации более 90 дней нельзя — штраф по ст. 19.15.1 КоАП РФ (от 2–3 тыс. руб. для гражданина, от 2–5 тыс. руб. для собственника). Поскольку проживание будет реальным, состава фиктивной регистрации нет; главное — зарегистрироваться в установленный срок.

Денежные последствия и порядок действий (что делать по шагам)

С точки зрения гражданского оборота у ситуации две развилки по деньгам.

Если стороной договора найма выступает сам 15-летний без письменного согласия родителей — сделка оспорима по иску родителей, и при признании её недействительной применяются последствия недействительности (ст. 175 ГК РФ в связке с п. 1 ст. 26 ГК РФ). Это значит, что обязательства по оплате могут быть оспорены, а уплаченные суммы — потребованы обратно в части; такой договор юридически ненадёжен. Во избежание этого родители должны дать письменное согласие или сами заключить договор.

Если согласие родителей есть, подросток в соответствии со ст. 26 ГК РФ самостоятельно несёт имущественную ответственность по совершённым с таким согласием сделкам; на практике плательщиком по договору найма выступают родители (в порядке исполнения обязанности по содержанию — п. 1 ст. 80 СК РФ), либо средства переводятся ребёнку на его доходы/стипендию.

Алгоритм действий:

1. Получить от родителей письменное согласие на заключение договора найма (простая письменная форма, без нотариуса) либо оформить договор найма на имя одного из родителей, указав подростка как проживающего.
2. Заключить письменный договор найма с собственником (коммерческий наём), зафиксировав размер платы, срок, порядок возврата депозита.
3. В течение 90 дней с момента вселения подать в МВД (через МФЦ или ЕПГУ) заявление о регистрации по месту пребывания: паспорт подростка + заявление с подписью собственника + документ-основание вселения. Нотариальное согласие не требуется.
4. Если колледж отказывает в приёме документов со ссылкой на отсутствие регистрации — получить письменный отказ и обжаловать его в прокуратуру/учредителя/суд, сославшись на то, что регистрация не является документом, обязательным для поступления, и не может ограничивать право на образование.
5. Проверить законность отказа в общежитии: если у колледжа есть жилищный фонд и был отказ без должных оснований — оспорить.

Вывод: ключевые риски (оспоримость договора найма, штраф за отсутствие регистрации) устраняются письменным согласием родителей и своевременной (до 90 дней) временной регистрацией. Требование колледжа о регистрации как условии приёма документов неправомерно и подлежит обжалованию.

Денежные последствия при споре по договору найма

Если договор найма заключён 15-летним без требуемого письменного согласия родителей и впоследствии признан судом недействительным, наступают последствия недействительности — двусторонняя реституция:

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 4. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (
— п. 2 ст. 167 ГК РФ (реституция)

Каждая из сторон обязана вернуть всё полученное по сделке: наниматель (или его родители) — фактическое пользование не возвращается в натуре, поэтому возмещается его стоимость (соразмерная плата за период фактического проживания), а собственник обязан вернуть полученные платежи, в том числе удержанный обеспечительный платёж (депозит), если он удержан без правового основания. На удержанные без основания денежные суммы начисляются проценты:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ (проценты на неосновательное обогащение)

То есть возврат неосновательно удержанного депозита производится с начислением процентов (по ст. 395 ГК РФ) со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о неосновательности удержания.

Эти последствия применяются только в оспоримой схеме (договор на имя несовершеннолетнего без согласия родителей). Если же договор заключён родителями (или с их письменного согласия), он действителен, и отношения регулируются его условиями, а депозит возвращается в порядке и сроки, предусмотренные договором; спор о невозврате решается в суде по месту нахождения ответчика с возможностью взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Вывод: оформление письменного согласия родителей (либо заключение договора самими родителями) устраняет оспоримость сделки и связанные с ней риски; при неосновательном удержании платежей/депозита действуют реституция и проценты по ст. 395, 1107 ГК РФ.

Сроки, доказательства и порядок исполнения (сводка)

Сроки. Регистрация по месту пребывания должна быть произведена в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия в жилое помещение (абз. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ № 5242-1, > Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства

— абз. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ № 5242-1); проживание свыше этого срока без регистрации влечёт штраф по ст. 19.15.1 КоАП РФ (> Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— абз. 1 ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ). Сама регистрация органами производится не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, а при подаче в электронной форме — не позднее 8 рабочих дней (> Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов
— ч. 6 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 (срок регистрации)); свидетельство о регистрации по месту пребывания выдаётся не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления документов (> Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 № 1223) По желанию гражданина (представителя гражданина по доверенности) свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
— п. 12 Правил № 713).

Доказательства. Для регистрации нужны: паспорт гражданина, заявление по установленной форме, документ-основание вселения (ст. 6 Закона № 5242-1). Для договора найма — письменное согласие родителей. Для обжалования действий колледжа — письменный отказ в приёме документов и/или в предоставлении общежития: только письменный отказ даёт основание обжаловать неправомерное требование, поскольку регистрация не входит в перечень обязательных документов (> 21. При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: 21.1. Граждане Российской Федерации: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <15> или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - порталы государственных услуг); -------------------------------- <15> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2022, N 35, ст. 6081). оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг; (см.

— п. 21.1 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, > В случае представления поступающим заявления, содержащего не все сведения, предусмотренные настоящим пунктом, и (или) сведения, не соответствующие действительности, образовательная организация возвращает документы поступающему. (п. 22 в ред. Приказа Минпросвещения России от 12.04.2024 N 245) 23. При поступлении на обучение по специальностям, входящим в перечень специальностей, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 697 <10>, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности, профессии или специальности. -------------------------------- <10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4398. 24. Поступающие вправе направить/представить в образовательную организацию заявление о приеме, а также необходимые документы одним из следующих способов: 1) лично в образовательную организацию; 2) через операторов почтовой связи общего пользования (далее - по почте) заказным письмом с уведомлением о вручении.
— абз. 8 п. 22 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России № 457) и не может служить условием реализации права на образование (> Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).

Исполнение. Заявление о регистрации подаётся в орган регистрационного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД России), через МФЦ либо через Единый портал госуслуг (> Такие заявления и документы могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации

— абз. 1 ч. 3 ст. 3 Закона РФ № 5242-1, > Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов
— ч. 6 ст. 5 Закона РФ № 5242-1 (срок регистрации)). Отказ колледжа в приёме документов или в общежитии обжалуется в прокуратуру, учредителю образовательной организации либо в суд (> Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).

Вывод: ключевые сроки — 90 дней на регистрацию (иначе штраф), 3/8 рабочих дней на её оформление; доказательственная база — письменное согласие родителей, договор найма, письменные отказы колледжа; исполнение — через МВД/МФЦ/ЕПГУ, обжалование — в прокуратуру/учредителя/суд.