Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте документы на бакалавриат платно — отказать в приёме документов не вправе.
  2. 2
    Уточните в приёмной комиссии правила вступительных испытаний для лиц с высшим образованием.
  3. 3
    Запросите возможность ускоренного обучения по индивидуальному учебному плану с зачётом дисциплин.
  4. 4
    Рассмотрите целевое обучение по договору с заказчиком, финансирующим вашу учёбу.
  5. 5
    При отказе в приёме документов зафиксируйте его письменно и обжалуйте в районный суд.

Документы и доказательства

  • Диплом специалиста 2013 г. с приложением (специальность, госэкзамены, защита диплома).
  • Правила приёма вуза и положение о вступительных испытаниях для лиц с высшим образованием.
  • Если приёмная комиссия откажет в приёме документов: Письменный отказ приёмной комиссии в приёме документов (если будет).
  • Документ об образовании (аттестат) для допуска к бакалавриату.
  • Заявление о приёме и согласие на обработку персональных данных.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните в приёмной комиссии: бюджет при втором высшем вам не положен, планируйте платное обучение.
    • Запросите правила вступительных испытаний для лиц с высшим образованием — возможны испытания вуза вместо ЕГЭ.
    • При отказе в приёме документов требуйте письменный отказ для обжалования.

  • Сроки и риски

    • Бюджетное место вам не положено: бакалавриат после диплома специалиста — второе высшее (п. 1 ч. 8 ст. 69 ФЗ-273).
    • Отказ в приёме документов неправомерен — фиксируйте письменно и обжалуйте в районный суд (гл. 22 КАС РФ).
    • Отказ в зачислении именно на бюджет правомерен и обжалованию не подлежит — не тратьте на это сроки.

  • Когда нужен адвокат

    • При отказе вуза принять документы на бакалавриат — без адвоката сложно составить жалобу и иск.
    • Если возникнет спор о зачёте дисциплин: При споре о зачёте ранее изученных дисциплин для ускоренного обучения — обратитесь к адвокату.
    • Если приёмная комиссия требует сдать ЕГЭ, хотя вы имеете право на вступительные испытания вуза — нужен адвокат.
    • При обжаловании отказа в приёме документов в районный суд по гл. 22 КАС РФ — без адвоката рискованно.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите платное обучение на бакалавриате — бюджет вам не положен как второе высшее.
    • Запросите в вузе ускоренное обучение по индивидуальному плану с зачётом дисциплин.
    • Уточните в приёмной комиссии вступительные испытания для лиц с высшим образованием вместо ЕГЭ.
    • Изучите варианты целевого обучения по договору с работодателем или заказчиком.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент в 2007 году поступил в вуз на программу высшего профессионального образования, окончил обучение в 2013 году заочно и платно, получил диплом дипломированного специалиста с указанием специальности, сдавал государственные экзамены и защищал выпускную квалификационную работу. В 2023 году намерен поступить на бюджетное место по программе бакалавриата по другому направлению. Юридически значимым является не год поступления, а итоговый документ об образовании: диплом специалиста 2013 года в силу переходных положений приравнен к современному специалитету, что влечёт квалификацию последующего обучения на бакалавриате как второго (последующего) высшего образования.

Затронутые правоотношения:

  • Право на бесплатное высшее образование на конкурсной основе (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ») — определяет, что бесплатность гарантируется только при получении образования данного уровня впервые, и именно это правоотношение является центральным для ответа на вопрос клиента.
  • Структура уровней высшего образования (ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ) — устанавливает, что бакалавриат и специалитет являются разными уровнями высшего образования, однако само по себе это различие не даёт права на бюджет при наличии диплома специалиста.
  • Квалификация обучения как второго или последующего высшего образования (ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ) — прямо относит обучение по программам бакалавриата лицами, имеющими диплом специалиста, ко второму высшему образованию, что исключает бюджетное финансирование.
  • Переходные положения о приравнивании ранее полученного образования (ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ) — подтверждают, что диплом дипломированного специалиста 2013 года равнозначен современному диплому специалиста и влечёт те же правовые последствия.
  • Порядок приёма на обучение (ч. 4 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ) — регулирует конкурсный характер приёма на бюджетные места, но не создаёт для клиента права на такое место при наличии диплома специалиста.
  • Право на обжалование действий приёмной комиссии (гл. 22 КАС РФ) — применимо в случае неправомерного отказа в приёме документов, но не в случае отказа в зачислении на бюджетное место, основанного на законе.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент имеет диплом специалиста, полученный в 2013 году, — этот документ подтверждает наличие высшего образования уровня «специалитет» и является основанием для применения п. 1 ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ.
  2. Клиент намерен поступать именно на программу бакалавриата — обучение по программам бакалавриата лицом, имеющим диплом специалиста, прямо квалифицируется законом как получение второго или последующего высшего образования.
  3. Клиент претендует на бюджетное место — ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ гарантирует бесплатность только при получении образования данного уровня впервые, а для клиента обучение на бакалавриате впервые не является.
  4. Форма обучения (заочно) и платность первого образования не имеют правового значения — закон не связывает право на бюджет с этими обстоятельствами, решающим является только факт наличия диплома о высшем образовании.
  5. Год поступления (2007) не влияет на правовую оценку — юридическое значение имеет итоговый документ об образовании, полученный в 2013 году.

Является ли бакалавриат самостоятельным уровнем и вправе ли вы учиться бесплатно

Ключевой вопрос — считается ли ваш диплом специалиста получением образования «уровня бакалавриата», от чего зависит право на бесплатное высшее образование.

Структура уровней профессионального образования определена законом:

  1. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. 6. Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. 7. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
    — ч. 5 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Из этой нормы видно принципиально важное: бакалавриат и специалитет — это РАЗНЫЕ уровни высшего образования. Бакалавриат — отдельный уровень (п. 2 ч. 5 ст. 10), а специалитет объединён с магистратурой в другой уровень (п. 3 ч. 5 ст. 10). Для вашей ситуации это решающий факт: диплом специалиста не означает, что вы уже получили образование уровня «бакалавриат».

Право на бесплатность привязано именно к уровню образования:

  1. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
    — ч. 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Закон гарантирует бесплатность высшего образования только «в случае получения гражданином образования данного уровня впервые». Уровень образования — самостоятельное правовое понятие:

  1. уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;
    — п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Применение к вашей ситуации. Вы в 2013 году получили диплом специалиста, то есть освоили уровень «высшее образование — специалитет, магистратура». Уровня «высшее образование — бакалавриат» вы никогда не осваивали. Следовательно, при поступлении на бакалавриат вы получаете образование уровня «бакалавриат» ВПЕРВЫЕ, и условие ч. 3 ст. 5 (бесплатность при первом получении образования данного уровня) формально выполняется.

Однако здесь есть важная оговорка, которую необходимо разобрать отдельно, — ст. 69 прямо относит поступление на бакалавриат лицом с дипломом специалиста к «второму высшему образованию» (см. следующий блок).

Вывод по этому вопросу. Бакалавриат и специалитет — разные уровни высшего образования, и сам по себе факт наличия у вас диплома специалиста не «закрывает» уровень бакалавриата. Но право на БЕСПЛАТНОЕ обучение определяется не только структурой уровней, а специальной нормой ч. 8 ст. 69 о втором (последующем) высшем образовании — она и предопределяет итоговый ответ (разобрано ниже).

Является ли поступление на бакалавриат после специалитета «вторым высшим» и мешает ли диплом специалиста бюджету

Здесь действует специальная норма, которая прямо квалифицирует вашу ситуацию как второе (последующее) высшее образование:

  1. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ) 1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра; 2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
    — ч. 8 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Закон прямо относит обучение по программам бакалавриата лицами, имеющими диплом специалиста, к получению второго или последующего высшего образования (п. 1 ч. 8 ст. 69). Это привязка не к «уровню» в смысле ч. 5 ст. 10, а к факту наличия у поступающего любого диплома о высшем образовании (бакалавра, специалиста или магистра).

Ваш диплом 2013 года однозначно признаётся дипломом специалиста (равнозначным современному специалитету) — это закреплено переходными положениями:

  1. Образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке: 1) среднее (полное) общее образование - к среднему общему образованию; 2) начальное профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих); 3) среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена; 4) высшее профессиональное образование - бакалавриат - к высшему образованию - бакалавриату; 5) высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре;
    — п. 5 ч. 1 ст. 108 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

основные профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (программы подготовки специалистов) - программам подготовки специалистов;
— п. 8 ч. 2 ст. 108 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Диплом специалиста подтверждает уровень «высшее образование — специалитет»:

  1. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций) : (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 144-ФЗ ) 1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); 2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); 3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
    — ч. 7 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Применение к вашей ситуации. Ваш диплом дипломированного специалиста 2013 года по закону приравнен к современному специалитету (п. 5 ч. 1 ст. 108), а программа подготовки специалиста тождественна программе специалитета (п. 8 ч. 2 ст. 108). Следовательно, при поступлении на бакалавриат вы попадаете под п. 1 ч. 8 ст. 69: для вас это будет второе (последующее) высшее образование, а не первое.

То есть, несмотря на то что бакалавриат и специалитет — разные уровни, для лица, уже имеющего диплом специалиста, обучение на бакалавриате юридически квалифицируется как второе высшее. А поскольку ч. 3 ст. 5 гарантирует бесплатность только при получении образования «данного уровня впервые», бесплатное (бюджетное) обучение на бакалавриате в вашей ситуации не гарантируется — вы сможете учиться на бакалавриате, но по общему правилу на платной основе (за свой счёт или по договору с работодателем).

Важная оговорка о датах: не имеет значения, что вы поступали в вуз в 2007 году — правовое значение имеет итоговый документ. Вы окончили обучение в 2013 году и получили диплом специалиста; именно наличие диплома специалиста является юридическим фактом для применения п. 1 ч. 8 ст. 69.

Вывод по этому вопросу. Да, ваш диплом специалиста «мешает» поступлению на бюджет: обучение на бакалавриате для вас будет вторым (последующим) высшим образованием, и бюджетное (бесплатное) место по общему правилу вам не положено. Поступить на бакалавриат вы можете и приёмная комиссия не вправе отказать в приёме документов, но на платной основе (либо по договору о целевом обучении, если есть соответствующий заказчик).

Порядок приёма, форма обучения и платность — влияют ли на право бюджета

Приём на программы высшего образования за счёт бюджета ведётся на конкурсной основе:

  1. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе
    — ч. 4 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
    — ч. 1 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Применение к вашей ситуации. Форма обучения (заочно) и платность вашего первого образования 2007–2013 годов не имеют значения для решения вопроса о бюджете: закон не связывает право на бесплатное образование с формой обучения и источником оплаты прежнего обучения. Решающее значение имеет только факт наличия у вас диплома о высшем образовании соответствующего вида, в силу которого обучение на бакалавриате становится вторым высшим (п. 1 ч. 8 ст. 69).

Заметим отдельно: лица, уже имеющие высшее образование, при поступлении на бакалавриат/специалитет могут проходить испытания не только по ЕГЭ — закон предусматривает для них приём по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются вузом (ч. 6.1 ст. 70 ФЗ-273). Это упрощает саму процедуру, но не создаёт права на бюджетное место.

Что вы можете использовать. Поскольку обучение у вас будет вторым высшим и платным, практический смысл имеет норма об обучении по индивидуальному учебному плану с ускорением (зачёт ранее освоенных дисциплин), что сокращает срок и стоимость:

  1. обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
    — п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод по этому вопросу. Ни форма обучения, ни платность первого образования не влияют на решение: право на бюджет у вас отсутствует именно потому, что это второе высшее образование. Приём документов на бакалавриат вам обязан предоставить любой вуз (конкурс), но зачисление на бюджетное место в вашей ситуации невозможно; при желании вы вправе проходить испытания по правилам для лиц с высшим образованием и обучаться ускоренно.

Что делать, если вуз отказал в приёме или требует оплату

Если приёмная комиссия отказывает вам в приёме документов (а не просто в зачислении на бюджет), либо навязывает какие-то непредусмотренные законом условия, вы вправе обжаловать такие действия:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Приёмная комиссия вуза действует в рамках публичных полномочий, связанных с реализацией права на образование, поэтому споры об отказе в приёме/зачислении рассматриваются в порядке гл. 22 КАС РФ (ст. 218) районным судом по месту нахождения вуза либо по месту жительства гражданина. Досудебное обжалование также возможно — в учредителя вуза (Минобрнауки России для федеральных вузов) и в орган надзора (Рособрнадзор, который осуществляет контроль и надзор в сфере образования), а также в прокуратуру.

Важно разграничить два разных случая:

  1. Если вуз отказывает принять документы на бакалавриат — это неправомерно, поскольку к освоению программ бакалавриата допускаются все лица, имеющие среднее общее образование и выше (ч. 2 ст. 69), а ваш диплом специалиста такому допуску не препятствует; отказ можно обжаловать.
  2. Если вуз не зачисляет на бюджетное место со ссылкой на то, что для вас это второе высшее образование, — это правомерно и соответствует п. 1 ч. 8 ст. 69 и ч. 3 ст. 5. В этом случае обжалование бесперспективно, поскольку отказ основан на законе.

Вывод по этому вопросу. Поступить на бакалавриат (в том числе на платной основе) вам отказать не вправе, и такой отказ обжалуется в учредителя вуза, Рособрнадзор, прокуратуру или в суд по гл. 22 КАС РФ (районный суд). А вот отказ в предоставлении именно бюджетного места правомерен — он вытекает из квалификации вашего обучения как второго высшего, и обжалованию такой «отказ» фактически не подлежит.

Документы, альтернативы и исполнение решения

Документы (доказательства). Для подтверждения наличия у вас первого высшего образования при поступлении достаточно диплома специалиста с приложением — иных документов не требуется. Именно эти документы и будут основанием для квалификации вашего обучения как второго высшего (п. 1 ч. 8 ст. 69), т.е. в вашей ситуации диплом выступает «против» бюджетного места, а не «за». К освоению программ бакалавриата при этом вы допускаетесь при наличии среднего общего образования и выше:

  1. К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование.
    — ч. 2 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Альтернативы бюджетному месту. Поскольку бесплатное место на бакалавриате вам не положено (второе высшее), реалистичны следующие варианты: (1) платное обучение на бакалавриате с возможностью сдачи вступительных испытаний по правилам для лиц с высшим образованием (ч. 6.1 ст. 70 ФЗ-273) и ускоренного обучения по индивидуальному учебному плану (п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273, процитирован выше — > 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

— п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»); (2) целевое обучение — поступление на бакалавриат по договору о целевом обучении с заказчиком (работодателем/органом), который финансирует обучение; (3) обучение на магистратуре — поскольку у вас диплом специалиста, обучение на магистратуре для вас также будет вторым высшим (п. 2 ч. 8 ст. 69), то есть тоже платным.

Исполнение решения суда. Если вы всё же оспорите неправомерный отказ в приёме документов (не в зачислении на бюджет) и суд удовлетворит административный иск по гл. 22 КАС РФ, решение обяжет вуз принять и рассмотреть ваше заявление в установленном порядке — оно исполняется вузом под контролем суда; повторное неисполнение влечёт административную ответственность и возможность взыскания судебной неустойки. Однако относительно бюджетного места положительного для вас исхода в суде не будет, поскольку отказ основан прямо на п. 1 ч. 8 ст. 69 и ч. 3 ст. 5.

Вывод по вопросу. Для подачи документов достаточно диплома специалиста; приём документов вам обязаны предоставить, но бюджетное место не положено — реальные пути: платное (в т.ч. ускоренное) обучение, целевое обучение или магистратура (также платная для вас).

Прямой ответ: Поступить на бакалавриат вы вправе, но бесплатное (бюджетное) обучение вам не положено — для лица, уже имеющего диплом специалиста, обучение на бакалавриате квалифицируется как получение второго (последующего) высшего образования (п. 1 ч. 8 ст. 69 ФЗ-273), а бесплатность гарантируется только при получении образования данного уровня впервые (ч. 3 ст. 5 ФЗ-273).

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Является ли бакалавриат другим уровнем образования по сравнению со специалитетом?

Да, формально бакалавриат и специалитет — это разные уровни высшего образования (п. 2 и п. 3 ч. 5 ст. 10 ФЗ-273). Ваш диплом специалиста 2013 года приравнен к современному уровню «высшее образование — специалитет» (п. 5 ч. 1 ст. 108 ФЗ-273), а программа подготовки специалиста тождественна программе специалитета (п. 8 ч. 2 ст. 108 ФЗ-273). Диплом специалиста подтверждает именно уровень «специалитет» (ч. 7 ст. 60 ФЗ-273). Однако это различие уровней не даёт вам права на бюджет, поскольку действует специальная норма о втором высшем образовании.

2. Мешает ли диплом специалиста поступлению на бюджет?

Да, мешает. Согласно п. 1 ч. 8 ст. 69 ФЗ-273, обучение по программам бакалавриата лицами, имеющими диплом специалиста, является получением второго или последующего высшего образования. Ч. 8 ст. 69 применяется как специальное исключение, прямо предусмотренное оговоркой «если настоящим Федеральным законом не установлено иное» в ч. 3 ст. 5 ФЗ-273. Поскольку вы уже имеете диплом специалиста, обучение на бакалавриате для вас — второе высшее, и бюджетное место по общему правилу вам не предоставляется. Не имеет значения, что вы поступали в вуз в 2007 году: юридическое значение имеет факт окончания обучения в 2013 году и наличие диплома специалиста.

3. Влияют ли форма обучения (заочно) и платность первого образования на право бюджета?

Нет, не влияют. Закон не связывает право на бесплатное образование с формой обучения или источником оплаты предыдущего образования. Решающим является только факт наличия у вас диплома о высшем образовании, который переводит обучение на бакалавриате в категорию второго высшего (п. 1 ч. 8 ст. 69 ФЗ-273).

4. Могут ли вам отказать в приёме документов на бакалавриат?

Нет, отказать в приёме документов не вправе. К освоению программ бакалавриата допускаются лица, имеющие среднее общее образование и выше (ч. 2 ст. 69 ФЗ-273), а ваш диплом специалиста такому допуску не препятствует. Приём на обучение ведётся на принципах равных условий для всех поступающих (ч. 1 ст. 55 ФЗ-273). Если приёмная комиссия откажет в приёме документов — такой отказ неправомерен и подлежит обжалованию (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Однако отказ в зачислении именно на бюджетное место правомерен и обжалованию не подлежит.

5. Какие у вас есть практические варианты?

Поскольку бюджетное место вам не положено, вы можете: (1) обучаться на бакалавриате платно, при этом как лицо с высшим образованием вы вправе проходить вступительные испытания по правилам вуза, а не только по ЕГЭ (ч. 6.1 ст. 70 ФЗ-273); (2) воспользоваться правом на ускоренное обучение по индивидуальному учебному плану с зачётом ранее освоенных дисциплин, что сократит срок и стоимость обучения (п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273); (3) рассмотреть целевое обучение по договору с заказчиком (работодателем или органом), который финансирует обучение.

Пошаговые действия

  1. Определитесь с форматом обучения. Если вы готовы учиться платно — подавайте документы в выбранный вуз на бакалавриат. Отказать в приёме документов вам не вправе (ч. 2 ст. 69 ФЗ-273).

  2. Уточните в приёмной комиссии вуза правила проведения вступительных испытаний для лиц, уже имеющих высшее образование (ч. 6.1 ст. 70 ФЗ-273), и возможность ускоренного обучения по индивидуальному учебному плану (п. 3 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273).

  3. Если приёмная комиссия отказывает в приёме документов (а не в зачислении на бюджет) — зафиксируйте отказ письменно и обжалуйте его:

    • в учредителя вуза (для федеральных вузов — Минобрнауки России);
    • в Рособрнадзор (контроль и надзор в сфере образования);
    • в прокуратуру;
    • либо в районный суд по месту нахождения вуза или по месту вашего жительства в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

  4. Если вуз отказывает именно в зачислении на бюджетное место со ссылкой на то, что для вас это второе высшее образование, — такой отказ основан на законе (п. 1 ч. 8 ст. 69, ч. 3 ст. 5 ФЗ-273), и обжалование бесперспективно. В этом случае выбирайте платное обучение, целевое обучение либо иные образовательные траектории.

  5. Для подачи документов достаточно диплома специалиста с приложением — именно он будет основанием для квалификации вашего обучения как второго высшего, поэтому на бюджетное место рассчитывать не следует.