Как получить справку от психолога за брата после военной травмы, если он отказывается идти и не признан недееспособным

Кто вправе выдать генеральную доверенность «за» взрослого дееспособного гражданина

Доверенность — это личное волеизъявление доверителя, а не документ, который третье лицо может «выдать» за кого-то.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
— п. 1, 2 ст. 185 ГК РФ

Из этой нормы следует: у совершеннолетнего гражданина, который не признан недееспособным, от его имени доверенность может выдать только он сам — путём собственного волеизъявления перед нотариусом. Ни брат, ни любой другой фактический ухаживающий за ним родственник, ни совместно проживающее лицо правом «выдать доверенность за него» не обладают: закон предусматривает выдачу доверенности вместо гражданина лишь его законным представителем, то есть опекуном над недееспособным (а также родителем малолетнего).

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате

При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей.
— ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате

Эти нормы закрывают и «обходной» путь: даже если брат подпишет доверенность, нотариус обязан установить личность именно доверителя и проверить именно его дееспособность и наличие его собственного волеизъявления. Поскольку брат «не в нормальном психическом состоянии» и «сам решения не принимает», нотариус, установив сомнения в дееспособности либо отсутствие осознанного согласия, удостоверять такую доверенность не должен.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
— п. 1 ст. 29 ГК РФ

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
— п. 2 ст. 32 ГК РФ

Вывод по вопросу: выдать генеральную доверенность от имени брата до признания его недееспособным не может никто, кроме него самого, — у вас как фактического ухаживающего родственника такого права нет. Единственный законный путь получить полномочия действовать от его имени — признать брата недееспособным в суде и стать его опекуном: опекун действует от имени опекаемого в силу закона и без доверенности.

Последствия выдачи доверенности за брата: оспоримость и ответственность

Если доверенность всё же будет оформлена от имени брата без его подлинного волеизъявления либо подписана за него, она может быть признана недействительной.

Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.
— п. 1 ст. 177 ГК РФ

Для вашей ситуации это значит: даже если брат «то согласится, то откажется» и в один из моментов подпишет доверенность, находясь в состоянии, когда он не мог понимать значение своих действий, такая сделка оспорима — по иску самого брата (его будущего опекуна с учётом п. 2 ст. 177 ГК РФ) или иных лиц, чьи права нарушены, она может быть признана судом недействительной. Поэтому оформленная «на пике согласия» доверенность не гарантирует стабильности совершаемых по ней действий и несёт риск оспаривания.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 327 УК РФ

Подделка доверенности (изготовление документа за подписью брата без его участия) либо использование заведомо подложной доверенности образует состав преступления: нотариально удостоверенная доверенность — это документ, предоставляющий права. Риск уголовной ответственности делает вариант «оформить доверенность за него» недопустимым.

Вывод по вопросу: самостоятельное оформление доверенности от имени брата третьим лицом юридически ничтожно по существу и влечёт риск оспаривания (ст. 177 ГК РФ) и уголовной ответственности (ст. 327 УК РФ) — такой путь неприемлем. Законная альтернатива — только судебное признание недееспособным и опека.

Судебный порядок признания брата недееспособным и установления опеки

Именно вы, как брат/близкий родственник, вправе инициировать процедуру.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства
— ч. 2 ст. 281 ГПК РФ

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина
— ч. 4 ст. 281 ГПК РФ

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
— ч. 2 ст. 282 ГПК РФ

Дело о признании недееспособным рассматривается районным судом по месту жительства брата (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ), а заявителем может выступить близкий родственник — в том числе брат, — независимо от совместного проживания. В заявлении достаточно изложить обстоятельства, указывающие на психическое расстройство, вследствие которого брат не может понимать значение своих действий; приложите имеющиеся медицинские документы о контузии и военной травме.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
— ст. 283 ГПК РФ

Ключевое для вашей ситуации: отказ брата идти к психологу не блокирует процесс — суд сам назначает судебно-психиатрическую экспертизу, а при явном уклонении гражданина от её прохождения может направить его на экспертизу принудительно (с участием прокурора и психиатра). То есть справку/заключение о психическом состоянии можно получить в судебном порядке даже вопреки отказу брата.

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
— ч. 1 ст. 284 ГПК РФ

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.
— ч. 2 ст. 285 ГПК РФ

Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.
— ч. 2 ст. 11 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

После вступления решения суда в силу опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства брата в течение месяца (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 48-ФЗ). Поскольку вы проживаете вместе и фактически осуществляете уход, именно вы можете подать заявление о назначении вас опекуном.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
— п. 2 ст. 32 ГК РФ

Вывод по вопросу: признание брата недееспособным происходит только в районном суде по месту его жительства по заявлению близкого родственника (вы вправе его подать); суд сам назначает судебно-психиатрическую экспертизу, а при уклонении брата — направляет его на неё принудительно. После решения суда опекуна в течение месяца назначает орган опеки, и опекун действует от имени брата в силу закона без доверенности — именно так вы получите законные полномочия вместо «генеральной доверенности».

Альтернативы: патронаж и ограничение дееспособности — если брат сохраняет способность к согласию

Если психическое расстройство не лишило брата способности понимать значение действий полностью, а лишь мешает руководить ими без помощи, существуют более мягкие инструменты.

Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
— п. 2 ст. 30 ГК РФ

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя.
— п. 2 ст. 30 ГК РФ (продолжение)

Если же брат юридически дееспособен, но по состоянию здоровья не может сам защищать свои права, возможен патронаж:

Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
— п. 1 ст. 41 ГК РФ

Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж.
— п. 2 ст. 41 ГК РФ

Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором. (Статья в редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— п. 3 ст. 41 ГК РФ

Это значит: при патронаже брат остаётся полностью дееспособным и лишь сам (письменным согласием) соглашается на назначение помощника, который действует на основании договора поручения. Для вашей цели — получить повторную справку психолога и оформить документы — патронаж может подойти только в том случае, если брат способен дать письменное согласие и заключить договор; при описанном вами «сам решения не принимает, то согласится, то откажется» патронаж может оказаться недостаточным, но это более щадящая отправная точка, чем лишение дееспособности.

Вывод по вопросу: есть три ветви, и выбор зависит от реального состояния брата: (1) если он не понимает значение своих действий вовсе — только признание недееспособным (ст. 29 ГК РФ) с опекой; (2) если понимает, но нуждается в посторонней помощи — возможен патронаж (ст. 41 ГК РФ) с сохранением дееспособности, либо ограничение дееспособности с попечительством (п. 2 ст. 30 ГК РФ) и письменным согласием попечителя на сделки. Поскольку брат, по вашим словам, «сам решения не принимает», наиболее надёжный путь именно признание недееспособным; патронаж применим лишь при способности брата дать осознанное письменное согласие.

Получение медицинской справки без согласия брата: психиатрическое освидетельствование

Отдельная задача — как получить нужную справку (заключение) до/вне суда, если брат отказывается идти на осмотр.

Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— ч. 1 ст. 4 Закона РФ № 3185-1

Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, - при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.
— ч. 2 ст. 23 Закона РФ № 3185-1

По общему правилу освидетельствование проводится только с информированного добровольного согласия самого обследуемого; согласие за него вправе дать законный представитель лишь в отношении лица, уже признанного недееспособным. Пока брат дееспособен, «привести его за него» или оформить справку без его участия нельзя.

Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
— ч. 4 ст. 23 Закона РФ № 3185-1

В случаях, предусмотренных пунктами "б" и "в" части четвертой статьи 23 настоящего Закона, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром с санкции судьи.
— ч. 2 ст. 24 Закона РФ № 3185-1

Учитывая характер вашего случая (контузия, военная травма, отказ от осмотра при том, что он «не в нормальном состоянии»), именно это исключение может стать основанием: если действия брата дают основания предполагать тяжёлое расстройство, создающее опасность для него самого/окружающих либо беспомощность, освидетельствование допустимо без его согласия — по решению врача-психиатра, а в случаях беспомощности или угрозы здоровью — с санкции судьи. Инициировать его может врач-психиатр при наличии данных.

Данные психиатрического освидетельствования и заключение о состоянии психического здоровья обследуемого фиксируются в медицинской документации, в которой указываются также причины обращения к врачу-психиатру и медицинские рекомендации. (7) Психиатрическое освидетельствование гражданина, указанного в статье 15 настоящего Закона, проводится в рамках военно-врачебной экспертизы
— ч. 7 ст. 23 Закона РФ № 3185-1

Дополнительно: поскольку травма военная (ст. 15 Закона о психиатрической помощи — лица в связи с военной службой), психиатрическое освидетельствование проводится также в рамках военно-врачебной экспертизы.

Вывод по вопросу: получить психологическую/психиатрическую справку без согласия брата, пока он дееспособен, в общем порядке нельзя; однако при наличии оснований (опасность для себя или окружающих, беспомощность) возможно недобровольное психиатрическое освидетельствование по инициативе врача-психиатра, а в судебном деле о недееспособности — принудительная судебно-психиатрическая экспертиза (ст. 283 ГПК РФ), которая и даст нужное заключение.