Как забрать машину брата, пропавшего на СВО, со штрафстоянки, если есть только решение суда о признании его пропавшим и ПТС?

Допустимо ли родственнику забрать автомобиль безвестно отсутствующего брата

Признание брата безвестно отсутствующим не прекращает его право собственности и не передаёт полномочия владения и распоряжения родственникам.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— ст. 42 ГК РФ

Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом
— п. 1 ст. 43 ГК РФ

Факты вашей ситуации таковы: брат признан по решению суда именно безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ), а не объявлен умершим. Поэтому он остаётся собственником автомобиля, и ни вы как сестра, ни другие родственники не получаете права самостоятельно распоряжаться машиной: забирать её, продавать, переоформлять. Единственный законный инструмент управления его имуществом при безвестном отсутствии — доверительное управление, которое учреждается решением суда, а конкретного управляющего определяет орган опеки и попечительства, заключая с ним договор доверительного управления. Пока такого управляющего не назначено, у вас нет правового основания действовать за брата в отношении его машины.

Доверенность в вашем случае невозможна в принципе: брат безвестно отсутствует и выдать её физически не может, правомочия возникают только от самого представляемого.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Родство само по себе (свидетельство о рождении) не даёт статуса законного представителя и не заменяет ни доверенности, ни договора доверительного управления.

Вывод: просто «забрать» машину, имея на руках только решение суда о признании брата безвестно отсутствующим и ПТС, нельзя. Для получения автомобиля необходимо сначала добиться назначения доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего (или самому стать им) через орган опеки и попечительства, и только это лицо вправе от имени собственника истребовать и забирать транспортное средство.

Как получить автомобиль со специализированной стоянки (если он задержан административно)

Если автомобиль действительно находится на специализированной стоянке после административного задержания, порядок возврата регулируется ст. 27.13 КоАП РФ и региональным законом о перемещении и хранении ТС.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства
— ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ

Основанием для выдачи машины служит разрешение должностного лица (отметка в копии протокола о задержании или протокола об административном правонарушении), а получателем является владелец, его представитель или доверительный управляющий.

Основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении
— ч. 1 ст. 7 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42

Лицо, ответственное за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, получив документы, указанные в части 1 настоящей статьи, возвращает транспортное средство владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством
— ч. 2 ст. 7 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42

Важный практический момент: федеральные правила адресуют возврат «владельцу, представителю владельца», а региональные законы прямо перечисляют, что проверяется при выдаче. По образцу региональных законов (например, Тверской области) предъявляются: документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право собственности либо право владения, пользования, распоряжения или управления ТС.

Для получения задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, предъявляет: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство либо право владения, пользования, распоряжения, управления транспортным средством; 3) решение уполномоченного должностного лица о возврате задержанного транспортного средства
— п. 2 ст. 5 Закона Тверской области от 28.06.2012 № 49-ЗО

Это означает, что для выдачи автомобиля со спецстоянки нужен документ-основание: право собственности самого брата подтверждается ПТС/СТС/договором, но поскольку брат безвестно отсутствует, забирать машину может только лицо, которое подтвердит своё правомочие — а им выступает доверительный управляющий (на основании договора доверительного управления и решения органа опеки). Одной ПТС на имя брата в сочетании с решением суда о безвестном отсутствии недостаточно: пропавший отсутствует, а у сестры нет правомочия.

Вывод: процессуально забрать задержанный автомобиль может владелец либо его представитель/доверительный управляющий. В вашей ситуации это означает: сначала оформить доверительное управление, затем получить в ГИБДД/подразделении отметку о выдаче ТС (при наличии протокола задержания), после чего со спецстоянкой подписывается возврат. Без статуса управляющего или иного документа, подтверждающего право распоряжаться машиной, стоянка выдачу не оформит.

Кто оплачивает перемещение и хранение; бремя содержания автомобиля

Собственник несёт бремя содержания имущества, то есть в конечном счёте расходы на перемещение и хранение ложатся на имущество самого безвестно отсутствующего брата (за счёт его имущества).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 212. Субъекты права собственности 1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. 4. Права всех собственников защищаются равным образом. Статья 213. Право собственности граждан и юридических лиц 1. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2.
— ст. 210 ГК РФ, п. 4

Региональные законы устанавливают, что хранение взимается за каждые полные сутки до момента возврата, и предусматривают льготу за досрочную оплату.

В случае оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства до момента его возврата размер стоимости перемещения и хранения данного транспортного средства снижается на 25 процентов от ее первоначального размера
— ч. 3 ст. 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42

Это означает, что плата за годы хранения на спецстоянке может быть значительной, и оплачивается она за счёт имущества безвестно отсутствующего: из средств, которыми распоряжается доверительный управляющий (он же погашает задолженность по обязательствам отсутствующего — п. 1 ст. 43 ГК РФ). Эти расходы не перекладываются автоматически на родственников лично, но без их погашения (или урегулирования) стоянка удерживает автомобиль. Отдельно у вас может накопиться задолженность перед оператором платной парковки за период до перемещения машины — это также обязательство собственника.

Вывод: экономически «забрать» машину — значит оплатить перемещение и хранение за счёт имущества безвестно отсутствующего (а до назначения управляющего эти вопросы решать некому в правовом поле). При оплате до момента возврата в ряде регионов (в том числе в Москве) применяется скидка 25%.

Развилка: если брат объявлен умершим, а не безвестно отсутствующим

Если в решении суда речь идёт не о безвестном отсутствии, а об объявлении брата умершим (что для военнослужащего, пропавшего в связи с военными действиями, возможно не ранее чем через два года после окончания военных действий), механизм принципиально иной — наследственный.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий
— п. 1 и 2 ст. 45 ГК РФ

Объявление умершим влечёт те же последствия, что и смерть, и открывает наследство.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. Статья 1114. Время открытия наследства 1. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день и момент смерти, указанные в решении суда. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1115. Место открытия наследства Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества.
— ст. 1113 ГК РФ, п. 2

В этом случае вы как сестра получаете автомобиль только в порядке наследования: сестры наследуют во вторую очередь, то есть лишь при отсутствии наследников первой очереди (дети, супруг, родители брата).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Для получения машины нужно принять наследство в шестимесячный срок путём подачи заявления нотариусу и получить свидетельство о праве на наследство — именно оно является документом, удостоверяющим право на автомобиль (а не ПТС сам по себе).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство
— п. 1 ст. 1153 ГК РФ

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

При этом принятие части наследства означает принятие всего наследства, а принятое наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Вывод: если брат объявлен умершим, то забрать автомобиль можно только через оформление наследства у нотариуса (свидетельство о праве на наследство через 6 месяцев после открытия наследства), и лишь при отсутствии наследников первой очереди. Решение суда и ПТС сами по себе основанием для выдачи машины не являются.

Риск: не признан ли автомобиль брошенным/бесхозяйным за годы простоя

Длительная стоянка машины без хозяина создаёт риск утраты права собственности на неё: авто — движимая вещь, и оставление её с целью отказа от права собственности позволяет третьим лицам обратить её в свою собственность.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи
— п. 1 ст. 226 ГК РФ

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
— абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ

Практическое значение: если автомобиль годами не истребовался и был перемещён не как «задержанный» (ст. 27.13 КоАП РФ), а как брошенное/разукомплектованное ТС по правилам о бесхозяйных движимых вещах, существует риск, что он уже утилизирован либо признан бесхозяйным и обращён в собственность другого лица. В таком случае «забирать» становится нечего либо потребуется виндикация (ст. 301 ГК РФ) с доказыванием права собственности и недобросовестности приобретателя. Однако сам по себе факт, что собственник автомобиля известен (есть ПТС на имя брата), обычно препятствует признанию вещи бесхозяйной по ст. 225 ГК РФ — бесхозяйной является вещь, собственник которой неизвестен или отказался от права собственности.

Вывод: главный предварительный вопрос — в каком статусе находится автомобиль и не прекращено ли право собственности на него. Прежде чем оформлять доверительное управление или наследство, необходимо выяснить в ГИБДД и на стоянке: числится ли машина по VIN/госномеру, задержана ли она административно либо перемещена как брошенная, и не утилизирована ли. Если право собственности прекращено — порядок действий иной (восстановление права в судебном порядке).

Сроки: доверительное управление и принятие наследства

По срокам есть два самостоятельных трека соответственно двум возможным статусам брата.

При безвестном отсутствии (ст. 42 ГК РФ) жёсткого срока на учреждение доверительного управления законом не установлено: орган опеки и попечительства может назначить управляющего и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего, а при необходимости постоянного управления имуществом оно передаётся по решению суда — то есть процедуру следует инициировать незамедлительно, не дожидаясь каких-либо сроков, поскольку автомобиль продолжает накапливать плату за хранение. Отдельного срока давности для назначения управляющего нормы не содержат, но промедление увеличивает задолженность и риск признания машины брошенной (см. блок о брошенных вещах).

При объявлении умершим действует жёсткий шестимесячный срок принятия наследства со дня открытия наследства (вступления в законную силу решения об объявлении умершим).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Пропуск этого срока означает необходимость восстановления его в суде (ст. 1155 ГК РФ) либо признания фактического принятия наследства, но в отношении автомобиля со спецстоянки фактическим принятием будет именно оформление свидетельства о праве на наследство.

Вывод: если брат признан безвестно отсутствующим — оформляйте доверительное управление без промедления (жёсткого срока нет, но каждый день хранения накапливает долг); если объявлен умершим — не пропустите 6-месячный срок на принятие наследства.