Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте учредителю письменное заявление о сложении полномочий председателя комиссии.descriptionЗаявление
  2. 2
    Зафиксируйте факт получения заявления учредителем (отметка, уведомление, опись).
  3. 3
    Потребуйте от учредителя назначить нового председателя и внести сведения в ЕГРЮЛ.
  4. 4
    Если назначен новый председатель либо учредитель принял документы и печати: Передайте новому председателю или учредителю документы и печати по акту.
  5. 5
    Сохраняйте доказательства отсутствия оплаты и договора о функциях председателя.

Документы и доказательства

  • Приказ учредителя о назначении вас председателем ликвидационной комиссии.
  • Приказ об увольнении с должности заместителя директора и трудовая книжка.
  • Устав организации и решение учредителя о ликвидации со сроками.
  • Выписка из ЕГРЮЛ о ликвидируемом юридическом лице и записях о комиссии.
  • Переписка с учредителем о сложении полномочий и её получении.
  • Документы о ходе ликвидации: уведомления регистрирующего органа, промежуточный баланс.

  • Срочно: первые шаги

    • Письменно уведомьте учредителя о сложении полномочий председателя комиссии и зафиксируйте получение.
    • Подайте учредителю заявление об освобождении от обязанностей и назначении нового председателя.
    • Сохраните копию приказа о назначении и документы об увольнении в ноябре.
    • Не подписывайте новые документы от имени комиссии после уведомления без письменного указания учредителя.
    • Запросите у учредителя письменное подтверждение статуса и порядка оплаты функций председателя.

  • Сроки и риски

    • Полномочия председателя комиссии сохраняются до решения учредителя о замене или записи в ЕГРЮЛ.
    • Срок ликвидации, установленный учредителем, истёк — риск претензий к вам как к формальному руководителю.
    • Письменно уведомьте учредителя о сложении полномочий и зафиксируйте получение — иначе статус сохраняется.
    • Риск убытков по п. 1 ст. 53.1 ГК РФ — только за ваши виновные действия в период фактических полномочий.
    • Риск административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ за неуведомление о комиссии и промежуточном балансе.
    • Первичная обязанность по завершению ликвидации лежит на учредителе — фиксируйте его бездействие письменно.

  • Чего не делать

    • Не считайте себя свободным от статуса председателя комиссии без письменного решения учредителя.
    • Не полагайтесь на увольнение как на основание прекращения полномочий — оно их не отменяет.
    • Не подписывайте документы ликвидации (балансы, уведомления) без ясности по оплате и объёму функций.
    • Не бездействуйте молча: не оставляйте учредителя без письменного уведомления о сложении полномочий.
    • Не берите на себя ответственность за срыв сроков ликвидации — её несёт учредитель.
    • Не выполняйте функции председателя безвозмездно, если не готовы к этому — требуйте оформления.

  • Когда нужен адвокат

    • Учредитель не освободил вас от полномочий — нужен адвокат для грамотного заявления о сложении.
    • Если учредитель бездействует и не назначает нового председателя: Учредитель бездействует и не назначает нового председателя — требуется защита ваших интересов.
    • Если предъявлен спор об убытках или вине по п. 1 ст. 53.1 ГК РФ: Возник спор об убытках или вашей вине по п. 1 ст. 53.1 ГК РФ — без адвоката не обойтись.
    • Если регистрирующий орган предъявил претензии по ст. 14.25 КоАП РФ: Регистрирующий орган предъявляет претензии по ст. 14.25 КоАП РФ — нужна защита.
    • Если кредиторы или учредитель угрожают субсидиарной ответственностью: Кредиторы или учредитель угрожают субсидиарной ответственностью — привлекайте адвоката.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Учредитель — государственное учреждение — принял решение о ликвидации организации дополнительного обучения, назначил ликвидационную комиссию и определил её председателем заместителя директора ликвидируемой организации. Полномочия председателя оформлены приказом учредителя; срок окончания ликвидации установлен до 31 декабря. Отдельный срок полномочий председателя после прекращения трудовых отношений в приказе не оговорён. В ноябре заместитель директора увольняется; дополнительное соглашение о выполнении функций председателя комиссии с ним не заключалось, оплата этих функций не производится. Ликвидация на текущий момент не завершена, запись о прекращении юридического лица в ЕГРЮЛ не внесена. Из этого следует, что трудовое отношение по должности заместителя директора прекращено, однако корпоративное полномочие председателя ликвидационной комиссии, основанное на самостоятельном акте учредителя, сохраняется до его отмены учредителем либо до завершения ликвидации.

Затронутые правоотношения:

  • Корпоративные отношения между учредителем и органом ликвидируемого юридического лица — поскольку назначение ликвидационной комиссии и её председателя является актом учредителя, а не элементом трудовой функции работника; это определяет независимость статуса председателя от увольнения с должности заместителя директора.
  • Отношения представительства — поскольку председатель комиссии действует от имени ликвидируемого юридического лица на основании акта уполномоченного органа; это подтверждает, что полномочие сохраняется и без трудового договора или доверенности.
  • Трудовые отношения — поскольку выполнение функций председателя после увольнения не обеспечено трудовым договором или соглашением об оплате; это исключает право требовать вознаграждение за эти функции, но и не создаёт обязанности продолжать безвозмездное исполнение.
  • Отношения ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, — поскольку председатель комиссии отвечает за виновные недобросовестные или неразумные действия; это определяет границы его ответственности за незавершённую ликвидацию.
  • Отношения по завершению ликвидации юридического лица — поскольку ликвидация считается завершённой только после внесения записи в ЕГРЮЛ; это означает, что до такого внесения полномочия комиссии формально не прекращены.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Полномочие председателя ликвидационной комиссии возложено отдельным приказом учредителя, а не являлось частью трудовой функции заместителя директора.
  • Учредитель не принимал решение об освобождении лица от обязанностей председателя комиссии и не назначал нового председателя или ликвидатора.
  • В ЕГРЮЛ не внесена запись о новом лице, имеющем право действовать от имени ликвидируемого юридического лица без доверенности.
  • Ликвидация не завершена, запись о прекращении юридического лица отсутствует.
  • После увольнения не заключались трудовой договор, дополнительное соглашение или гражданско-правовой договор об оплате функций председателя комиссии.
  • Лицо не заявляло учредителю о сложении с себя полномочий председателя комиссии.
  • Установленный учредителем срок ликвидации истёк, однако обязанность совершать действия по ликвидации лежит на учредителе, который вправе заменить председателя комиссии.

Является ли уволенный заместитель директора председателем ликвидационной комиссии

Полномочия председателя ликвидационной комиссии возникают не из трудового договора, а из решения учредителя о назначении ликвидационной комиссии — самостоятельного корпоративного (учредительского) акта, и прекращаются только решением того же органа, назначившего комиссию, либо завершением ликвидации.

  1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. 4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
    — п. 3 и абз. 1 п. 4 ст. 62 ГК РФ

Из этой нормы следует, что источник полномочий один: решение учредителя (органа), принявшего решение о ликвидации, — именно оно «назначает» комиссию и «устанавливает порядок и сроки». Трудовая функция заместителя директора здесь значения не имеет: полномочие действовать от имени ликвидируемого юридического лица перешло к комиссии «с момента назначения» и не привязано к должности работника. Поэтому увольнение с должности заместителя директора само по себе не влечёт прекращения статуса председателя комиссии — для этого нужен отдельный акт учредителя.

Этот вывод подтверждается и правилом о представительстве: полномочие может опираться на «акт уполномоченного на то государственного органа», то есть на приказ учредителя, а не только на трудовой договор или доверенность.

  1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
    — п. 1 ст. 182 ГК РФ

Таким образом, назначение приказом учредителя создало самостоятельное основание полномочия (акт органа публичной власти как учредителя), независимое от трудовых отношений. Пока учредитель не принял решение об освобождении этого лица от обязанностей председателя (замене на другого председателя или ликвидатора) и пока в ЕГРЮЛ не внесена запись о новом руководителе ликвидационной комиссии, уволенный заместитель директора формально остаётся председателем комиссии, если учредитель не указал иного.

Прекращается же ликвидация и, соответственно, полномочия комиссии только внесением записи в ЕГРЮЛ.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. (В редакции Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ) 7. Если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21 1 настоящего Федерального закона, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 1 настоящего Федерального закона, или заявление, предусмотренное пунктом 3 1 статьи 21 1 настоящего Федерального закона, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и 2 " пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также при устранении юридическим лицом обстоятельств, которые послужили основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении и которые предусмотрены пунктом 1 или подпунктом "б" пункта 5 статьи 21 1 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2005 № 83-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 519-ФЗ) 8.
— п. 6 ст. 22 ФЗ № 129-ФЗ

Вывод: да, после увольнения с должности заместителя директора лицо остаётся председателем ликвидационной комиссии — если полномочие было возложено отдельным решением (приказом) учредителя, а не являлось частью его трудовой функции, и если учредитель не отозвал (не заменил) его своим решением и не внёс соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. Отсутствие дополнительных соглашений и оплаты на сам факт наличия статуса не влияет. Однако объём того, «обязан» ли он фактически продолжать исполнять обязанности безвозмездно после увольнения, разбирается в следующем блоке.

Вправе ли лицо не исполнять обязанности председателя и вправе ли требовать оплату

Полномочие председателя комиссии, будучи основанным на решении учредителя, само по себе не создаёт обязанности бесплатно трудиться после прекращения трудовых отношений. Трудовое отношение по выполнению функции «председатель» отсутствует: трудовая функция заместителя директора прекращена увольнением, а новый трудовой договор или соглашение об оплате функций председателя не заключались.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 116-ФЗ) Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
— ч. 1 ст. 15 ТК РФ

Оплата труда устанавливается договором с работником; при отсутствии договора о вознаграждении за функции председателя комиссии законного основания требовать обязательной оплаты этих услуг нет — если только фактическое допущение к работе (в качестве работника) не порождает трудовое отношение, а здесь после увольнения допущения с ведома работодателя к платной трудовой функции не было.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
— ч. 1 ст. 129 ТК РФ

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
— абз. 1 ст. 135 ТК РФ

Аналогично, если рассматривать деятельность председателя комиссии как гражданско-правовое отношение (оказание услуг), то и здесь при отсутствии договора вознаграждение не установлено: безвозмездность исполнения не порождает обязательства по оплате, а возможность требовать плату «задним числом» из неосновательного обогащения для добровольно принятых на себя безвозмездных обязанностей отсутствует (ст. 1102 ГК РФ не применяется, поскольку обогащение отсутствует — встречное предоставление не предполагалось и услугой по договору не оформлялось).

Ключевой практический вывод: лицо вправе в любой момент заявить учредителю о сложении с себя полномочий председателя (отказ от дальнейшего исполнения безвозмездных обязанностей), поскольку удерживать его в статусе представителя против воли невозможно — полномочие, основанное на акте органа и добровольном принятии, не предполагает принуждения к безвозмездному труду. Учредитель обязан своим решением назначить нового председателя (ликвидатора). До оформления замены в ЕГРЮЛ лицо формально продолжает числиться руководителем комиссии и несёт сопутствующие риски (блок 3), поэтому заявление о сложении полномочий следует направить учредителю письменно и зафиксировать невозможность дальнейшего исполнения.

Вывод: требовать оплату за функции председателя комиссии при отсутствии договора/соглашения об этом лицо по общему правилу не вправе; но и принуждать его к продолжению безвозмездного исполнения после увольнения нельзя — он вправе письменно заявить о сложении полномочий, а окончательное прекращение статуса производится решением учредителя с внесением записи в ЕГРЮЛ.

Ответственность председателя ликвидационной комиссии (и где её границы)

Ответственность председателя комиссии как лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, наступает за убытки, причинённые его недобросовестными или неразумными действиями (бездействием).

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ) 4. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ) Статья 53 1 . Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица 1. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
— п. 1 ст. 53.1 ГК РФ

Применительно к ликвидации ответственность облегчается тем, что комиссия обязана действовать в интересах юридического лица и его кредиторов и отвечает за виновные нарушения (например, уклонение от составления промежуточного/ликвидационного баланса, нарушение очередности удовлетворения кредиторов, необращение в суд при недостаточности имущества).

  1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. 4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
    — п. 3 и абз. 1 п. 4 ст. 62 ГК РФ

Однако ключевой момент настоящего дела: первичную обязанность по совершению действий по ликвидации закон возлагает на учредителей, а не на председателя комиссии, а расходы на ликвидацию — на имущество самого юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.
— абз. 4 п. 2 ст. 62 ГК РФ

Это означает: за то, что ликвидация «не закончена до сих пор» и вышла за установленный учредителем срок (31 декабря), ответственность в первую очередь лежит на учредителе — именно он назначает комиссию, устанавливает сроки и вправе заменить председателя или обратиться за назначением арбитражного управляющего (п. 5 ст. 62 ГК РФ). Уволенный заместитель директора, продолжающий числиться председателем, несёт риск ответственности лишь за собственные виновные действия/бездействие в период, когда фактически осуществлял полномочия, и лишь постольку, поскольку имел реальную возможность ими управлять.

Отдельно — ответственность самого учреждения и собственника его имущества при ликвидации: если учреждение является бюджетным (автономным), по обязательствам, вытекающим из публичного договора, при недостаточности имущества субсидиарную ответственность несёт собственник.

В случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества бюджетного учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.
— абз. 3 п. 4 ст. 123.22 ГК РФ

Административная ответственность руководителя ликвидационной комиссии возможна (например, по ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление/недостоверное представление сведений в регистрирующий орган: именно руководитель комиссии уведомляет о формировании комиссии и о промежуточном балансе — п. 3 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ).

Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (о назначении ликвидатора). Представление в регистрирующий орган указанного уведомления, в том числе представляемого одновременно с сообщением о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора) на указанном уведомлении. Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
— п. 3 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ

Вывод: ответственность председателя ликвидационной комиссии носит виновный характер (ст. 53.1 ГК РФ) и распространяется только на действия/бездействие, совершённые в период фактического осуществления полномочий. За сам факт незавершения ликвидации после увольнения и после установленного срока личной ответственности уволенное лицо, как правило, не несёт — эта обязанность лежит на учредителе, который вправе и обязан заменить председателя или инициировать назначение арбитражного управляющего. Риск сохраняется по административным составам (уведомления в регистрирующий орган) и по убыткам от собственных виновных действий — поэтому до формальной замены в ЕГРЮЛ рекомендуется письменно потребовать от учредителя освободить от полномочий.

Да, после увольнения вы формально остаётесь председателем ликвидационной комиссии, поскольку это полномочие возникло из приказа учредителя (п. 3 ст. 62 ГК РФ, п. 1 ст. 182 ГК РФ), а не из трудового договора, и не прекращается автоматически увольнением — оно сохраняется до принятия учредителем соответствующего решения об освобождении (замене), а сама ликвидация считается завершённой только после внесения записи в ЕГРЮЛ (п. 6 ст. 22 ФЗ № 129-ФЗ). При этом принуждать вас к дальнейшему безвозмездному исполнению этих обязанностей нельзя, а ответственность за незавершение ликвидации в первую очередь несёт сам учредитель (абз. 4 п. 2 ст. 62 ГК РФ).

По вопросу о статусе председателя комиссии после увольнения. Полномочия председателя ликвидационной комиссии возникают не из трудового договора с заместителем директора, а из самостоятельного акта учредителя — приказа о назначении ликвидационной комиссии. Согласно п. 3 и абз. 1 п. 4 ст. 62 ГК РФ, именно учредитель назначает комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации, а с момента назначения к комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Пункт 1 ст. 182 ГК РФ прямо допускает, что полномочие представителя может основываться на акте уполномоченного государственного органа — в вашем случае это приказ учредителя. Трудовая функция заместителя директора (ч. 1 ст. 15 ТК РФ) прекращена увольнением, но это не отменяет корпоративного полномочия, возложенного отдельным решением. Ликвидация считается завершённой, а полномочия комиссии прекращёнными только после внесения записи в ЕГРЮЛ (п. 6 ст. 22 ФЗ № 129-ФЗ). Следовательно, пока учредитель не принял решение о вашем освобождении или замене и не внёс соответствующие сведения в ЕГРЮЛ, вы продолжаете числиться председателем комиссии, независимо от отсутствия дополнительных соглашений и оплаты.

По вопросу об оплате и праве отказаться от исполнения. Прямой нормы о вознаграждении председателя ликвидационной комиссии не установлено; при отсутствии трудового договора или гражданско-правового соглашения оснований требовать оплату за функции председателя комиссии по общему правилу нет: заработная плата устанавливается трудовым договором (абз. 1 ст. 135 ТК РФ), а вознаграждение за труд предполагает соглашение сторон (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). После увольнения трудовые отношения прекращены (ч. 1 ст. 15 ТК РФ), нового договора об оплате функций председателя не заключалось. При этом закон прямо не регулирует порядок сложения полномочий председателя комиссии; вместе с тем удерживать вас в статусе председателя против воли и принуждать к безвозмездному труду нельзя — целесообразно письменно уведомить учредителя о сложении с себя полномочий. До оформления учредителем замены и внесения записи в ЕГРЮЛ вы формально остаётесь руководителем комиссии, поэтому такое заявление необходимо направить письменно и зафиксировать факт его получения.

По вопросу об ответственности. Ответственность председателя ликвидационной комиссии носит виновный характер: по п. 1 ст. 53.1 ГК РФ вы отвечаете за убытки, причинённые юридическому лицу вашими недобросовестными или неразумными действиями (бездействием). Первичная обязанность по совершению действий по ликвидации лежит на учредителе (абз. 4 п. 2 ст. 62 ГК РФ), который вправе и обязан заменить председателя или инициировать назначение арбитражного управляющего; ваша ответственность возможна лишь за собственные виновные действия (бездействие) в период фактического осуществления полномочий. Возможна административная ответственность по ст. 14.25 КоАП РФ — в связи с уведомлением регистрирующего органа о формировании комиссии и о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 3 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ), — а также риск убытков от собственных виновных действий в период фактического осуществления полномочий. Если учреждение является бюджетным и обязательства вытекают из публичного договора, при недостаточности его имущества субсидиарную ответственность несёт собственник имущества (абз. 3 п. 4 ст. 123.22 ГК РФ), а не вы лично.

Пошаговые действия

  1. Направьте учредителю письменное заявление о сложении с себя полномочий председателя ликвидационной комиссии в связи с увольнением и отсутствием договора об оплате. Заявление подайте способом, позволяющим зафиксировать дату получения (заказным письмом с уведомлением о вручении либо через канцелярию с отметкой о принятии).

  2. Потребуйте от учредителя принять решение о вашем освобождении (замене) и внести соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. Укажите, что до этого момента вы формально числитесь руководителем комиссии, но фактически полномочия не осуществляете, и что обязанность по завершению ликвидации лежит на учредителе (абз. 4 п. 2 ст. 62 ГК РФ).

  3. Зафиксируйте факт прекращения вами фактического исполнения обязанностей — не подписывайте документы от имени ликвидационной комиссии, не направляйте уведомления в регистрирующий орган, не совершайте сделок от имени ликвидируемого юридического лица после даты направления заявления о сложении полномочий.

  4. Если учредитель бездействует и не освобождает вас от полномочий, а ликвидация не завершена, вы вправе обратиться к учредителю с повторным требованием, а при необходимости — в арбитражный суд с заявлением о понуждении учредителя к совершению действий по ликвидации либо о назначении арбитражного управляющего (п. 5 ст. 62 ГК РФ).

  5. Сохраняйте все документы, подтверждающие: приказ о назначении, ваше увольнение, заявление о сложении полномочий, ответы учредителя (или их отсутствие). Это необходимо для защиты от возможных требований о привлечении к ответственности по ст. 53.1 ГК РФ или административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ.