Как узнать номер и дату генеральной доверенности, если копии нет, и как отозвать её из-за границы через Госключ

Как узнать номер и дату нотариальной доверенности, не имея оригинала

Сведения о нотариальной доверенности — регистрационный номер, дата удостоверения, нотариус, который её удостоверил, — не являются закрытыми: они размещены в единой информационной системе нотариата (ЕИС) и предоставляются любому лицу бесплатно и круглосуточно. Для вашей ситуации это ключевое: оригинал у родственника не нужен, достаточно воспользоваться публичным реестром.

Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к следующим сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата: 1) сведения о доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена , сведения (при наличии) о факте смерти гражданина, выдавшего доверенность
— п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства РФ о нотариате

Поиск в реестре ведётся по данным доверителя (ФИО, дата рождения), поэтому трёхлетняя давность оформления значения не имеет: запись хранится в системе, а не только в бумажном архиве нотариуса. Если по вашим данным найдётся несколько записей, ориентируйтесь на дату примерно трёхлетней давности и на поверенного-родственника — по реестру видно, кто удостоверил доверенность и когда.

Обратиться напрямую к нотариусу за сведениями тоже можно, но здесь действует нотариальная тайна: сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются только заявителям — то есть вам как лицу, обратившемуся за совершением этого действия.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя, если иное не установлено настоящими Основами
— абз. 3 ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами
— абз. 2 ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате

Это означает: нотариус обязан выдать сведения именно вам (лично или через представителя), но не вправе сообщать их вашему родственнику-поверенному или иным лицам по их просьбе. При дистанционном обращении подпись на запросе должна быть нотариально (или консульски) засвидетельствована либо запрос направляется в форме электронного документа, подписанного вашей УКЭП. Кроме того, у нотариуса можно получить дубликат документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок — то есть фактически копию самой доверенности.

1. выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок
   — п. 22 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате

Практический порядок: 1) сначала — бесплатный поиск в реестре доверенностей (п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ прямо предусматривает бесплатность и открытый доступ, см. выше); 2) если запись не находится — письменное обращение в нотариальную палату субъекта РФ, где вы тогда проживали, с просьбой установить нотариуса по вашим данным; 3) параллельно попросите родственника продиктовать/сфотографировать первые листы доверенности — там указаны номер, дата и нотариус; 4) при необходимости запросите у нотариуса дубликат или копию.

Вывод: номер и дата генеральной доверенности устанавливаются без оригинала — через публичный реестр доверенностей ЕИС нотариата, который, согласно п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ, предоставляет эти сведения любому лицу без взимания платы (там же видны нотариус и дата удостоверения), а также путём вашего личного запроса удостоверившему нотариусу или в нотариальную палату; приезжать в Россию и получать согласие поверенного для этого не требуется.

Обязательная форма отмены нотариальной доверенности

Отменить доверенность вы вправе в любой момент — это неотчуждаемое право, и никакое соглашение об отказе от него ничтожно.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно
— п. 2 ст. 188 ГК РФ

Но форма отмены строго привязана к форме выдачи: доверенность удостоверялась нотариусом, значит, и отмена должна быть совершена в нотариальной форме (либо в той же форме, в которой выдана).

Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме
— подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ

Практический смысл: нельзя просто написать письмо родственнику или опубликовать сообщение — такая «отмена» не даст юридического эффекта против третьих лиц (ГИБДД, банков, госорганов). Нужно нотариально оформленное распоряжение об отмене доверенности. Именно нотариус вносит сведения об отмене в электронный реестр, и с этого момента отмена считается доведённой до третьих лиц.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате
— абз. 1–2 п. 1 ст. 189 ГК РФ

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий
— абз. 6 п. 1 ст. 189 ГК РФ

То есть с момента внесения записи в реестр нотариальных действий любые третьи лица считаются извещёнными об отмене автоматически — отдельно рассылать уведомления в органы не требуется (но поверенного известить вы обязаны, см. блок 3). Дополнительно закон даёт возможность проверить отмену через выписку из реестра распоряжений об отмене доверенностей, которую выдают нотариусы.

32 1 ) выдают выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2021 № 267-ФЗ ) 33) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2018 № 171-ФЗ ) 34) удостоверяют равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ ) 35) совершают нотариальные действия в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 354-ФЗ ) 36) удостоверяют факт наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, с предоставлением заявителю полученной нотариусом выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей такие сведения, и свидетельства, указанного в части первой статьи 85 1 настоящих Основ. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ ) Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Статья 35.
— п. 32.1 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате

Вывод: отзыв (отмена) генеральной нотариальной доверенности возможен в любое время, но только в нотариальной форме — путём удостоверения распоряжения об отмене; сведения вносит нотариус в реестр ЕИС, и со следующего дня третьи лица считаются извещёнными. Устное или простое письменное уведомление родственника юридической силы отмены не имеет.

Отзыв доверенности из-за границы: консульство и дистанционные способы

Нотариальные действия от имени Российской Федерации за рубежом совершают консульские должностные лица — это прямо предусмотрено Основами о нотариате, поэтому ехать в Россию для отмены доверенности не обязательно.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают консульские должностные лица , уполномоченные на совершение этих действий
— ч. 6 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате

Что именно может консул: он удостоверяет сделки, в том числе доверенности, и, соответственно, удостоверяет ваше заявление (распоряжение) об отмене доверенности. Ограничение касается только договоров об отчуждении недвижимости в РФ и сделок с долями ООО — к отмене доверенности оно не относится.

Консульские должностные лица совершают следующие нотариальные действия: (В редакции Федерального закона от 01.04.2022 № 84-ФЗ ) 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации
— п. 1 ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате

1. удостоверяют сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Российской Федерации
   — подп. 1 п. 2 Инструкции, утв. Приказом МИД России и Минюста России от 29.09.2022 № 20795/209

Ключевой механизм — передача сведений об отмене в ЕИС нотариата через МИД России, благодаря чему запись об отмене появляется в федеральном реестре нотариальных действий, несмотря на то что вы находитесь за границей.

Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в форме электронного документа с присоединением электронного образа удостоверенного уполномоченным консульским должностным лицом нотариального документа (завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания, распоряжения об отмене нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, совершенной в простой письменной форме), подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного консульского должностного лица, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью уполномоченного консульского должностного лица и направлены консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации, в которых работает уполномоченное консульское должностное лицо, удостоверившее соответствующий нотариальный документ, с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений и присоединенного электронного образа соответствующего нотариального документа в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения и присоединенный электронный образ соответствующего нотариального документа в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления
— ч. 4 ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате

Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации, в которых работает консульское должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в МИД России в форме электронного документа в течение трех рабочих дней со дня совершения нотариального действия
— п. 2 Инструкции, утв. Приказом МИД России и Минюста России от 29.09.2022 № 20795/209

Это означает: удостоверив у консула распоряжение об отмене, вы получаете тот же правовой результат, что и у российского нотариуса, — внесение сведений в реестр нотариальных действий ЕИС (цепочка: консульство → МИД России → Федеральная нотариальная палата; сроки — до 3 рабочих дней на направление и до 2 рабочих дней на внесение). Проверить результат можно самостоятельно в публичном реестре доверенностей.

Практически нужно: записаться в консульское учреждение РФ в стране проживания (консульский отдел посольства или генконсульство), взять паспорт, сообщить реквизиты отменяемой доверенности (номер, дата, нотариус — их вы установите по блоку 1; если реквизиты неизвестны, опишите доверенность максимально точно: поверенный, предмет полномочий, примерная дата). За совершение нотариального действия консульским должностным лицом взимается сбор; конкретный размер устанавливается консульским тарифом и уточняется в конкретном учреждении при записи.

Отдельно о Госключе: приложение позволяет подписывать документы УКЭП, но отмена нотариально удостоверенной доверенности по подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ должна быть совершена в нотариальной форме (см. блок 2), то есть с удостоверяющим действием нотариуса или консула. Поэтому Госключ разумно использовать как вспомогательный инструмент (направление запросов, обращение в нотариальную палату, переписка), но не как замену консульскому удостоверению распоряжения об отмене. Если в вашей стране нет консульского учреждения РФ, порядок удостоверения отмены у местного нотариуса с последующим апостилированием/легализацией и переводом целесообразно согласовать с ближайшим консульским учреждением РФ.

Вывод: находясь за границей, доверенность можно отменить через консульское должностное лицо РФ: консул удостоверяет распоряжение об отмене, сведения через МИД России вносятся в ЕИС нотариата. Обращаться нужно в консульский отдел посольства/генконсульство РФ с паспортом и реквизитами доверенности; Госключ сам по себе отмену не заменяет, но пригоден для запросов и переписки.

Срок доверенности: возможно, отменять уже нечего

Доверенность трёхлетней давности может быть уже прекращена по истечении срока — это надо проверить прежде всего. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу лишь год со дня совершения.

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Соответственно, если в тексте срок указан не был, ваша доверенность истекла ещё примерно два года назад, и действий по отмене не требуется (однако запись о прекращении по сроку в реестре сама по себе не появляется, поэтому для третьих лиц надёжнее всё же зафиксировать отмену или отсутствие действующей доверенности). Если в доверенности не указана дата её совершения, она ничтожна с самого начала — тогда ни отменять, ни опасаться нечего.

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
— абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ

Обратное правило установлено для доверенностей, предназначенных для совершения действий за границей: при отсутствии указания на срок они действуют до отмены.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность
— п. 2 ст. 186 ГК РФ

Поэтому решающий факт — содержание доверенности: если она «генеральная на машину и представительство в органах» внутри России и без указания срока — она давно прекратилась (п. 1 ст. 186 ГК РФ); если срок указан (например, 5 или 10 лет) либо она предназначена для действий за границей — она действует и подлежит отмене.

Вывод: сначала проверьте по реестру/тексту доверенности срок: без указания срока доверенность для действий в России сохраняет силу 1 год (п. 1 ст. 186 ГК РФ) и, скорее всего, уже прекратилась; если же срок в доверенности указан либо она предназначена для действий за границей (п. 2 ст. 186 ГК РФ) — она действует и подлежит отмене в нотариальной (консульской) форме.

Риски, пока отмена не внесена в реестр, и обязанность известить поверенного

Отмена доверенности — это не только ваше право, но и обязанность известить поверенного и известных вам третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана. Игнорирование этой обязанности создаёт для вас имущественные риски.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате
— абз. 1–2 п. 1 ст. 189 ГК РФ

Самое опасное последствие: если третье лицо предъявило доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать (например, потому что отмена не внесена в реестр), приобретённые по такой доверенности права и обязанности сохраняют силу для вас — то есть сделка по вашей машине, совершённая родственником «по старой» доверенности, может оказаться действительной и обязать именно вас.

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников
— п. 2 ст. 189 ГК РФ

Именно поэтому нотариальная форма отмены и запись в реестре критичны: с момента внесения сведений в реестр третьи лица считаются извещёнными (см. блок 2), и «незнание» им уже не поможет. Кроме того, после прекращения доверенности поверенный обязан немедленно вернуть сам документ — если родственник отказывается, это самостоятельное основание для требования о возврате.

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность
— п. 3 ст. 189 ГК РФ

До момента оформления отмены практические меры защиты: письменно (в том числе электронно, с сохранением подтверждения направления) уведомить родственника об отмене и потребовать прекратить действия и вернуть оригинал, а также сообщить об отмене в ГИБДД по месту учёта автомобиля и в те организации, где доверенность могла предъявляться.

Вывод: риск «действий по отменённой доверенности» снимается только нотариальным (консульским) оформлением отмены и записью в реестре ЕИС; до этого необходимо письменно уведомить поверенного, потребовать возврата оригинала и уведомить ГИБДД и известных третьих лиц. Причинение убытков действиями поверенного после прекращения доверенности даёт основание требовать их возмещения с него.