На практике, если нотариус отказывается применять этот механизм, он формально нарушает закон. Доверенность — это сделка, и на неё распространяется общее правило пункта 3 статьи 160 ГК РФ. Вам достаточно указать нотариусу на эту норму и потребовать удостоверить доверенность с участием рукоприкладчика (им может стать, например, дочь, но на практике лучше выбрать третье лицо — соседку, медсестру, чтобы избежать конфликта интересов, хотя закон этого прямо не запрещает). Нотариус обязан зафиксировать в удостоверительной надписи причину: «доверитель не может подписать документ собственноручно в связи с последствиями инсульта (отсутствие подвижности правой руки)».
Теперь обратимся к статье 44 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Эта специальная норма прямо регулирует действия нотариуса в подобной ситуации. Она фактически дублирует и уточняет механизм статьи 160 ГК РФ применительно к нотариальным действиям. По этой норме, если гражданин вследствие физических недостатков не может лично расписаться, то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса документ может подписать другой гражданин. Важно, что закон требует именно «по его поручению», то есть волеизъявление доверителя должно быть явным. Мать может поручить подписать доверенность, например, Вам или иному лицу, выразив свою волю кивком. Нотариус обязан лично удостовериться, что это поручение исходит от самой матери, установить её дееспособность и понимание ситуации. Если нотариус отказывается исполнять эту норму, его довод «без подписи никак» прямо противоречит закону.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 44
Что касается статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, она не содержит прямого запрета на использование рукоприкладчика при удостоверении доверенности. Её пункт 3 предусматривает, что доверенность на получение пенсий, пособий, заработной платы и корреспонденции может быть удостоверена администрацией стационарного лечебного учреждения, если доверитель находится на лечении. Если Ваша мать всё ещё в больнице или реабилитационном центре, это может быть упрощённым вариантом для части полномочий (например, только на получение пенсии). Однако для оплаты счетов, представительства в поликлинике и иных действий такая доверенность не подходит (её перечень полномочий ограничен). Поэтому в Вашем случае основным механизмом остаётся нотариальная доверенность с рукоприкладчиком по правилам статей 160 ГК РФ и 44 Основ. Принудить нотариуса исполнить закон можно через жалобу в нотариальную палату или суд, но сначала стоит обратиться к другому нотариусу или разъяснить действующему норму закона.
Относительно альтернативных способов: если оформить доверенность с рукоприкладчиком не удастся, возможен вариант установления опеки над матерью (из-за состояния здоровья может быть ограничена в дееспособности или признана недееспособной, но для этого нужно медицинское освидетельствование и решение суда). Это длительно и необязательно, если мать понимает всё и может выразить волю: в таком случае опека лишает её права самостоятельно совершать сделки, что может быть избыточным. Наиболее прямой и законный путь — настаивать на удостоверении доверенности с участием рукоприкладчика в порядке пункта 3 статьи 160 ГК РФ и статьи 44 Основ о нотариате.
