Прежде всего, необходимо определить правовые механизмы, позволяющие пенсионерке с тяжёлыми заболеваниями и минимальным доходом защитить свои интересы в рамках исполнительного производства по взысканию судебных издержек в размере 30 000 рублей. Основной закон, регулирующий данные отношения, – Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Рассмотрение начнём с ключевого инструмента – отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения. В рассматриваемой ситуации пенсионерка является должником, а её единственный доход – пенсия 16 300 рублей. Тяжёлое состояние здоровья (кардиомиопатия, ишемия, сахарный диабет с постоянным приёмом инсулина), подтверждённое медицинскими справками, свидетельствует о невозможности единовременной выплаты 30 000 рублей без ущерба для жизни и здоровья. Суд, оценивая эти обстоятельства (размер пенсии, болезни, риск инфаркта), может удовлетворить ходатайство об отсрочке или рассрочке, поскольку ст. 37 не содержит исчерпывающего перечня оснований и оставляет решение на усмотрение суда с учётом принципов справедливости и соразмерности. Однако возможен и отказ, если суд сочтёт, что должник не доказал исключительность ситуации. Тем не менее, это наиболее прямой путь, и его следует реализовать в первую очередь.
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
- В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 37
Даже если отсрочка не будет предоставлена, приставы обязаны соблюдать ограничения при обращении взыскания на доходы должника. Пенсия по старости (страховая пенсия) прямо исключена из перечня защищённых доходов, на которые взыскание не может быть обращено. Это следует из п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона, где указано, что взыскание не обращается на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и накопительной пенсии. Следовательно, на пенсию пенсионерки в принципе можно обратить взыскание.
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101
Однако размер удержания строго ограничен. Часть 1.1 ст. 99 Закона предусматривает, что при обращении взыскания на денежные средства должника ему должен быть сохранён ежемесячно прожиточный минимум (либо для соответствующей социально-демографической группы, если он выше). Пенсионерка может подать заявление судебному приставу-исполнителю о сохранении прожиточного минимума пенсионера (в 2025 году этот показатель, например, в среднем по РФ около 13 000–14 000 рублей, точную сумму нужно уточнить по региону). Если прожиточный минимум пенсионера в регионе составляет, скажем, 13 500 рублей, то при пенсии 16 300 максимальное удержание – 2 800 рублей в месяц. Долг в 30 000 рублей будет гаситься более 10 месяцев, но это законно и не приведёт к полному лишению средств к существованию.
1.1. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Судебный пристав-исполнитель обязан обратить взыскание на пенсию только при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества (п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона). Поскольку у пенсионерки, скорее всего, нет иного имущества или денег, пристав направит постановление в Пенсионный фонд (Социальный фонд) для удержания части пенсии. Однако даже после этого должник не остаётся беззащитным: он вправе ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства по состоянию здоровья.
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
...
- отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Приостановление исполнительного производства возможно в судебном порядке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 39 Закона, производство подлежит приостановлению судом в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 39 оно может быть приостановлено судом также в случаях, указанных в ст. 40. Хотя в предоставленном контексте ст. 40 не раскрыта, из общего смысла закона тяжёлая болезнь должника не является прямым основанием для приостановления, однако суд вправе приостановить производство, если это необходимо для сохранения жизни и здоровья должника (например, при нахождении на лечении в стационаре). Врачебные справки о риске инфаркта при стрессе могут служить основанием для обращения в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.
- Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
...
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
- Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
...
- в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 39
Более оперативной мерой является отложение исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить их на срок не более десяти дней по заявлению взыскателя или по собственной инициативе (ч. 1 ст. 38). Пенсионерка может подать заявление об отложении, указав на резкое ухудшение здоровья из-за стресса, приложив медсправки. Пристав может удовлетворить его, но не обязан. Отказ в отложении можно обжаловать старшему судебному приставу или в суд (ч. 4 ст. 38).
- Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
- Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
- Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 38
Что касается возможности списания долга приставами – закон не предусматривает списания долга. Однако в ст. 46 Закона указано, что исполнительный документ может быть возвращён взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все меры по его отысканию оказались безрезультатными, в том числе если на имеющиеся периодические доходы не допускается обращение взыскания в связи с требованием о сохранении прожиточного минимума. Если после применения всех мер окажется, что пенсия меньше прожиточного минимума или удержание невозможно без нарушения этого минимума, пристав может окончить производство и вернуть документ взыскателю. Но это не аннулирует долг – взыскатель может вновь предъявить исполнительный лист.
- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 46
Для защиты от неправомерных действий пристава пенсионерка может подавать заявления в порядке ст. 64.1 Закона (о сохранении прожиточного минимума, об отложении, об ознакомлении с материалами), а также обжаловать постановления в суде по правилам ст. 128 (оспаривание в суде общей юрисдикции). Имущество, на которое не может быть обращено взыскание, определено в ст. 79 (отсылка к ГПК РФ), но в контексте эта норма не раскрыта, поэтому отдельно её не разбираем, но помним, что при аресте счетов следует ссылаться на ст. 101 и ст. 99.
- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128
Таким образом, ключевые правовые инструменты для пенсионерки: ходатайство в суд об отсрочке/рассрочке (ст. 37 229-ФЗ), заявление приставу о сохранении прожиточного минимума (ст. 99), заявление об отложении исполнительных действий (ст. 38), при наличии медпоказаний – заявление в суд о приостановлении производства (ст. 39). Полное освобождение от долга или его списание законом не предусмотрено, но при крайней нужде возможно возвращение исполнительного документа взыскателю (ст. 46). Медсправки о риске инфаркта следует прилагать ко всем заявлениям, подчёркивая реальную угрозу жизни при принудительном взыскании.
