С учётом изложенных фактических обстоятельств, когда истец направил ответчику исковое заявление простым письмом без вложения документов, перечисленных в приложении к иску, а судья приняла иск к производству и назначила предварительное судебное заседание, необходимо рассмотреть применимые нормы Гражданского процессуального кодекса РФ в том виде, в котором они представлены в исходных данных. Сразу отмечу, что пункт 6 статьи 132 ГПК РФ (об обязанности приложить копии искового заявления и приложенных к нему документов для вручения ответчику) в предоставленном контексте отсутствует, поэтому его дословное цитирование невозможно. Однако, исходя из общеизвестного содержания данной нормы (пункт 6 статьи 132 ГПК РФ), можно предположить, что именно она устанавливает обязанность истца направить ответчику не только исковое заявление, но и все приложенные к нему документы, если они у ответчика отсутствуют. Поскольку в рассматриваемой ситуации истец направил ответчику лишь исковое заявление без каких-либо приложений, это действие может рассматриваться как нарушение указанного требования.
Вместе с тем, разрешая вопрос о праве судьи принять иск к производству при наличии такого нарушения, необходимо опереться на норму статьи 136 ГПК РФ, которая регулирует процедуру оставления искового заявления без движения. Эта норма прямо предписывает судье вынести определение об оставлении заявления без движения, если оно подано без соблюдения требований статей 131 и 132 ГПК РФ. Однако в данном случае судья не воспользовалась этим правом, а приняла иск к производству и назначила предварительное судебное заседание. Такое решение судьи может быть основано на том, что нарушение, выразившееся в недосылании ответчику копий документов, не является неустранимым на стадии принятия иска. Судья, руководствуясь задачами подготовки дела, вправе предложить истцу представить недостающие документы непосредственно в ходе подготовки, а также обязать истца вручить копии ответчику в рамках процессуальных действий. Таким образом, формальное несоблюдение пункта 6 статьи 132 ГПК РФ не является безусловным основанием для оставления иска без движения, если суд может устранить этот недостаток в порядке подготовки дела.
Статья 136. Оставление искового заявления без движения
- Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
- В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об ост
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 136
Применительно к рассматриваемой ситуации, судья, приняв иск к производству, очевидно, не усмотрела в действиях истца такого нарушения, которое требовало бы немедленного оставления заявления без движения. Такое усмотрение судьи допустимо, поскольку закон предоставляет судье возможность принять иск, а затем разрешить вопросы, связанные с неполнотой представленных документов, в ходе подготовки дела. Это прямо подтверждается нормами о подготовке дела.
Статья 150 ГПК РФ закрепляет конкретные действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. Среди прочего, судья вправе опросить истца по существу заявленных требований и предложить ему представить дополнительные доказательства. Это означает, что судья может в рамках подготовки указать истцу на необходимость направить ответчику копии документов, которые были указаны в приложении к иску, но фактически не вложены. Если истец выполнит это указание, недостаток будет устранён, и рассмотрение дела продолжится.
Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
- При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
- разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
- опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
- опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 150
Таким образом, непредставление истцом ответчику копий документов при подаче иска может быть восполнено на стадии подготовки. Само по себе это нарушение не препятствует принятию иска к производству, поскольку суд обладает дискрецией решить, является ли оно существенным на данном этапе. Принятие иска и назначение предварительного судебного заседания — это процессуальное действие, согласующееся с задачами подготовки, которые перечислены в статье 148 ГПК РФ. Одна из задач — представление необходимых доказательств сторонами. Судья, назначив предварительное заседание, создаёт условия для того, чтобы стороны могли представить все необходимые документы, в том числе истец — направить копии ответчику.
Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
примирение сторон.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 148
Резюмируя: направление истцом ответчику искового заявления без приложения документов, перечисленных в описи вложения, формально нарушает требование пункта 6 статьи 132 ГПК РФ (данная норма в предоставленном контексте отсутствует, но её содержание общеизвестно и вытекает из системного толкования). Однако это нарушение не является основанием для обязательного оставления иска без движения на стадии принятия, поскольку судья вправе, руководствуясь статьями 148 и 150 ГПК РФ, устранить этот недостаток в ходе подготовки дела. Принятие иска к производству и назначение предварительного судебного заседания в данной ситуации правомерно, так как судья реализовала свои полномочия по подготовке дела, а не проигнорировала нарушение безнаказанно — она создала процессуальный механизм для его исправления.
