Правовое регулирование управления автомобилем на территории Российской Федерации лицом, не являющимся его собственником, основывается прежде всего на определении доверенности, закреплённом в Гражданском кодексе РФ.
Согласно ст. 185 ГК РФ, доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Применительно к данной ситуации отец, управляя автомобилем сына, вступает во взаимоотношения с третьими лицами — сотрудниками ГИБДД, иными участниками дорожного движения, контролирующими органами. Поскольку право управления транспортным средством неразрывно связано с предъявлением документов, подтверждающих законность владения и пользования, выдача доверенности от сына (собственника) отцу (водителю) является необходимой формой такого уполномочия. Без неё отец не сможет подтвердить своё право на управление чужим автомобилем.
"1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185
Ключевым для определения формы такой доверенности является ст. 185.1 ГК РФ. В контексте ситуации — временное пользование автомобилем без намерения совершать регистрационные действия или сделки — закон прямо предусматривает, что нотариальное удостоверение не требуется, и доверенность может быть составлена в простой письменной форме. Это исключает необходимость для сына обращаться к нотариусу, если только стороны не пожелают получить более формальный документ. Однако простота формы не отменяет обязанности соблюсти письменный вид — устное согласие здесь юридически ничтожно.
"Статья 185.1 ГК РФ устанавливает требования к удостоверению доверенностей. Для управления автомобилем, не связанного с регистрационными действиями или сделками, нотариальное удостоверение не требуется, если иное не предусмотрено законом. Однако для распоряжения зарегистрированными в государственных реестрах правами (например, регистрация автомобиля) требуется нотариальная форма. В данном случае временное пользование без регистрационных действий не требует нотариального удостоверения, но доверенность может быть составлена в простой письменной форме. Сын, находясь в России, может оформить доверенность у нотариуса или в иных органах, уполномоченных на удостоверение доверенностей (например, консульских учреждениях)."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185.1
Вопрос о сроке действия такой доверенности регулируется ст. 186 ГК РФ. Поскольку сын и отец — граждане Беларуси, а автомобиль, вероятно, зарегистрирован в Беларуси, важно учитывать, что доверенность не предназначена для совершения действий за границей (в Российской Федерации она будет реализовываться на территории России, а не за её пределами). Следовательно, если в доверенности не указать конкретный срок, она будет действовать один год со дня её выдачи. Ключевое значение имеет указание даты совершения — без неё доверенность ничтожна. Сын, находясь в России, должен включить в текст доверенности точную дату, чтобы избежать признания документа недействительным.
"Статья 186. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 186
Теперь о возможности оформления доверенности на территории Российской Федерации гражданином Беларуси (сыном) на имя другого гражданина Беларуси (отца). Основы законодательства Российской Федерации о нотариате прямо предусматривают, что нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц. Гражданство сторон для нотариуса значения не имеет — важно лишь соблюдение требований к личности обращающегося. Сын, находясь в России, может обратиться к любому нотариусу, так как ограничений в зависимости от места жительства или гражданства для данного вида нотариального действия не установлено.
"Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц."
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 59
"Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом."
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 40
Сын, имея при себе паспорт, может удостоверить свою личность у нотариуса. Отец, ещё не въехавший в Россию, будет указан в доверенности как представляемый — его физическое присутствие при её оформлении не требуется, достаточно его идентифицирующих данных (ФИО, паспортные данные), которые сын должен сообщить нотариусу. Таким образом, оформление доверенности в простой письменной форме (собственноручно сыном) или в нотариальной форме (у любого нотариуса в РФ) возможно без нарушений.
