Подсудность такого спора определяется специальной нормой. В соответствии с ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ, иски о восстановлении пенсионных прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. Поскольку вы проживаете с дочерью в Великом Новгороде, заявление о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений (которое является иском о защите пенсионного права правопреемника) может быть подано в районный суд по вашему месту жительства. Это исключение из общего правила ст. 28 ГПК РФ о подсудности по месту нахождения ответчика (территориального органа СФР). Таким образом, подсудность по месту жительства заявителя прямо предусмотрена законом.
6.3. Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 29
Заявление в суд от имени несовершеннолетней дочери вправе подать её законный представитель – родитель. Силу ст. 52 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних защищают в суде их родители, которые имеют полномочия представителей в силу закона и совершают от имени представляемых все процессуальные действия. Вам не требуется нотариальная доверенность – достаточно предоставить суду свидетельство о рождении дочери и свой паспорт. Суд возбуждает дело по вашему заявлению, поданному в защиту прав несовершеннолетнего правопреемника, в соответствии со ст. 4 ГПК РФ.
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 52
1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 4
Поскольку данная категория дел относится к подсудности районного суда (ст. 24 ГПК РФ), заявление должно быть подано в Новгородский районный суд по вашему месту жительства. Сам порядок действий: вы как законный представитель подготавливаете исковое заявление (или заявление о восстановлении срока, которое рассматривается в исковом порядке), прикладываете свидетельство о смерти, документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении дочери), документы о принадлежности умершему средств пенсионных накоплений (можно запросить в СФР), а также доказательства уважительности пропуска срока (например, справка из отделения СФР об отсутствии уведомления, ваше письменное объяснение об отсутствии информации). Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока необходимо совершить и само процессуальное действие – заявить требование о признании права на получение средств пенсионных накоплений, что соответствует ст. 112 ГПК РФ, требующей одновременного совершения процессуального действия, пропущенный срок для которого восстанавливается.
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 24