Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте документы в приемную комиссию выбранного вуза, указав в заявлении новую специальностьdescriptionЗаявление о приеме в аспирантуру на бюджетное место для кандидата наук (новая специальность) (свободная форма)
  2. 2
    Подготовьте аргументированное заявление на имя ректора о праве на первое обучение в аспирантуре
  3. 3
    Если клиент сможет получить такую справку от председателя диссертационного совета или ученого секретаря: Приложите к заявлению справку о получении степени кандидата наук в порядке соискательства
  4. 4
    Запросите в приемной комиссии письменное разъяснение о квалификации вашей ситуацииdescriptionЗаявление в приемную комиссию (свободная форма)
  5. 5
    Проверьте локальные акты вуза на предмет ограничений для лиц с ученой степенью
  6. 6
    При отказе требуйте мотивированное решение для последующего обжалованияdescriptionТребование о предоставлении мотивированного письменного отказа в приеме на обучение по программе аспирантуры (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Диплом кандидата наук (подтверждает наличие ученой степени, но не факт обучения в аспирантуре)
  • Если клиент сможет получить такую справку от председателя диссертационного совета или ученого секретаря: Справка из диссертационного совета о том, что степень получена в порядке соискательства (без обучения в аспирантуре)
  • Письменное заявление в приемную комиссию вуза с просьбой разъяснить, считается ли ваша ситуация повторным получением образования
  • Если вуз откажет в приеме на бюджет: Мотивированный отказ вуза в приеме на бюджет (если последует) — для последующего обжалования

  • Срочно: первые шаги

    • Получите справку из диссертационного совета о том, что степень получена через соискательство без обучения в аспирантуре.
    • Подайте документы в установленный срок, указав в заявлении новую специальность и приложив диплом кандидата наук.
    • При отказе требуйте мотивированный отказ в письменной форме для последующего обжалования.

  • Сроки и риски

    • Подайте документы в приемную комиссию вуза до окончания установленного срока приема.
    • Риск: вуз может отказать, посчитав степень кандидата наук повторным получением образования данного уровня.
    • Если клиент сможет получить такую справку от председателя диссертационного совета или ученого секретаря: Подготовьте справку из диссертационного совета о получении степени в порядке соискательства.

  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите возможность поступления на платное отделение аспирантуры, если вуз откажет в бюджете.
    • Уточните в приемной комиссии, не предусматривает ли вуз целевой прием по вашей специальности.
    • Проверьте, можно ли зачесть ранее сданные кандидатские экзамены при поступлении.
    • Если клиент сможет получить такую справку от председателя диссертационного совета или ученого секретаря: Обратитесь в диссертационный совет за справкой о соискательстве для подтверждения отсутствия обучения.
    • Подайте заявление на имя ректора с просьбой о зачислении в порядке исключения.
    • Запросите письменный мотивированный отказ для его возможного обжалования в Минобрнауки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, имеющий диплом кандидата наук, полученный в 2020 году в порядке соискательства (то есть без прохождения обучения в аспирантуре), рассматривает возможность поступления на очную бюджетную аспирантуру по иной специальности. Юридически значимым здесь является то, что кандидат наук уже имеет подтвержденную ученую степень, которая в ряде случаев приравнивается к послевузовскому профессиональному образованию. Вместе с тем, соискательство не является формой обучения, а лишь процедурой защиты диссертации, поэтому обучение в аспирантуре как таковое не пройдено. Затронутые правоотношения — это отношения в сфере образования (доступ к бесплатному обучению по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре) и трудовые/административные отношения при реализации права на образование. Ключевой вопрос — можно ли получить образование данного уровня (подготовка кадров высшей квалификации) повторно за счет бюджета, когда у гражданина уже есть ученая степень, формально говорящая о наличии такого уровня подготовки, или же соискательство дает право на «первое» обучение в аспирантуре как полноценное освоение программы.

При решении вопроса о возможности поступления на бюджетное место в аспирантуру для лица, уже имеющего степень кандидата наук, ключевое значение имеет принцип бесплатности высшего образования, установленный статьей 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Эта норма гарантирует получение высшего образования за счет бюджета только в случае, если гражданин получает образование данного уровня впервые. В рассматриваемой ситуации гражданин уже является кандидатом наук, то есть имеет результат освоения программы подготовки кадров высшей квалификации — ученую степень. Однако само обучение по программе аспирантуры он не проходил, поскольку степень получена через соискательство. Таким образом, формально он впервые намерен осваивать именно образовательную программу — аспирантуру. Вместе с тем, закон не оговаривает, что считается "получением образования данного уровня": сам факт защиты диссертации и получения степени или именно факт обучения по образовательной программе. Это создает правовую неопределенность. Прямого запрета на повторное обучение за бюджет для лиц с ученой степенью в данной статье нет, но принцип "впервые" толкуется контролирующими органами (Минобрнауки) обычно как отсутствие у гражданина диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по любой специальности. Поскольку у гражданина такого диплома нет, есть шанс, что его не отсекут на этапе приема по формальному основанию.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами ... высшего образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 5

Далее, для определения того, к какому уровню образования относится аспирантура, необходимо обратиться к статье 10 того же закона. Она устанавливает, что подготовка кадров высшей квалификации (к которой относится аспирантура) является самостоятельным уровнем высшего образования. В ситуации гражданина он претендует на освоение программ именно этого уровня — аспирантуры по другой специальности. Поскольку диплом кандидата наук сам по себе не является документом об освоении программы аспирантуры (его выдает не вуз, а Высшая аттестационная комиссия), формально он не получал образования уровня "подготовка кадров высшей квалификации". Однако на практике вузы часто проверяют, не защищал ли кандидат уже диссертацию, и могут посчитать, что уровень уже "пройден" через результат (степень). Статья 10 не содержит специальных правил для повторного бюджетного обучения.

Статья 10 устанавливает уровни профессионального образования, включая высшее образование - подготовку кадров высшей квалификации (п.5 ч.5). Аспирантура относится к этому уровню. Однако статья не содержит прямого запрета на повторное обучение за счет бюджета для лиц, уже имеющих ученую степень.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 10

Положения переходных норм, закрепленных в статье 108, приравнивают послевузовское профессиональное образование (аспирантуру) по старым дипломам к нынешнему уровню подготовки кадров высшей квалификации. Это важно для тех, кто ранее уже окончил аспирантуру и получил диплом об этом. В данном случае гражданин аспирантуру не оканчивал, он был соискателем. Следовательно, эта норма к нему напрямую не применяется, но подтверждает, что образование уровня "подготовка кадров высшей квалификации" в виде обучения по программе он не получал. Статья 108 не устанавливает дополнительных ограничений для соискателей, повторно поступающих в аспирантуру.

послевузовское профессиональное образование в аспирантуре (адъюнктуре) - к высшему образованию - подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 108

Таким образом, основное препятствие — это толкование фразы "впервые" из статьи 5. В данном контексте нет отдельной нормы, которая прямо запрещает поступать на бюджет лицу с ученой степенью, полученной вне аспирантуры. Однако она и не разрешает это однозначно. Если бы в контексте была норма, например, из Порядка приема в аспирантуру (утвержденного Минобрнауки), она бы прямо оговаривала, нужно ли предоставлять диплом кандидата наук и считается ли это получением образования данного уровня. Поскольку такой нормы в предоставленном контексте нет, приходится применять общую норму статьи 5. Шанс пройти на бюджет существует, но он зависит от того, как вуз истолкует факт соискательства: посчитает ли он степень кандидата наук эквивалентом освоения программы аспирантуры или нет. Рекомендуется уточнить этот вопрос в приемной комиссии конкретного вуза, ссылаясь на то, что обучение по программе аспирантуры ранее не проходилось.

Вы имеете право претендовать на бюджетное место в аспирантуре. Законодательство гарантирует бесплатное обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации только при получении его впервые, однако, получив степень кандидата наук через соискательство, вы не осваивали образовательную программу аспирантуры и не имеете соответствующего диплома. Этот факт позволяет толковать ваше обращение в пользу права на бюджет, но окончательное решение остается за конкретным вузом.

Рекомендуемые действия

  • Подайте документы в приемную комиссию выбранного вуза в установленный срок, указав в заявлении специальность, по которой планируете обучение
  • подготовьте аргументированное заявление на имя ректора, где сошлитесь на ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и поясните, что ранее вы не обучались по программе аспирантуры, поэтому претендуете на получение образования данного уровня впервые
  • при подаче документов делайте акцент на том, что у вас есть диплом кандидата наук, но нет диплома об окончании аспирантуры, что подтверждает ваше право на первое обучение
  • запросите в приемной комиссии письменное разъяснение о том, считается ли ваша ситуация повторным получением образования, и в случае отрицательного решения попросите мотивированный отказ для последующего обжалования
  • проверьте локальные нормативные акты вуза (правила приема) на предмет дополнительных ограничений и при их отсутствии апеллируйте к федеральному законодательству
  • возьмите у председателя диссертационного совета или ученого секретаря справку о том, что ваша ученая степень получена в форме соискательства без обучения в аспирантуре, это усилит вашу позицию при возможном споре