Обязательно ли отправлять экземпляр возражения по расторжению брака в мировой суд и примут ли его без описи приложений

Обязательно ли подавать возражение, сколько экземпляров и примут ли без описи приложений

Закон прямо не обязывает ответчика подавать возражение под страхом отказа в рассмотрении — но устанавливает, что ответчик представляет возражения в письменной форме, и последствия их неподачи для его позиции существенны.

1. Ответчик или его представитель: 1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; 2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; 3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; 4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств
   — п. 2 ст. 149 ГПК РФ

Для вашей ситуации это означает: письменное возражение — это ваше право (ст. 35 ГПК, уже цитированная) и одновременно процессуальная норма на стадии подготовки (п. 2 ст. 149 ГПК). Его подача не строго обязательна для того, чтобы дело вообще рассматривалось, но неподача возражения в сочетании с неявкой в заседание позволяет суду рассмотреть дело в порядке заочного производства.

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение
   — п. 1 ст. 233 ГПК РФ

Прямое следствие: если подать возражение и прийти в заседание либо просить о рассмотрении в своё отсутствие — правила заочного производства (ст. 233 ГПК) не применяются. Возражение фиксирует вашу позицию (несогласие с расторжением) в материалах дела, что обязывает суд исследовать её и применить ст. 22 СК РФ.

По вопросу об описи приложений и принятии канцелярией: формальные требования к исковому заявлению (п. 8 ст. 131 и ст. 132 ГПК) адресованы истцу:

1. перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. 3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. (В редакции Федерального закона от 05.04.2009 № 43-ФЗ) 4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ)
   — п. 2 ч. 8 ст. 131 ГПК РФ

К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 406-ФЗ) 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
— ст. 132 ГПК РФ

Для возражения ответчика ГПК аналогичных формальных требований не устанавливает. Исходя из этого, отсутствие в тексте возражения перечня прилагаемых документов (копий свидетельств) не является основанием для отказа в приёме. Что касается числа экземпляров: ГПК не называет конкретного количества, однако стандартная практика судебного делопроизводства — представление возражения в двух экземплярах (один — в дело, на втором проставляется отметка о принятии для подателя). При любом способе подачи канцелярия обязана принять документ и зарегистрировать его как входящий — отказ без установленных ГПК оснований неправомерен.

Вывод: возражение подавать стоит и вы вправе. Два экземпляра — разумная практика (один с отметкой о принятии забираете). Отсутствие в тексте перечня приложений не делает возражение недействительным — формальные требования ст. 131/132 ГПК адресованы исковому заявлению, а не возражению ответчика, и ГПК не предусматривает аналогичных требований для возражений.

Нужно ли указывать копии свидетельств о рождении в тексте и каково правовое значение несогласия при наличии детей

Формальные требования к перечню прилагаемых документов установлены ст. 131 и 132 ГПК только для искового заявления истца (c9, c12). Аналогичных требований к возражению ответчика ГПК не содержит. Поэтому то, что вы не перечислили в тексте возражения копии свидетельств о рождении, не делает возражение неприемлемым: отсутствие в ГПК нормы, требующей от ответчика перечислять приложения к возражению, означает, что такой обязанности нет, и возражение принимается безотносительно к тому, упомянуты ли в нём приложенные документы. Сами копии, физически переданные в суд вместе с возражением, будут приобщены к материалам дела.

Центральное правовое значение для вашего дела имеет не формальная опись приложений, а сам факт наличия несовершеннолетних детей и отсутствия согласия одного из супругов на развод.

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
   — п. 1 ст. 21 СК РФ

1. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака
   — п. 2 ст. 22 СК РФ

Для вашей ситуации это значит: наличие двоих (несовершеннолетних) детей — достаточное основание для расторжения брака только в судебном порядке, но само по себе не препятствует расторжению. Ключевой эффект вашего несогласия в том, что суд вправе назначить супругам срок для примирения до трёх месяцев и отложить разбирательство (п. 2 ст. 22 СК). Но если меры по примирению окажутся безрезультатными и супруга продолжит настаивать — суд расторгнет брак. Копии свидетельств о рождении подтверждают факт наличия несовершеннолетних детей, который предопределяет подсудность (ст. 23 ГПК — мировому судье подсудно дело, пока нет спора о детях) и обязанности суда.

1. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания
   — п. 2 ст. 24 СК РФ

Правовое значение: если между супругами возникнет спор о детях (с кем они останутся), дело уходит из подсудности мирового судьи в районный суд (п. 2 ч. 1 ст. 23, ч. 3 ст. 23 ГПК). При отсутствии соглашения по вопросам детей суд обязан сам определить место жительства детей и взыскать алименты — даже если истец этого не заявлял.

Вывод: отсутствие в тексте возражения упоминания о приложенных копиях свидетельств о рождении не является нарушением — ГПК не требует от ответчика перечня приложений. Сами копии, переданные в суд, будут учтены. Ваше несогласие на развод при наличии детей даёт суду право отложить дело и назначить срок для примирения до 3 месяцев (ст. 22 СК), но не исключает расторжение брака, если супруга продолжит настаивать. При споре о детях дело передаётся в районный суд, который обязан решить вопросы о детях и алиментах (ст. 24 СК).

Процедурный пласт: подсудность мировому судье, сроки рассмотрения и влияние возражения на ход процесса

Значение вашего возражения выходит за рамки простой формальности — оно определяет, кто будет рассматривать дело и в какие сроки.

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
   — п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 23 ГПК РФ

Для вашей ситуации: дело о расторжении брака подсудно мировому судье только при отсутствии спора о детях. Если вы в возражении (или иначе) заявите о наличии спора о детях — например, о несогласии с тем, с кем останутся дети, — дело подлежит передаче в районный суд (ч. 3 ст. 23 ГПК). Само по себе указание на то, что у вас двое детей, спора о детях не порождает; требуется именно спор о месте жительства детей.

Про перечень приложений: обязательное требование о перечне прилагаемых документов установлено только для искового заявления.

1. перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. 3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. (В редакции Федерального закона от 05.04.2009 № 43-ФЗ) 4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ)
   — п. 2 ч. 8 ст. 131 ГПК РФ

Это подтверждает, что к возражению ответчика перечень приложений формально не обязателен — соответствующие требования ст. 131/132 ГПК адресованы истцу при подаче иска. Отсутствие в тексте возражения упоминания о приложенных копиях свидетельств не делает документ неприемлемым: копии, физически переданные в суд, будут приобщены к делу.

Сроки рассмотрения дела мировым судьёй и влияние примирения:

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству
   — ч. 1 ст. 154 ГПК РФ

4 1 . Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства
— п. 4¹ ст. 154 ГПК РФ

Практические следствия для вас: назначенный судом срок примирения (до 3 месяцев по ст. 22 СК) не включается в установленный месячный срок рассмотрения дела мировым судьёй, поэтому отложение в целях примирения не «проигрывает» процессуально. Подача возражения и явка в заседание защищают от заочного производства (ст. 233 ГПК, п. 4 ст. 167 ГПК, уже приведённые выше).

Вывод: процедурно ваше возражение: (1) не требует указания перечня приложений — формальное требование о перечне действует только для искового заявления (ст. 131 ГПК); (2) дело подсудно мировому судье, пока нет спора о детях — иначе передаётся в районный суд (ст. 23 ГПК); (3) назначение срока примирения не течёт в срок рассмотрения дела (п. 4¹ ст. 154 ГПК). Подав возражение и явившись (или через заявление о рассмотрении в отсутствие), вы исключаете заочный порядок и ставите суд перед применением ст. 22 СК РФ о примирении.

Если канцелярия откажется принимать возражение без описи приложений — как действовать

Отказ в приёме процессуального документа без предусмотренных ГПК оснований является незаконным. ГПК даёт ответчику альтернативные способы донести возражение до суда, не зависящие от доброй воли канцелярии конкретного участка.

Во-первых, возражение можно представить непосредственно суду в судебном заседании — п. 2 ст. 149 ГПК (приведена выше) прямо говорит о представлении возражений «истцу или его представителю и суду», то есть адресатом является суд, а не только канцелярия. Право давать объяснения суду в письменной форме закреплено в п. 1 ст. 35 ГПК (приведена выше): объяснение, приобщённое к делу в самом заседании, фиксирует вашу позицию так же, как возражение.

Во-вторых, любой документ можно направить в суд почтой с описью вложения и уведомлением о вручении — это исключает зависимость от канцелярии судебного участка и даёт доказательство направления.

В-третьих, право на обжалование действий суда закреплено в п. 1 ст. 35 ГПК: лица, участвующие в деле, вправе «обжаловать судебные постановления» — применительно к незаконному отказу в приёме это означает право на последующую защиту через судебные инстанции в рамках рассматриваемого дела (заявление позиции в заседании, а при необходимости — обжалование итогового судебного акта).

Вывод: если канцелярия откажется принимать возражение без описи приложений, это незаконно. Практические способы обойти отказ: (1) подать возражение в судебном заседании через п. 2 ст. 149 и п. 1 ст. 35 ГПК; (2) направить документ почтой с описью вложения и уведомлением; (3) ходатайствовать о приобщении копий свидетельств о рождении и заявлять позицию в заседании. Ни один из этих шагов не зависит от записи в канцелярии, и позиция будет зафиксирована в материалах дела.