Положены ли выплаты сыну умершего участника СВО, если ему 20 лет и он не учился очно на момент смерти, но сейчас зачислен на очное отделение

Право сына на единовременную выплату 5 млн руб. по Указу Президента РФ № 98 (гибель участника СВО)

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Указ определяет, что выплата 5 млн руб. при гибели участника СВО производится «членам их семей» в равных долях, и прямо отсылает определение круга членов семьи к части 11 статьи 3 закона 306-ФЗ. Именно это положение и решает вопрос вашего сына:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — пп. 3 п. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Критерий для детей в возрасте старше 18 лет — обучение по очной форме в образовательной организации «до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет». При этом ни закон, ни Указ не требуют, чтобы очное обучение имелось именно на дату гибели отца: определяющим является факт обучения по очной форме в период обращения за выплатой. Ваш сын сейчас зачислен на очное отделение института (20 лет — до 23 лет), то есть формально подпадает под пп. 3 п. 11 ст. 3 306-ФЗ.

Порядок выплаты по Указу 98 (приказ Минобороны № 236) подтверждает, что для детей участника СВО в возрасте от 18 до 23 лет решающим подтверждающим документом является именно справка о текущем очном обучении:

справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет; копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя. 5. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов: 1) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка: заявления. Несовершеннолетние дети умершего военнослужащего включаются в заявление законного представителя; справки о гибели (смерти) военнослужащего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку); копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет
— абз. 7 п. 4 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Следовательно, то обстоятельство, что на сентябрь 2024 года (дату гибели) сын не обучался очно, не препятствует выплате ему доли из 5 млн руб., если на момент обращения он уже зачислен и обучается очно. Выплата в 5 млн руб. распределяется в равных долях между всеми живыми членами семьи (супруга, родители, дети-очники); сын получит свою равную долю. Для этого к заявлению прилагаются: заявление, копия свидетельства о смерти военнослужащего, копии документов, удостоверяющих личность, документы о родстве (свидетельство о рождении) и справка образовательной организации об обучении по очной форме с указанием даты начала обучения.

Вывод: сын вправе претендовать на свою (равную) долю единовременной выплаты в 5 млн руб. по Указу Президента РФ № 98, поскольку он сейчас обучается очно в возрасте до 23 лет, — независимо от того, что на момент гибели отца он не обучался очно.

Право сына на единовременное пособие 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Часть 8 ст. 3 закона 306-ФЗ устанавливает, что при гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях. Круг членов семьи определяется по той же части 11 статьи 3 (см. блок выше) — для этого пособия закон прямо отсылает: «членам семьи... — выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей».

Применимость той же категории «дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет» (пп. 3 п. 11 ст. 3 306-ФЗ, цитирован в предыдущем блоке) означает, что сын, обучающийся сейчас очно в возрасте до 23 лет, включается в число членов семьи для получения своей доли этого пособия.

Обратите внимание: пособие по ч. 8 ст. 3 306-ФЗ выплачивается при гибели при исполнении обязанностей военной службы либо смерти от военной травмы в течение года после увольнения. Для его назначения потребуется заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы (формулировка «военная травма»). Выплата в 3 млн руб. также делится в равных долях между всеми членами семьи.

Вывод: сын вправе претендовать на свою равную долю единовременного пособия в 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, если гибель отца наступила при исполнении обязанностей военной службы (военная травма), и сын на момент обращения обучается очно в возрасте до 23 лет.

Страховая выплата 2 млн руб. по ФЗ № 52-ФЗ: отличие — критерий «на день гибели» (развилка)

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию
   — п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ

Здесь принципиальное отличие от выплат по Указу 98 и 306-ФЗ. По обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) к выгодоприобретателям относится ребёнок до 23 лет, «обучающийся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица». То есть для страховой выплаты в 2 млн руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) наличие очного обучения на дату гибели является обязательным, а не определяемым на момент обращения.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ

Федеральный закон № 182-ФЗ от 13.07.2024 смягчил это правило, добавив исключение: к выгодоприобретателям относятся также дети до 23 лет, «прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию» (абзац из п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, цитирован выше).

Развилка. Если сын на дату гибели отца (сентябрь 2024) вообще не имел образовательных отношений (не учился нигде) и зачисление в институт не является «поступлением в год прекращения образовательных отношений» — он может не подпасть под категорию выгодоприобретателей по страховой выплате 2 млн руб. Если же он до этого обучался очно и поступил в новую образовательную организацию в том же календарном году (2024), а гибель наступила в период между прекращением одной и поступлением в другую организацию — исключение распространяется, и сын вправе на 2 млн руб.

Для разрешения этой развилки нужно установить: обучался ли сын очно до гибели отца и в каком году прекратил обучение / когда именно произошло зачисление в институт (в 2024 или в 2025 году). Если зачисление было в 2025 году и на дату гибели он нигде не обучался — по страховой выплате вероятен отказ.

Вывод: по страховой выплате 2 млн руб. (ФЗ № 52-ФЗ) право сына зависит от того, обучался ли он очно на дату гибели отца (сентябрь 2024) или подпадает под исключение о поступлении в новую организацию в год прекращения прежней образовательной деятельности. Если он не обучался очно и не имел образовательных отношений на день гибели — страховая выплата ему, как правило, не полагается, в отличие от долей в 5 млн и 3 млн руб. При отказе решение командира воинской части (военного комиссара) может быть оспорено в суде в порядке административного или гражданского судопроизводства.

Региональные выплаты семье погибшего участника СВО (зависит от региона проживания)

Помимо федеральных выплат (5 млн по Указу № 98, 3 млн по 306-ФЗ, 2 млн страховка по 52-ФЗ), субъекты РФ устанавливают собственные меры поддержки семей погибших участников СВО. Например, в Московской области:

• Закон Московской области № 255/2024-ОЗ от 12.12.2024 устанавливает дополнительную меру социальной поддержки членам семей погибших участников СВО, к которым отнесены, в том числе, дети, обучающиеся по очной форме до 23 лет (ч. 2 ст. 2 Закона).

• Постановление Правительства МО № 63-ПП от 28.01.2025 (единовременная выплата взамен земельного участка) прямо включает в круг членов семьи погибшего участника СВО «дети, достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет».

Ключевой нюанс: региональное законодательство, как правило, устанавливает требование, что погибший и/или члены его семьи должны иметь место жительства в данном субъекте РФ на определённый момент (например, на день завершения участия в СВО или на дату гибели). Кроме того, некоторые региональные меры предоставляются семье в целом, а не конкретному члену семьи — сын будет учитываться в составе семьи.

Поскольку в вопросе не указан конкретный регион проживания семьи, для точного перечня региональных выплат необходимо обратиться к законодательству соответствующего субъекта РФ. Принципиально: если региональный акт также использует формулировку «дети, обучающиеся по очной форме» без привязки к дате гибели — у сына есть право и на региональные выплаты.

Вывод: сын вправе претендовать на региональные выплаты, предусмотренные законом субъекта РФ по месту жительства семьи погибшего, если региональный акт относит к получателям детей до 23 лет, обучающихся очно. Необходимо уточнить регион проживания и обратиться в региональный орган соцзащиты.

Принудительное взыскание: проценты по ст. 395 ГК РФ и судебная защита при отказе/задержке выплат

Все три федеральные выплаты (5 млн, 3 млн, 2 млн) носят денежный характер и выплачиваются на основании властного решения (приказа командира воинской части / военного комиссара). При неправомерном отказе в выплате или просрочке заявитель вправе:

• Обратиться в суд с административным иском к воинской части/военному комиссариату (приказ об отказе в назначении выплаты) либо с гражданским иском о взыскании причитающейся суммы. Подсудность — районный (гарнизонный военный) суд по месту нахождения ответчика.

• Потребовать проценты за просрочку выплаты причитающейся суммы (если выплата назначена, но фактически не перечислена):

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это означает, что отказ признать сына членом семьи и задержка выплаты дают право на взыскание не только самой суммы, но и процентов за период просрочки по ключевой ставке ЦБ РФ со дня, когда выплата должна была быть произведена.

Кроме того, помимо прямых процентов по ст. 395 ГК РФ, гражданин может также взыскать компенсацию морального вреда (ст. 151, 1101 ГК РФ), причинённого незаконным отказом, и судебные расходы.

Рекомендуемые действия при отказе:

1. Получить письменный отказ командира воинской части / военного комиссара с указанием основания.
2. Собрать полный пакет документов: заявление, справка о смерти, свидетельство о рождении (подтверждение родства), справка из института об обучении по очной форме с датой начала обучения, копия паспорта сына, реквизиты банковского счёта.
3. Подать жалобу вышестоящему должностному лицу (в военную прокуратуру) или обратиться с административным исковым заявлением в суд в порядке КАС РФ (оспаривание решения органа военного управления) или с гражданским иском о взыскании причитающейся суммы и процентов.

Вывод: при отказе в выплате или её задержке сын вправе требовать в судебном порядке не только причитающуюся долю, но и проценты по ст. 395 ГК РФ за весь период просрочки, а также компенсацию морального вреда. Выплатные органы — командир воинской части (финансовый орган Минобороны) или военный комиссариат субъекта РФ.